一个企业的安全状况如何,取决于安全生产管理在企业生产过程中的实际控制程度,安全管理就是要控制和消除生产过程中环境、设备设施和人的不安全因素,使这三者关系协调统一。事故的发生往往是这三者关系不协调所致,三者之间不是孤立的,而是相互相成,相互影响,相互制约的,在这三要素中人是第一要素,是最重要、最活跃、起着决定性作用的因素。设备设施不安全状态依赖人去改善,良好的作业环境需要人去创造。所以笔者认为,企业安全状况的好坏和安全生产管理水平的高低,取决于企业从业人员安全素质的高低。
安全素质一般包括安全意识、安全知识和安全技术。安全意识是解决主体即企业员工不愿受到伤害问题,当主体不愿受到伤害时,就不会发生人的不安全行为,就会积极地去消除物的不安全状态,就不会发生事故和伤害。从拓展意义上讲,安全素质还包括理论、情感、价值观、职业道德、以及行为准则等人文素质。因此对原有的安全教育工作的内容和方法要有深化和创新。提高员工安全文化素质,是不断推动企业安全文明生产,保护员工在劳动中的安全和健康的关键,同时也是企业义不容辞的责任。如何提高广大干部员工安全文化素质,主要从以下几方面努力。
⒈公司各级领导的素质是提高广大员工安全文化素质的决定因素。
首先,党和国家的各项安全生产方针、政策和法规的贯彻执行,取决于各级领导对安全生产工作认识和重视程度,公司安全生产管理状况如何,与各级领导安全生产重视程度密切相关。领导干部安全意识淡簿,自身安全素质底下,就不能正确处理好安全生产与企业效益的关系;各级领导不懂安全生产管理知识,安全生产技术知识就不可能领导好本单位的安全生产工作,也无法提高安全生产管理水平。
其次,员工的安全意识和素质高低很大程度上与领导干部安全素质有很大关联。如果各级领导不重视安全生产工作,不化力气抓安全生产基层和基础工作,特别对员工的教育和培训工作,而以罚代管、以包代管,则很难扭转员工中“要我安全”局面。相反,各级领导能高度重视安全生产工作,狠抓“双基”和员工的教培工作,且坚持不懈的努力,在广大员工中会逐渐形成一种“人人、事事、时时、处处”讲安全的良好氛围,员工的安全文化素质会潜移默化,逐步提高,最终形成“我要安全”和“我会安全”良好局面。为此级领导要不断加强学习,提升自身安全文化素养和水平,倡导企业安全文化,提高企业整体安全素质,确保企业安全生产,为企业的发展保驾护航。
⒉着力提高广大员工安全文化素质,夯实公司安全生产工作基础。
首先要十分重视安全生产思想教育,提高员工安全意识。安全生产思想教育可包括法制教育、职业道德教育、责任感教育、价值观教育等。通过对员工安全生产方针政策、法规法纪教育,使员工知道自己在安全生产工作中的权利、义务和责任,在思想上牢固树立起安全生产法制观念,进而自觉遵守国家安全生产法律法规,做到懂法、自觉守法。通过对员工的责任感教育,要使员工深感自己同样也肩负着重大的安全生产责任,安全生产不仅对企业负责、对社会负责,更主要的是对自己负责,对家庭负责。通过对员工的职业道德教育,培养员工的职业道德情感,员工在生产劳动中不仅要努力做到“不伤害自己,不伤害别人,不被他人伤害”,而且还应该及时提醒周围员工注意安全生产和制止他人违章作业。
其次要加强对员工的安全生产知识和技术培训。由于员工安全生产知识严重缺乏,最后酿成事故受到伤害的例子比比皆是。2004年杭州杭氧股份有限公司下属专业厂有一名行车工,当时她驾驶的一辆行车突然发生故障需要修理,在没有确认切断电源的情况下,翻越到地面的过程中竟然把行车滑车线当成梯台,幸亏地面抢修指挥人员及时采取果断措施才未酿成大祸,但她本人已受到骨折伤害。上述案例已充分说明员工安全知识缺乏其危害性极大。
对员工安全生产知识教育培训主要从3方面着手。⑴安全生产知识培训要有系统有计划地组织,必须覆盖到企业全员。坚持做好新员工进厂三级教育;特种作业人员安全培训;复工安全教育;变换工种教育;全员安全教育;班组长安全教育和中层以上干部教育。⑵安全知识教育培训不能流与形式,必须培训到位。通过培训要使企业的各项安全生产规章制度,各工种、设备、工艺流程安全操作规程、消防安全知识以及劳保用品正确穿戴等员工都能熟练掌握和正确操作。⑶有计划地组织开办专业安全知识培训班,不断提升员工安全生产专业知识,方法上可以采取“送出去、请进来”等形式。
⒊高度重视安全生产管理队伍的建设和培育。公司各级安全生产管理人员和安全生产部门肩负着安全生产的组织、协调、监督和管理职能,是企业安全生产责任人的参谋部和左右手,加强对企业安全生产管理队伍的建设和培养至关重要。⑴要有足够的配备。选拔聘用足够数量的优秀员工到安全管理岗位,要求既有高度的责任感和事业心,又要具备较为全面的安全生产专业知识和一定的组织、协调、管理能力。⑵要重点培养。为了适应经济社会和企业的快速发展,要舍得投入,除了要对他们进行国家有关安全生产方针、政策、法律法规以及传统的安全生产管理和安全专业知识培训外,要重点对他们进行现代安全生产管理理念,管理方法和系统理论培训,提升管理队伍的安全文化素质。
企业经济效益持续快速增长与事故总量不断上升,已成为当前新形势下一个突出矛盾,也引起了各级领导的高度关注。要实现安全与生产发展的统一,要使企业安全生产状况有一个相对稳定和根本性的好转,作者认为虽然安全生产工作千头万绪,但是我们要抓住主要矛盾,抓住安全生产工作重点,坚持不懈、持之以恒把着力提高广大干部员工安全文化素质这项工作放在首位。
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