冶金行业安全专项治理的实施方案

公司所属各单位：

为全面贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产“红线”意识，根据唐山市古冶安全生产监督管理局关于转发《唐山市安全生产监督管理局关于2014年冶金企业专项整治的工作方案的通知》（古安监发[2014]14号）的要求，深入推进隐患排查治理体系常态化机制建设，提升公司安全管理水平，全面加强公司安全生产工作。此项整治工作，公司领导高度重视，专门召开经理办公会专题部署，并结合治理方案工作标准，特制定2014年公司安全生产专项治理实施方案，具体内容如下：

一、工作目标

认真贯彻落实古安监发[2014]14号文精神，进一步加大安全管理工作力度，落实公司安全生产专项整治工作，夯实安全基础，切实加强公司各岗位和现场管理，努力提高公司安全生产管理水平，坚定不移落实政府各项工作部署。

二、专项整治工作领导小组

成立专项整治工作领导小组，负责此次专项治理工作的具体督导落实工作。
组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：XXX、XXX、XXX

三、治理内容

（一）加强基础管理，规范基础档案。

1、各单位要按照公司要求，完善本单位安全管理规章制度、标准和规程。要按照有关全生产法律法规、标准和规范性文件的要求，完善安全生产管理制度，完善各工种、岗位的安全技术操作规程。并根据国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准的更新和生产需要，及时对安全生产规章制度、作业标准、岗 位技术操作规程等进行修定订完善。

2、严格规范档案管理，提高安全管理水平。各单位要按照有关要求和安全管理工作实际，加强档案管理工作，健全完善档案室，由专人负责管理，形成独立的管理体系。

3、突出岗位特点，规范培训内容。各单位要在抓好全员培训的基础上，突出培训重点，强化特殊工种、班组长和炼钢、炼铁、涉及煤气等主要岗位的安全教育，持续提升危险作业环境操作人员和管理人员的基本素质。在以各专业规程和市局下发的《烧结、炼铁单元重点岗位安全培训要点》作为重点教材的基础上，精选教材，突出岗位特点，兼顾相邻岗位作业安全，增强培训内容的针对性。

(二)强化现场管理

一是严格落实安全隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的范围和责任。

二是按照相关规定对重大危险源进行辨识、登记建档和建立规章制度，完善监测设施，落实监控责任，确保危险源始终处于受控状态。三是建立领导干部和管理人员现场带班制度，带班领导干部和管理人员做到与职工同时在作业现场。及时发现、处理生产过程中存在的事故隐患和问题。四是完善危险性作业审批制度，对危险性作业进行事前风险评估，以及在作业前对相关作业人员进行安全培训和技术交底。五是企业的各种电气设备指示灯、指示牌、带电显示装置、仪表、保护装置要运行正常，设备闭锁装置完好，无重大隐患、缺陷。六是停气时应对现场管道全部止火，对各种介质阀门进行可靠切断，并按要求进行吹扫和置换，对现场作业条件进行有害气体和氧气含量检测，待检测合格后方可进入工作。七是巡应做到：清除管道内杂物，清点工具，人数齐全后封闭人孔和手孔；确认所有阀门完好无损，能按要求关闭和开启；将排水器灌水满流，保证达到规定要求的水封高度，关闭排水管阀门和试验头阀门；管道及附属设备上停止动火作业，煤气管道周围不得有火源和大于200℃的高温物质；打开末端放散管，应按规定设专人现场警戒，从管道始端通入氮气置换空气，在末端放散管附近取样试验至含氧量低于2％；打开阀门引入煤气，同时停止通入氮气，以煤气置换氮气在末端放散管处做爆发试验，连续三次合格后关闭放散管；打开仪表导管的阀门，恢复仪表指示。改扩建及大修后的煤气管道必须经严密性试验和全面检查验收合格后才能送气。

(三)狠抓重点环节整治
1、扎实开展煤气系统作业整治。一是企业要明确专门机构负责煤气的安全管理，设立的煤气防护站人员配备不少于8人，配足相应的专业技术人员及相关检测检验设备和防护用品。建立健全煤气安全管理制度，如区域管理、教育培训考核、岗位运行检查、专业检查、检修管理、监护等制度。二是要对煤气岗位作业和管理人员按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第30号)要求，经培训、考核合格取得特种作业资格证后，方可安排上岗作业。并对全员进行煤气安全基本知识、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训。三是各种主要的煤气设备、阀门、放散管、管道支架等应编号、设立警示标志，各类带煤气作业处、可能泄漏煤气处均须设立明显警示标志；煤气辅助设施保持完好有效；对于设备腐蚀情况、管道壁厚、支架标高等每年重点检查一次，并将检查情况记录在案。四是煤气危险区域(包括高炉风口及以上平台、转炉炉口以上平台、煤气柜活塞上部、烧结点火器及热风炉、加热炉、管式炉、燃气锅炉等燃烧器旁等)易产生煤气泄漏的区域和焦炉地下室、加压站房、风机房等封闭或半封闭空间等，应设固定式一氧化碳监测报警装置，并必须对CO浓度定期测定；为在煤气区域工作的作业人员配备便携式CO检测报警仪。五是在煤气区域工作的作业人员，应携带一氧化碳检测报警仪，进入涉及煤气的设施内，作业时间要根据一氧化碳的含量确定，动火必须用可燃气体测定仪测定合格；设施内一氧化碳含量高(大于50ppm)或氧气含量低(小于19.5％)时，应佩戴空气呼吸器一等隔离式呼吸器具；设专职监护人员。六是水封装置(含排水器)必须能够检查水封高度和高水位溢流的排水口；严防水封装置的清扫孔(排污闸阀或旋塞)出现泄漏。七是检修的煤气设施，包括煤气加压机、抽气机、鼓风机、布袋除尘器、煤气余压发电机组(TRT)、电捕焦油器、煤气柜、煤气加热器、煤气净化器等，煤气输入、输出管道必须采用可靠的隔断装置；用单一闸阀隔断必须在其后堵盲板或加水封，并宜改造为电动蝶阀加眼睛阀或插板阀。八是过剩煤气必须点燃放散，放散管管口高度应高于周围建筑物，且不低于50米，放散时要有火焰监测装置和蒸汽或氮气灭火设施。