提高建设安全文化的自觉性

　　毛泽东说，没有文化的军队是愚蠢的军队。同理，没有文化的企业是没有灵魂的企业。中国人天不怕、地不怕，就怕被人说“没文化”。于是中央电视台青歌大赛邀来余秋雨当评委，提升了歌赛的文化品位，收视率大幅提高。可见，我国有深厚的崇文传统，当今国人有强烈的文化需求。

　　然而细酌起来，前者讲的文化偏重于文化知识，后者讲的文化是包括企业价值观、目标、制度、外观形象等在内的文化系统。同时，世界上不存在没有文化的企业，每个企业都有自己的文化，不是先进的、自觉清晰的文化，就是落后的、自发朦胧的文化。

　　对企业文化建设，我们已不陌生，建设安全文化，也已经不是新的话题，但至今在一些企业仍然没有成为领导者的“重点工程”。原因是多方面的，但根本的原因还在于认识不到位、观念没转变。

　　首先是对我们国家、企业所处发展阶段的转型特征没有深刻的认识。在科学发展观的指引下，企业发展模式正在向节约发展、清洁发展、安全发展转型，我们正处在一个“不安全就不生产、不安全就不投产、不安全就不建设”的新阶段。如果我们的思想还停留在单纯经济增长型的阶段，就会把安全文化放在辅助、保障的位置，提不到企业目标和核心竞争力的应有高度。

　　其次是对文化的伟力没有深刻的认识。美国安然公司曾经盛极一时，在发展到一定规模后，没有及时洞察到自身的阶段性问题，还在公司内倡导“谁能赚钱谁是英雄”的理念，结果为赚钱不择手段做假账而破产，成了“企业公民”的反面教材。是什么出了毛病？不是安然公司的物化管理，而是安然公司的文化！大量事实说明，物化管理出了毛病有时还可以补救，而文化出了毛病往往是灾难性的和难以弥补的。我们一些大企业也曾经把追求利润最大化作为企业的惟一目标，把增长等同于发展，忽视了安全环保和企业的社会责任，无限度地追求高指标、低成本，导致相当多的设备和人员长期处在超负荷运转的不安全状态，结果事故频发，形象受损。是什么出了毛病？还是公司文化！

　　这样看来，文化离我们并不遥远，也不是深不可测。它就在我们身边，就在我们心底，时时刻刻渗透于我们的生产管理和操作之中。它是企业在长期生产实践中形成的、被广大员工共同认可的价值观念、道德规范和行为准则。它一旦形成，就具有持久的影响力和继承性。文化的伟力就在于它植根于人们的心灵深处，对人的思想和行为起最终的支配作用。因此它是企业的灵魂，是员工的精神支柱，是企业核心竞争力的重要组成部分。

　　再次，是对怎样建设安全文化不甚了了。在当代，安全文化的建设实际上就是安全文化的创新过程。安全文化都是不断积淀、不断发展的，只有与时俱进、不断创新，才能永葆先进。我们正处于社会转型期和战略机遇期，更需要推进安全文化的创新。

　　创新安全文化，一个重要问题是正确认识和处理安全环保与生产经营的关系。我们一些同志至今还认为抓安全环保就会影响生产经营，不自觉地把安全环保与生产经营割裂开来、对立起来，没有把安全环保作为生产经营的题中应有之义和前提条件，没有把安全发展、清洁发展作为重要理念指导生产经营工作。发展是第一要务，但如果以牺牲人的生命安全和环境为代价换取一时的效益，这不但会阻碍发展，而且会损害发展，就失去了发展的意义。我们必须把“以人为本”、“生产服从安全”纳入安全文化的重要内涵，贯穿于生产经营的全过程。

　　创新安全文化，另一个重要问题是正确认识和处理借鉴国外经验与发扬自身传统的关系。国外一些大公司不乏建设安全文化的范例。他们的先进理念和管理经验是在长期实践中，总结无数事故教训，付出了高昂代价换来的。我们没有必要再走他们的弯路，完全可以借鉴国外的先进经验，结合继承自身优良传统，踏上信息化的高速路，实现安全文化的跨越式发展和创新。我们要继承和发扬传统，但更应该注重吸收和借鉴国外的优秀文化成果，采众家之长，结合全体员工的创造性实践，这是建设中国石油安全环保文化的捷径。

　　创新安全文化，还要正确认识和处理整体文化的统一性和个体文化的差异性的关系。事物内部的矛盾运动是事物发展的根本动力。统一性都是由无数个差异性组成的，统一性寓于差异性之中，并规定了差异性的方向和范围；差异性只有在统一性的指导下才能体现出自身的价值，并成为推动统一性完善发展的动力，二者相互依存、相互促进，并在一定条件下相互转化。我们要尊重差异性，但决不能让差异性成为破坏统一性的理由，而是使之成为丰富和发展统一性的动力。中国石油作为国有特大型骨干企业，正在加紧实施国际化战略，更应该突出企业文化的统一性，强调差异性服从服务于统一性，从而形成统一的价值观、统一的制度规范和统一的视觉形象系统，不断提高公司文化的融合力和竞争力。在国际竞争激烈和当前的安全环保形势下，尤应如此。

　　创新安全文化，基础环节是建设执行文化。石油天然气行业是高危行业，任何一个违章操作都可能导致致命伤害，必须将理念下沉、管理下沉，把执行文化的建设放在十分突出的位置。在这方面我们有大庆“三老四严”、“四个一样”的优良传统，近十几年一直在推行HSE管理体系，但在细化标准并将其落实到基层现场方面我们与国外石油公司还有较大差距。根本的差距是没有形成鲜明有效的执行文化。现在大庆正在全面修订岗位责任制，为其赋予新的时代内涵和安全环保及人本理念，其意义已远远超出岗位责任制和大庆油田本身，它是在为中国石油塑造一种新型的执行文化，在为我国工业战线树立一座新的丰碑。

　　抓典型、树样板，以点带面，是我们的优良传统，同时也是我们创新安全文化的重要手段。近年来，在我们的企业和基层队站中涌现出许多安全环保工作做得好的典型。各级领导要亲自上手，深入基层，大兴调查研究之风，发现典型，培养典型，分专业分系统地抓出几个体现新型安全环保文化的样板，在职工身边树立起可亲、可敬、可信、可学的榜样，下决心花上几年功夫推而广之，必会取得丰硕的成果。

　　我们正在以实际行动推进安全文化的创新。安全发展已经作为重要理念和基本国策纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是对科学发展观认识的深化，更是对安全文化核心理念的创新。中国石油把“奉献能源、创造和谐”作为自己的企业宗旨，把“诚信、创新、业绩、和谐、安全”作为核心经营管理理念，全面推行HSE管理体系，确定了分两步走实现安全环保形势根本好转的目标，制定并实施了一整套安全环保制度规范，号召全体员工从“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”再进入“团队互助”的境界；集团公司启用“宝石花”新标识，认真履行企业的社会责任，着力塑造负责任的大公司形象。这其实就是在建设具有中国石油特色的安全文化——以“以人为本”的价值观和目标为核心层、以安全制度文化和行为文化为中间层、以安全视觉文化为外层的文化系统。与以往不同的是，它适应了国家和企业发展阶段的新要求，在原有基础上进入一个更高的层次，积极推动安全文化的创新。

　　安全文化的创新需要管理层的倡导，需要全员的参与，更需要各级领导人员不断提高建设安全文化的自觉性，并率先埀范，注重细节，点滴参透，引导员工将企业价值取向内化于心、外化于行，用具有中国石油特色的安全文化推动安全环保形势的根本好转。

　　上世纪80年代，英国阿尔法北海钻井平台沉没，催生出世界石油工业安全管理的经典HSE体系。当年大庆中二注水一把火烧出了岗位责任制。近几年的大事故“烧出”了什么？值得我们深思！如果我们通过总结经验教训，不仅落实了安全环保措施，而且实现了安全文化的创新，那才是为企业的本质安全和百年基业铸了魂、植了根。转型期必然带来新旧思想和文化的碰撞。石油战线各级领导者自觉地推进安全文化创新，做企业科学转型的积极倡导者和推动者，责无旁贷，适得其时，大有作为！