突出安全文化建设

　　在企业文化建设全面启动的新形势下，突出安全文化建设势在必行，也是由煤矿企业的性质、特点所决定，只有突出安全文化建设，才能保证企业健康发展。

　　一、安全文化建设的必要性 作为煤矿企业，把安全文化建设作为企业文化建设的切人点，把安全文化建设和社会稳定、家庭幸福、企业发展紧密结合，顺应了千百万职工家庭的心愿，充分反映了时代进步潮流趋势的指向，为此，作为特殊行业的煤矿安全文化建设，就更具有它的特殊意义和必要性。

　　二、安全文化建设的个性特征 煤矿企业具有苦、脏、累、险、作业环境差、事故多发的个性特征，水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输等灾害事故每时每刻都可能发生。多年采血的教训，使煤矿安全管理制度、法规得到了不断完善和规范。但是在利益的驱动下，少数领导干部和部分职工的安全思想意识淡薄、疏于管理，安全投人少，强行开采，盲目追求利益，违章作业，致使零星事故不断，重大恶性事故时有发生。解决这些问题依靠制度、法规行政命令等强制手段是必要的，但根本的核心问题是做好人的工作。安全文化建设的实质内涵就是以人为本，以文化影响思想，思想决定意识，意识指导行动。煤矿生产是一个多系统、多岗位、大兵团、条件多变的复杂工程，是自然科学与人文科学的有机结合。在生产组织的过程中，任何一个系统和一个岗位上的疏忽、麻痹、侥幸、违规操作，瞬间都可能导致事故的发生。因此，把握煤矿安全工作的个性特征，掌握人与自然搏击方式与方法，以最小的投入代价，换取最大的收益效应，是安全文化建设的基础依据。

　　三、安全文化建设的基本内涵 安全文化建设的基本内涵包括安全管理、安全体制、安全管理制度、员工技术业务素质、领导者的安全价值观和全新安全管理理念。它反映了企业员工关爱生命、关注安全、预防事故、抵御灾害、创造安全作业环境的能力，反映了一个企业文明程度和综合管理水平，体现了企业员工的安全信念、价值取向、行为准则，代表着企业形象和社会形象。安全文化的具体内容按体制划分，就包括：班组文化、区队文化、矿安全管理文化，上、中、下三级管理，各负其责。其重点在区队，关键是班组。按层次划分，应包括表层文化、中层文化和深层文化三部分。把安全文化建设所涉及包涵的自然环境、物质装备飞组织管理、精神意识、人文能动，全方位、全过程、多环节汇集整合，从而明确重点，抓住关键，掌握规律，分析可变因素，实施超前防范，这是安全文化建设的初衷和目标。

　　四、安全文化建设应把握的几个问题 首先应将安全文化建设定位于是一种精神、一种价值取向，一种思维方式，是一种体现企业管理和企业行为中潜移默化的东西。第二，安全文化建设要充分体现其煤矿企业的个性特征，要贴近实际，强化区队、班组文化建设，使广大员工接受认可并自觉参与，才能具有较强的影响力和感召力。第三，企业内部每位员工都是安全文化建设的载体，而每个人的个性不同，文化层次不同，就需要我们深入调查研究，观察和塑造企业中的决策层、管理层和操作层不同的文化圈层，充分发挥安全文化的渗透作用、教化作用和动员作用。第四，要充分认识安全文化建设的重要性和深刻内涵，它是煤矿企业管理、发展、生存中的永恒的主题，展示着员工素质、企业形象和企业的综合能力，把优秀的、先进的安全管理的新思维、新理念融入到切合实际、具有可操作性的安全文化建设中，才能达到预期目的。

　　五、安全文化建设应坚持的几项原则 一是“安全第一”的原则。安全生产是党和国家的一项基本方针。煤矿工作的性质和特点决定了煤矿坚持“安全第一”预防为主严方针具有特殊重要的意义。安全问题解决得好，队伍才能稳定，生产才能保证，企业才能发展；二是以人为本的原则。实践证明实现煤矿安全生产必须具备的三个条件是：全员安全生产素质；科学的管理方法，先进的安全技术装备，在科技发展日新月异的今天，企业的发展在于科技，科技的应用在于员工的素质提高，三是依法治企原则。安全文化建设必须突出“依法治矿”的原则，营造人人学法、懂法、守法、遵法的良好局面，四是形式多样的原则。安全文化建设必须从企业实际出发，以活动为载体，大力营造安全生产氛围；五是促进发展的原则。企业作为市场竞争的主体，实现效益最大化是其根本目的。为此，企业安全文化建设必须围绕企业经济建设、促进企业发展采进行，只有这样，企业安全文化建设才能健康发展。