安全生产不仅关系到员工的生命安全和根本利益,影响企业发展和稳定的大局,同时,又是先进生产力发展的客观要求和重要手段,也是先进生产力的重要标志之一。保护广大员工的健康安全,直接反映了企业对员工生命安全的深切关怀,而强化和反映员工安全意识的安全文化,又是先进文化和社会主义精神文明建设的重要组成部分。
传统的管理是人管人,进步的管理是制度管人,优秀的管理是文化管人。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。要激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力。”安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分,是随着社会历史的发展而发展的,其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。我区的企业安全生产工作,在区委、区政府的高度重视和主管部门的积极努力下,有了一个良好的态势,取得了很好的成效。但作为企业安全文化建设而言,还是一个相对薄弱的环节。我们应学习借鉴先进理念,结合我区实际,认真总结、宣扬现代的安全文化与安全素养,摒弃陈旧的错误的安全文化,从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础,创造提高安全素养的氛围与环境。
1、企业安全文化建设要有良好的工作氛围。企业职工个人安全素养的提高,除了自身的努力外,往往还要依靠群体效应的引导。企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利,谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境,持之以恒,使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动。不遵守安全行为规范的举动应遭到群众排斥,令行为人感到由于自己的不安全行为被群众轻视。提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。
2、企业安全文化建设要加强宣传教育。企业安全文化建设的土壤是职工,职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养,与安全文化工作的实施密切相关。因此,进行企业安全文化的宣传教育,要结合职工基础教育和其它教育,通过形式多样、内容丰富的宣传、培训等活动,大力倡导“有了安全,才有干部政治生命、才有职工家庭幸福、才有企业经济效益、才有企业持续发展”的安全管理新理念和“违章指挥就是杀人,违章作业就是自杀”、“挣钱不要命,有钱也没用”、“干活图省事,早晚得出事”的珍爱生命观念,使广大干部职工明确安全生产方针、安全法和企业的安全生产目标,树立安全思想,确立“安全第一”的观念与行为规范。
3、企业安全文化建设要注重全员、全过程。安全生产是个系统工程,实行全员、全过程安全管理是企业搞好安全生产的重要途径,企业安全文化建设除了关注人的安全知识、技能、意识观念等内在素质外,更要重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施设备、工具材料、作业环境等外在因素和物态条件的安全化。要达到上述目的,不是靠少数人可以实现的,必须是企业所有员工的共同努力,才能消灭隐患,控制事故。
4、企业安全文化建设要体现“预防为主”的方针。安全文化经历了从听天由命到亡羊补牢到系统安全的过程,随着高新技术的不断出现与应用,人们的安全认识进入了本质安全论阶段,这种高新技术领域的安全思想和方法论推进了传统产业和技术领域的安全手段和对策的进步,以本质安全化、超前预防型为主体特征的现代企业安全文化逐步形成。安全生产方针是“安全第一,预防为主”,这也是当前各企业安全管理期望达到的目标。预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志,企业安全文化建设作为企业预防事故的一个重要基础工程,必将促使企业安全管理工作在生产实践中不断强化、完善,实现由粗放型管理到集约型管理的转化,变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预防”的管理态势,从安全思想到安全方法实现质的飞跃,真正走上“预防为主”的轨道。
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