积极创新管理机制 建设企业安全文化

　　构建和谐社会，实现和谐发展是我国社会发展的新要求。和谐发展，首先要安全发展。实践证明，单纯靠改善生产设施、设备，完善众多的规章制度、健全安全管理网络，并不能保证企业安全高效有序地运行。只有创新管理，建设企业安全文化，用安全文化去塑造每一位员工，从内心认同企业安全文化价值观，激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，提高安全管理的有效性，才能使安全保障措施和安全管理机制有效地发挥，才能实现企业根本的安全生产。

　　一、创新管理理念，夯实安全文化建设基础

　　意识支配行动，理念是意识的具体反映。建设安全文化必须提升安全管理理念，更新管理思想，正确处理安全与生产的关系。树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，把安全放在各项管理的第一位，真正体现以人为本；树立“安全是企业最大的成本、安全是企业最大的效益、安全是企业发展的基石、安全是员工生命与健康的保障”的理念，切实肩负管理者的重要职责和使命；树立“写你所做的、做你所写的、记你所做的”的理念，切实规范员工安全行为，杜绝“三违”现象；树立“一切为了安全、一切服务安全、一切服从安全、一切让于安全、一切支持安全、一切保障安全”的理念，科学、准确摆正安全在各项工作中的位置，保障企业安全生产；树立“安全不代表一切、但可以否决一切”的安全理念，准确定位安全管理的政绩观，真正将安全理念记在心头，落实在行动上，夯实安全文化建设的思想基础。

　　二、创新管理模式，加强职业安全健康管理体系建设，构建全员遵章守制的良好机制

　　企业要充分利用宣传栏、厂报厂刊、班前班后会、生产经营会、作业布置会等各种途径，要向全体员工宣讲体系文件，尤其是要向管理人员宣讲体系文件，使体系文件成为指导企业生产经营、项目建设等各项工作安全的总纲。通过组织全体员工认真学习，贯彻执行体系文件，从而真正形成全员遵章守制的良好机制。

　　三、创新新闻宣传，大力开展安全生产宣传工作

　　安全生产宣传教育是搞好安全文化宣传，实现安全生产长治久安的动力和源泉，是落实安全生产“五要素”、推进安全文化建设的基础工程，是实现本质安全的重要手段。要大力宣传安全法律、安全知识，在全体员工中唱响“安全发展”的主旋律。

　　安全宣传传递的是安全政策、法制、文化、常识等安全科学知识，要通过多种宣传形式和手段，倡导和宣传企业安全文化理念。要发挥安全宣传的信息宣传、舆论监督、教育引导、解释沟通的功能与作用，推广安全文化建设的成功经验，追踪事故案例，实施舆论监督，推动全员安全教育，提高员工的安全技术水平和安全防范能力。

　　通过安全新闻报道的宣传功能，把安全法律法规及时传递给员工，使员工能够及时知晓自己所处的安全环境所发生的新变化，从而调整和规范自己的安全行为。同时，将员工对安全生产管理的新情况、新问题、新动态的感受、建议及其对有关安全生产现状的意见和议论，及时做出反馈，使企业对有关安全制度和其他存在的问题，适时地做出相应的调整和修正，从而进一步改造和优化安全舆论环境。

　　四、创新教育方式，营造安全文化建设氛围

　　接受教育是职工安全观念文化形成的最主要的途径，是提高职工的安全文化素质最深刻最根本的方法。

　　应从以下几个方面入手：一是更新教育理念，树立大教育，大培训，终身教育的观念，在做好日常安全教育的同时，对新提拔到高一级管理岗位、高一级技术岗位上的员工进行更高层次安全培训教育；同时也要对从业人员不断进行与新知识、新技术、新方法的使用同步的安全培训教育。二是更新教育方法，教育不搞形式、注重实效，改变传统的老师教、学生学的教育模式，做到教育者和被教育者相互学习、相互促进、相互提高。三是更新考核方式，以职工的安全技能作为检验标准，根据岗位的需要制定安全技能等级标准，定期对职工的安全技能进行测试，将安全技能作为职工晋升、晋级的基本条件，调动职工自觉学习安全知识的积极性。四是更新培训效果检查方式，要将一个时期以来生产的安全状态，员工的安全行为作为培训效果的检查对象，而不能单纯以闭卷考试的理论成绩作为培训效果的考核依据。

　　五、创新企业文化，将安全文化纳入企业文化建设的总体规划

　　安全文化是企业文化的组成部分，加强安全文化建设，必须将其纳入企业文化建设的总体规划中，使安全文化与企业文化相溶共生，协调发展，整体推进。一方面，要在企业文化建设中突出安全文化建设的地位，将安全思想、安全哲学融入到企业的生产经营理念、形象识别、工作规划、岗位职责、生产过程控制及监督反馈等各个层面；另一方面，安全文化建设也要围绕着企业文化建设开展，在职工的安全思想意识及行为规范中体现企业文化的精神实质，使两者成为不可分割的整体。要以深化体系运行、开展学习型组织建设以及实施管理创新为手段，进一步明确各级领导、各级组织在安全文化建设中的职责和责任，把安全文化建设作为各级管理部门的共同职责，作为党政工团各级组织的共同任务，有效消除那种“把安全文化建设当作某一管理部门，某一管理层面的事”的错误认识，使安全文化建设远离“隧道视野”和“局部观念”。

　　安全文化建设是一个长期的过程，是一个系统工程，不可急于求成，不会也不可能一蹴而就。要深刻理解安全文化建设的长期性、艰巨性，在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求深化，在深化在求实效，通过强化安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围，努力打造更高层次的安全文化，才能不断提高全员的安全文化素质，才能最大限度地保障员工身心健康和生命安全，才能建立安全生产的长效机制，才能为企业快速发展提供坚实的安全保障，确保企业长治久安。