在成都公交发生燃烧事件之前,人们对于公交的安全,除了速度过快引发的翻车、撞人外,很少有人会想到其它事故。可就是在5日,大约120人被困在了成都市一辆烧着的公交车里。车上主要的逃生通道被堵,而且乘客也没有找到灭火装置。这辆公交车显然超载,即使有灭火装置也没法去找。起火时,乘客打不开窗户和车门,因此难以逃生。有目击者称,车上没有安生锤,因此乘客难以敲碎车窗。成都市政府官员6日称,他们在车上发现了三把安全锤,如果情况属实,那么安全锤可能是被放在了惊惶失措的乘客不容易看到的地方或者乘客在慌乱中根本没想起什么安全锤,这从我们周边很多人不知道车上那红色的“小挂件”作何用就可见一般。公交车司机和一少部分幸运的乘客勉强从紧挨司机座位的侧窗跳了出去外,其余人就这样受难于一场不明大火。
老实讲,近年来我国从中央到地方,各级政府不能说不重视安全工作,在以人为本的理念下,在国际开放与国际反恐的相互交汇点上,安全特别是公共安全已经成为各级政府的首要工作取向,但安全事故仍累累发生。
问题在哪儿呢?我认为根本问题出在我们国民整体普遍缺失“安全文化”。安全问题是在近现代化过程中通过血的教训才被提到目前的重要地位的,在传统的农耕经济时代,一家一户的安全不影响大局,而且主要是防火、防盗等问题。由于我们是一个后发展国家,且发展速度极快,各领域的“急功近利”现象严重存在,忽视了安全文化的培育。所以我们目前的安全状态:公共安全重视度比个体安全高,现代化设施安全重视度比传统设施高,安全设施建设重视度比安全设施使用高。
第一个状态的例子,可从公共场所安全设施齐全与家庭安全设施不足看出,在公共设施中,安全设施受到安全部门重视,到处都可见灭火器、封堵墙等,有几个家庭备有灭火器之类的东西?公共场所电路安全很重视,家庭乱接乱搭则很少注意。
第二个状态的例子,飞机安全比火车重视,火车安全比汽车重视,汽车安全比自行车重视。飞机不可能超载运行,火车超员是常态,火车站还搞个“三品”检查,公交车则带什么都可上车,自行车满大街乱跑也没人管,偶有交警制止也是宽多严少。
第三个状态的例子,可从每次火灾中都可见到,失火的商场,灭火装置前被货物堆积如山,有消防龙头却没有水,或者干脆前打不开,灭火器多年无人管,失压失效等。
回来再说到成都公交事件。全民安全教育,除了一些口号外,有什么具体的东西?最普遍的交通工具——汽车上,什么时候宣传过“安全锤”这个东西?在城市,这个东西也只是少数人知道,在农村则是没人知道,当然也没人见过,因为很少有人乘座过封闭式客车,即使偶尔一次也没有人注意这东西。更可怕的是,大部分城市目前都有现代化的公交车和其他先进的公共交通工具,但是很多公交车运营商并没有接受过适当的培训。管理部门也没有往这方面想,所以就有了成都事件之后就有城市的公共管理部门决定减少封闭式空调车的使用之类的可笑作法。
现代化是一个过程,需要现代化的文化作为背景,不然现代化也是一场灾难,安全文化是其中的一种。
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