基于层次分析法的企业安全文化评价指标体系研究

　　【摘要】通过分析影响企业安全文化建设水平的各种因素，获得对安全文化建设水平进行现状评价的综合指标体系，应用层次分析法的基本原理构建企业安全文化评价层次模型，确定相关因子的影响力排序。结果显示：监督控制是影响我国企业安全文化建设的首要因素，其次是风险评估，而安全亲情氛围营造列为最后，基本符合我国现阶段企业安全文化建设现状。最后，确定了采用AHP与安全文化检查表相结合的方法评价企业的安全文化。通过实例分析表明，基于层次分析法的企业安全文化评价指标体系具有较强的实用性，可为企业制定安全文化建设战略目标提供有力依据；AHP与安全文化检查表相结合的评价方法，简便、准确度高、操作性强，值得推广应用。

　　【关键词】企业安全文化；评价指标；层次分析法(AHP)；检查表；权重

　　0引言

　　随着由“物本管理”向“人本管理”的理念转变，安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新管理理念，已成为现代管理科学的重要组成部分。目前，许多企业借鉴其他国家的先进安全文化建设经验，已建立独具特色的企业安全文化。企业安全文化建设是一个循序渐进和不断改进的过程[1]，一些企业的安全文化体系建成以后没有及时调整，造成企业安全文化与实际脱节。因此，应定期对企业安全文化现状进行评价，确定企业安全文化所处的发展阶段和查找安全文化系统内存在的问题，为制定下一阶段的安全文化建设战略目标提供依据。

　　国外已将一些方法和工具用于评价安全文化，如用于评价航空公司飞行安全文化的FMAQ2.0(国际版)[2]，但还没有一个统一的标准或可应用于各个领域的现成方法。国内对企业安全文化的评价尚未进行深入的研究，还没有形成科学、系统的安全文化理论体系。我国有电力企业、海运企业安全文化评价体系的初步探讨[3]，有南京航空航天大学陈金国利用平衡记分卡绩效方法建立的煤矿安全文化评价模型[4]，有首都经济贸易大学毛海峰提出的类似“分值量化安全检查表”的半定量形式评价方法[5]，这些方法要么较难理解，不易掌握，要么没有细化，没有考虑各因素对安全文化的影响重要度，不适于实际操作。

　　为了解决上述问题，笔者在借鉴国内外先进成果的基础上，结合我国企业安全生产建设过程中对安全文化的发展需求进行理论分析，旨在制定一套相对科学、简便、易于操作的企业安全文化评价指标体系。

　　1评价方法选择

　　在系统安全分析与评价过程中，针对生产系统、工作环境、研究对象等因素的不同，国内外相继提出了几十种具体的系统安全分析与评价技术方法。企业安全文化涉及的因素众多，应选择综合评价法进行评价。综合评价方法[6]有模糊综合评价法、灰色综合评价法、层次分析法以及神经网络综合评价法等。考虑到文化的多层面属性，以及在市场经济条件下，企业是一个复杂的开放系统，动态变化复杂，定性因素多等特性，故采用层次分析法[7]对企业安全文化进行评价研究。

　　2企业安全文化评价模型的建立

　　2.1确立评价因素

　　企业安全文化是企业在长期的安全生产经营活动中逐步形成的，或有意识塑造的又为全体员工接受、遵循的种种安全物质因素和安全精神因素的总和[8]。它包括具有企业特色的安全价值观和审美观[9]，安全生产奋斗目标和安全进取精神，安全作风和态度，安全管理机制及行为规范，安全作业环境、防灾避难应急的设备、措施等。

　　目前，对安全文化进行衡量的因素[4]究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2～19个不等的因素[10]。

　　道格拉斯•韦格曼等人指出安全文化的评价因素至少有5个，即组织领导承诺、管理层参与、员工授权、奖惩制度和报告系统。

　　阿尔伯特•查内与福兰克斯•瓦格给出了影响安全文化的重要决定因素有7个：管理者承诺、个人风险意识、监管人员责任、工作能力、沟通、安全规章制度和同事的安全态度。

　　毛海峰将安全文化评价因素确定为6个：领导的承诺、管理层的参与、员工的授权、奖惩制度、报告系统和素质的培养[5]。

　　综合以上学者的研究成果，结合当前我国大多企业的安全文化建设尚处于探索阶段的实际国情，并按照指标体系的建立应遵循的原则，笔者确定了企业安全文化评价因素由领导承诺、管理参与、激励约束、报告沟通、学习改进和作业氛围营造6个维度组成，然后根据层次分析法的原理，建立如下图所示的企业安全文化评价层次模型。

 

　　企业安全文化评价层次模型

　　每一个评价因素的含义如下：

　　1)领导承诺。指组织中高层管理者对安全所持的态度，这种承诺能反映出高层管理者积极地向更高的安全目标努力的态度，以及有效激发全体员工持续改进安全工作水平的能力。

　　2)管理参与。指高层和中层管理者亲自参与组织内部的关键性活动，积极组织开展风险评估，兑现安全承诺。高层和中层管理者通过与一般职工交流安全理念，表明自己对安全重视的态度，将会大大提高员工遵守安全操作规程的自觉性。

　　3)激励约束。指企业制定科学合理的安全规章制度[11-12]，并建立起一个公正、公平、公开的奖惩系统和授权文化，以促进安全行为，抑制或改正不安全行为。

　　4)报告沟通。指企业内部之间及与外部的有效沟通，包括员工及时发现安全隐患并积极向上级汇报[13]。良好的“报告文化”还体现在员工对安全问题可以自愿地、不受约束地向上级汇报，这也可以提高其在日常工作中对安全问题的关注度。

　　5)学习改进。指安全教育培训在企业的重视程度，员工参与的主动性和广泛性，安全科技建设在企业的重视程度，以及员工在工作中通过传帮带自觉传递安全知识和技能的状况。

　　6)作业氛围营造。指企业生产区域必须有规范、清晰的标识与安全警示以提醒作业人员集中注意力，同时也要营造团结协作的亲情氛围[14]。良好的安全文化氛围能使员工在工作时保持良好心态，促进员工自觉遵守安全规章制度。

　　2.2确定评价因素的权重

　　构造准则层判断矩阵A－B如下：

 

　　根据层次分析法原理，还需进行层次总排序。各指标的相对权重等于它在指标层中的权重乘以该指标层所属的准则层在总目标层的权重，由此得计算结果如表1所示。

　　表1各指标在整个安全文化评价体系A中的权数分配

 

　　2.3编制企业安全文化安全检查表

　　为了能够科学、合理地进行企业安全文化评价和便于企业实施，依据确定的评价指标，编制了与20个指标层因素相对应的企业安全文化评价检查表，因篇幅有限，在此只能举例说明，如表2所示。

　　表2企业安全文化评价检查表

 

　　使用说明：检查表中所有检查项均采用“√/×”来判定，最后评价人员只需将各指标检查项中结果为“√”的数目占该指标所有检查项数目的百分比计算出来，即得指标层评语矩阵P。例如：C12和C33指标分别有6个和7个检查项，检查结果中为“√”的又分别为5项和6项，则由C12和C33组成的评语矩阵P=(83.3，85.7)。

　　2.4企业安全文化综合评价

　　根据上述的权重向量A和指标层评语矩阵P，则企业安全文化综合评价量化值S可由式S=A×P确定。再根据S的大小，按照国际惯例的一般赋分原则[15]：V={优秀(90～100)，良好(80～89)，一般(70～79)，较差(60～69)，很差(0～59)}，可以找出相应的等级评语，这个评语即为某企业的最终评价结果。

　　3实例分析

　　河北某钢铁公司是集炼焦、烧结、冶炼轧材及科研开发为一体的特大型钢铁联合企业，专家依据设计的企业安全文化评价检查表对该企业的安全文化进行了评价，20个指标因素最终评价得分为

 

　　根据模糊评价原则，其综合评价结果得分为：

　　S=A×P=84.7

　　可知，此企业安全文化建设状况为良好。

　　4结论

　　1)笔者结合我国企业安全文化的发展现状，确立了评价企业安全文化的6个一级指标和20个二级指标，并运用层次分析法(AHP)建立了企业安全文化评价层次模型。

　　2)通过AHP模型求解，得出了影响企业安全文化建设的各因素的优先级系数，基本符合我国现阶段企业安全文化建设现状。结果表明，监督控制(权重0.187)是影响我国企业安全文化建设的首要因素，其次是风险评估(权重0.127)，而安全亲情氛围营造(0.005)排在最后，是目前对企业安全文化建设影响力最小的因素。因此，加强监督控制和风险评估是现阶段企业安全文化建设的重点。

　　3)采用AHP与检查表法相结合的方法评价企业安全文化，可对评价结果作进一步的量化分析处理，简便、准确度高、操作性强，避免了以往单一的AHP或检查表法模糊性大，数据处理量大的弊端。因此，运用AHP与检查表相结合评价企业安全文化的方法是一个值得尝试的方法。

　　4)由于企业安全文化的复杂性，在实际应用中应针对具体行业的特点，对评价指标选择、权重确定、检查表内容设计作必要的调整。