一、安全文化为煤矿工作树立新形象。
安全对于煤矿企业来说，就是一个沉重的话题，又是一个绕不开的主题，安全已成了煤矿各项工作中最难抓，而必须天天抓、时时抓的“天字号”大事。煤矿企业在社会和公众的印象中得不到高分，除了苦脏、累的因素，很重要的一个原固，就是安全，这在一定程度上影响了煤矿企业的可持续发展，撇开事故带来高额的安全成本不算，仅以煤炭企业人才队伍建设为列，近年来，煤炭企业招聘大专毕业生比较难，除了工作比较辛苦待遇不高等因素外，安全问题成了毕业生拒绝的主要心里因素。
令人欣慰的是，对于煤矿企业来说，现在“安全”这个沉重的话题，不那么沉重了，我们可以从一下两点得到欣慰，看到希望、一是国家相应出台了一系列关于安全生产的法律、法规、特别是制定《安全生产法》的颁布、实施、使安全生产工作逐步纳入了法制化管理的轨道，另外、《国务院关于进一步加强安全生产工的决议》和国家煤矿安监局在全国煤矿系统推出了安全质量标准化建设及安全生产许可证制度等，这些充分体现了新一届中央领导集体“立党为公、执政为民”的执政理念和“以人为本、全面、持续、协调”的科学发展观。二是安全文化的理念作用开始显现，煤矿的安全形势逐步好转，安全形象逐步得到改观，先后涌现出一批在全国叫得响、过得硬的安全先进典型。比如、山东新汶矿业集团鄂庄矿实现安全生产13周年，枣庄矿业集团的安全质量标准化建设，准南矿业集团的瓦斯治理，特别是“瓦斯不治”、决无宁日的。使他们一举甩掉瓦斯治理工作的落后帽子，就神华集团百万吨死亡率，已列入世界先进行列。宁煤集团灵新煤矿，实现了安全生产10周年。年初、集团公司提出了两个安全理念“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”。体现煤矿安全生产的决心。这些单位安全工作成功之处在于他们都有一套与众不同、富有特色、切合实际的安全管理模式。归纳起来其核心就是安全文化。
二、安全文化向煤矿安全管理提出新的课题。
企业安全文化建设是安全科学领域内的一项安全生产保障的新对策。对煤矿企业事故预防具有长远的战略性意义和基础性意义。
用安全文化建设，审视我矿安全工作走过的历程，可以看到在安全物态文化、行为文化和制度文化建设上已经做了大量的工作。积累了很多经验取得了很大成效，但应看到，大量违章行为都不是职工故意，而是安全意识淡薄，安全素质不高造成的。过去我认为人的安全素质仅仅是意识，知识和技能，没有正视人的文化和素养。比较多的是，从上到下，用行政手段、经济手段去推动安全生产，缺少文化思考。想就提炼出更多的理念来引领和支撑，使安全管理缺少灵魂性、缺少对精神文化的研究，使得在安全管理上总是停留在贯彻规程、落实制度循环上。而没有上升到“人本管理”理念管理的境界，没有建立为员工认识、认知、认同并接受的安全文化核心价值，来激发出安全文化的强韧生命力与持久动力。要保证人的行为的安全，更好地预防事故发生，达到安全文化生产的目的。就需要提升人的基本素质出发，建立以“人”为核心内容的安全文化新对策和手段。进行系统的安全文化建设，努力实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。
三、用安全文化打造安全管理新模式
安全文化建设是一项长期的系统工程，需要方方面面的通力合作、时时处处常抓不懈和点点滴滴的日积月累。
（1）打造本质安全型矿井，解决好安全管理中存在的“头痛”医头、脚痛医脚的难题。创建本质安全型矿井，要紧紧围绕实现四个转变。一是由事后补救型向超前预防型转变。二是由被动防守型向主动出击型转变。三是由粗放型管理向精细化管理转变，通过责任、权利、利益对称型管理、共享共担管理，互动性管理、强化全员、全过程、全方位的安全考核力度。四是由他律性向自律性转变。依靠竞争上岗和奖惩激励等机制的建设推动职工自控行为的完善和安全自控型的班组建设。
（2）、突出刚性管理、解决好安全管理中存在的“严不起来、落实不下去”的难题。
煤矿井下作业环境的特殊性，地质条件的多变性和不可预见性。决定了安全工作的艰巨性。同时、煤矿员工队伍构成复杂、整体水平和素质相对较低，决定了煤矿安全管理中必须坚持刚性制度管理为主。在严的方式方法上，要严之有据、严之有度、严之有情、严之有续、在严的对象上要抓点、抓线、抓面。一是严在班子上。二是严在制度执行。三是严在全面质量管理上。严在工程质量关、抓好质量标准化建设，严在工程质量标准，坚持从制度上、机制上强化职工标准化作业意识和管理人员责任心。
（3）、抓好安全技术业务培训、解决好“干不好、不会干”的难题。
转好安全工作练好基本功，员工队伍的素质是关键，要有针对性地制度教育培训计划，采取灵活多样的方式方法，组织开展教育培训活动。不断提高职工岗位作业技能和应急处理问题的能力，为实现安全生产的稳定有序提供基本保证。
2、明确安全文化建设的步骤
第一步造势、充分利用广播、电视、宣传栏等及各种会议等舆论阵地。加大宣传力度统一干部职工对安全文化的思想认识，引起对安全的高度重视，在全体员工中产生共鸣。
第二步是抓点、精心选择安全文化建设的试点单位，动员他们创建富有特色的安全文化，带动整个企业的安全文化建设。
第三步是布道、通过不同的方式方法和载体，坚持不懈地进行安全文化知识的宣传、理念的渗透和安全规范行为的养成，在全体员工的脑海打上文化的烙印。
第四步通过理论－实践－理念“循环、逐步构建富有个性特色，切合实际的安全文化体系。