煤矿企业安全文化建设之我见

　　安全文化是人类社会实践中，为了达到爱护人、保护人，为了人的安康和进步的目的，逐步形成的理性和物态文化的总和。安全文化的核心内容是生命安全，其本质要求是体现以人为本的思想。煤矿企业安全文化建设突出了煤矿行业的特色，本质要求是保护工的生命安全。近年来陕煤集团神木张家峁矿业公司结合新建企业矿井建设的实际，在深入开展安全宣传教育活动的基础上，提出了全面加强安全文化建设的安全管理新思路，把“珍爱生命，关注安全“确立为安全文化建设的主题，把“以人为本，本质安全”确立为安全文化建设的精髓。基层各单位紧紧围绕这一主题，开展了一系列扎实有效的工作，有力促进了矿区安全工作的根本好转。
　　
　　安全文化建设是煤矿安全管理的最高境界，是一项长期的、持久的、连续性的系统工程。煤矿企业开展安全文化建设，不能急功近利，满足现状。笔者想从如何开展安全文化建设提几点不成熟的意见。
　　
　　一、转变观念，提高认识，充分认识安全文化建设的重要性。
　　
　　安全文化对我们煤矿企业的干部职工来说并不陌生，长期以来开展的各种安全宣传教育活动，制定的各种安全管理制度等，都是安全文化建设的有效载体和煤矿安全文化的表现形式。其潜移默化和熏陶作用是显而易见的，全局安全工作一年好于一年就是有力的佐证。首先，各级管理干部，要认真学习煤矿安全文化建设的理论，了解掌握煤矿安全文化建设的基本知识，深刻认识煤矿安全文化对煤矿安全管理工作的积极作用，转变以往传统的安全管理方式方法，树立以人为本、精细化、人性化的安全管理新思路。其次，直接参与安全生产工作的工人要通过学习安全生产知识，接受安全宣传教育，充分认识安全事故对煤矿工人生命安全的危害和对社会、家庭的影响。使工人理解开展煤矿安全文化建设是为了增强职工的安全意识，提高职工的安全生产技能，规范职工的安全行为，维护职工的生命权、生存权。第三，要充分发挥广播、电视、报纸、黑板报等宣传媒体和宣传阵地的作用，加大安全文化建设理论知识、重要性必要性的宣传力度。通过学习宣传，使广大干部职工真正了解安全文化知识，理解安全文化理论，掌握安全文化建设的工作方法，为进一步加强安全文化建设奠定坚实的思想基础。
　　
　　二、强化培训，提高素质，夯实安全文化建设基础。
　　
　　煤矿企业相对于其它行业，职工的素质相对较低，尤其是井下采掘一线的职工。就煤矿企业而言，职工培训任务非常繁重，加强职工的安全技能培训势在必行。首先，要建立健全 职工培训的长效机制，要将职工的培训纳入企业管理范畴。各单位每年要制定职工培训计划，落实培训资金，配足配强职工培训专兼职教师；制定详细的职工培训考核激励制度，真正把职工安全培训作为煤矿企业安全管理的重要环节抓紧抓好，常抓不懈，抓出成效。其次，摸清底子，掌握实情，有的放矢的开展安全培训。各单位要对本单位的职工进行详细的摸底造册，弄清本单位职工的基本情况，了解掌握本单位职工的知识结构、文化程度和业务技能层次。同时要根据施工场地的变换、施工安全技术的要求，分工种、分岗位、分批分期进行有重点、有针对性的培训学习。坚持干什么学什么，缺什么学什么的培训原则。第三，创新培训形式，注重培训效果。煤矿安全知识技能培训内容比较单一，专业性较强，各单位要结合实际，努力创新培训形式，要做到职工安全培训与岗位练兵技术比武相结合；职工安全培训与目前全局开展的“创争”活动相结合，职工培训与岗位传、帮、带相结合；职工培训与外出参观学习相结合；职工安全培训与职工的工资奖金分配相结合。只有做到这五个结合，才能调动职工培训学习的积极性，才能激发职工自觉学习安全知识、安全操作技能的热情，最终达到增强职工安全意识，提高职工安全素质的目的。
　　
　　三、突出重点，注重实效，不断深化安全宣传教育活动，丰富安全文化建设内涵。
　　
　　开展的安全宣传教育活动，是安全文化建设的有效载体和表现形式。今后必须在安全宣传教育的时效性、连续性、可操作性上下功夫。一要加强安全文化理念的宣传灌输。各单位要把宣传灌输安全文化理念作为安全文化建设的基础性工作来抓。一方面要组织政工人员到基层区队宣讲安全文化理念，让职工理解安全文化理念的深刻内涵；另一方面，要把安全文化理论、企业精神、安全警句、安全祝语、安全操作规程等制作成图文并茂的宣传牌板、灯箱悬挂在矿区的各个角落，营造浓厚的安全文化氛围，使职工随时随处接受安全文化的熏陶。二要不断创新安全宣传教育活动。在全面深化安全宣传教育九法活动的基础上，各单位要结合安全生产实际，重点抓好班前安全教育和区队的准军事化管理。以逐步规范职工的行为，增强职工的安全意识，提高职工的安全生产技能。三要深入扎实丰富多彩的安全文化活动。“安全文化示范点、安全文化示范队、安全文化示范矿”建设是安全文化建设的有效载体。各单位要按照创建标准要求，结合实际有创造性地开展工作，要把创建标准作为创建活动的目标和方向，要把规范职工安全行为，增强职工安全意识，提高安全效率贯穿于安全生产的全过程。使创建活动逐步走上经常化、规范化的轨道。
　　
　　四、整章建制，细化管理，提高矿井安全现场管理水平
　　
　　煤矿企业安全工作的重点在井下工作现场，在安全还没有完全成为职工的自觉行为之前，加强安全现场管理是搞好安全工作的重要环节和有效手段。各单位在认真学习领会党和国家有关安全生产法律法规的基础上，要结合实际制定有针对性、可操作性的各项安全管理制度，使安全管理有章可循，有规可依，做到以法治安。在贯彻落实各项安全制度过程中，领导干部和管理人员要以身作责，率先垂范。要严格落实领导干部带班跟班作业制，严格监督检查区队干部跟班情况和安检员、质量检查员和瓦斯检测员的在岗情况。采取有效措施，激励青安岗、群监员和班组长充分发挥现场监督、现场管理作用，真正把各项安全措施贯彻到位、把各项安全制度落实到位、把各种安全隐患消灭在萌芽状态，逐步实现安全成为职工的自觉行为这一安全管理的奋斗目标。
　　
　　任何一种文化的形成都不是一日之功，煤矿企业安全文化也不例外，煤矿企业安全文化的形成需要反复的宣传教育，需要正确理念的灌输和引导，需要扎实的安全培训和长期的安全实践，需要人性化的管理和严格的制度约束，需要煤矿人长期不懈的努力，可谓任重道远。