煤炭企业安全文化建设需要注意的几个问题

　　塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的工作，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中，同时采取必要的手段，强化新的价值观念，使之在实践中得到员工的进一步认同，使新型安全文化逐步得到宣传推广。

　　第一，安全文化建设要紧紧围绕煤炭企业实际。在安全文化推进过程中，各企业要注重与本单位实际相结合，在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，要根据企业的发展和生产情况，根据员工的思想状况，及时地创新工作方法和机制，吸收国内外先进的管理理念，吸收职业安全健康管理体系思想，有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训，切忌模仿生造，要深入挖掘本企业安全文化的内涵，形成本企业特色的安全文化。可以按照“先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高”的要求，统一规划，分步实施，切实抓好企业安全文化建设。

　　第二，安全文化建设要全员参与，重在基层。安全文化是全员文化，企业要本着从员工中来，到员工中去的思路，引导全员参与。如：组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等；工作中开展创建安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动，使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为，最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的行动。开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。因此，要广泛地开展广大职工认同性活动、娱乐活动、激励性活动、教育活动。如张贴安全标语、举办安全演讲、事故安全展览等，通过各种活动方式向员工灌输和渗透企业安全观，取得广大员工的认同。无论举办何种活动，都要与实际相结合，活动最根本的落脚点都要放在基层区队、车间和班组，只有基层认真地按照活动要求结合自身实际，制定切实可行的实施方案，扎扎实实地开展，不走过场才会收到实效，才能使安全文化建设更加尽善尽美。

　　第三，利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。企业付出巨大心血制定的员工行为规范、安全价值观、安全奋斗目标、安全形象，若没有人去宣传它、推广它，就只是个摆设，不会深入人心。要把对安全文化的宣传摆在与生产管理同等重要、甚至比其更重要的位置。在这方面，鹤煤集团将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，组织职工认真学习，并定期开展安全专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃，企业安全文化层次得到极大提高。

　　第四，不断加大投入，发挥硬件的保证作用。企业要预防事故，除了抓好安全文化建设外，还需要不断加大投入，依靠技术进步和技术改造，依靠不断采用新技术、新产品、新装备来不断提高安全化的程度，即保证工艺过程的本质安全（主要指对生产操作、质量等方面的控制过程），保证设备控制过程的本质安全（加强对生产设备、安全防护设施的管理），保证整体环境的本质安全（主要是为作业环境创造安全、良好的条件）。井下生产场所中都有不同程度的风险，应将其控制在规定的标准范围之内，使人、机、环境处于良好的状态。

　　第五，加强考核，落实安全文化长效机制。“企业文化建设关键在领导，成败在考核”。安全文化建设也是一样的道理。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态，应经常提醒和督促职工践行自己的诺言。此外，解决生产过程中的安全问题，关键在于落实各级干部、管理人员和每个员工的安全责任制。要形成党委统一领导，党政工团齐抓共管的工作格局，要在管理上实施行之有效的措施，从公司到车间、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，坚持检查督导制度，采取动态方法，深入基层，对落实安全教育工作情况现场打分，发现问题及时解决。同时依据督导情况奖优罚劣，形成一个从上到下的安全预防体系，从而堵塞安全漏洞，防止事故的发生。