用安全文化促进企业安全生产

　　党的十六届五中全会明确提出了“安全发展”的新观念。这一新的重大战略思想，奠定了安全生产在企业中的重要地位和作用，同时也为企业安全生产指明了方向。安全问题已经成为制约企业发展的根本性问题，因此对企业加强安全管理具有十分重要的意义。

　　通过近年来的事故分析，大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。许多企业的发展经验已经证明，安全文化建设是最终解决企业安全生产问题的有效方法和重要途径。

　　1　安全文化与安全生产管理的关系

　　安全文化是指人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上的信息交流，共享安全是重要的想法，对预防措施效能的信任与实现。”

　　安全生产管理就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

　　企业的安全管理是具体和基础性的东西：即物质层面；安全文化是意识形态的反应：即精神层面。安全文化是无形的，是通过具体物质形式——企业安全管理的各种制度、手段表现出来的。企业只抓安全管理，不建立安全文化不行；只建立安全文化，不抓安全管理更不行。安全文化和安全生产管理是相辅相成，不可分割的。

　　2安全文化建设

　　企业安全文化建设的前提是以人为本，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，成就职工的内在价值追求，在精神与物质上都得到认可，这是一个让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活其内因让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。这是安全文化的一个核心内容。

　　安全文化建设是一场深刻的企业文化变革和管理创新，将对企业未来的发展产生深远的影响。文化变革需要时间、力量和责任的投入，因此，安全文化建设是企业一项基础性、战略性的工程，需要有计划、组织、手段、长期持续努力地推进，必须要和企业的发展战略目标结合起来，要和安全管理结合起来，并用制度来保证，用机制来推进；还必须要有一批具有职业精神和专业能力的企业文化管理人才来贯彻和执行

　　总之：安全文化建设和安全管理是企业实现长治久安的战略之举。观念影响我们的意识，意识强化我们的责任，责任规范我们的行为，行为表现我们的素质，素质决定我们的命运。只有将安全文化建设和企业安全管理有机结合起来，跳出宿命论、经验论等传统安全管理的怪圈，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力，引发企业各级管理者和广大职工转变安全理念，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，才能突破制约安全生产工作的瓶颈，实现本质安全型矿井。