构建企业安全文化，提升安全管理水平

　　当今世界，企业文化早已成为做强做大企业的重大战略问题。企业间的竞争不仅仅是经济实力、科技实力的竞争，说到底，是文化力和文化优势的竞争。企业安全文化是企业文化的重要组成部分，如何把企业文化有效融入公司安全管理工作中，全面提高员工的安全文化素质，促进公司安全稳定与和谐发展，这是一个很值得我们思考的现实问题。在公司大张旗鼓掀起企业文化建设高潮，广泛深入开展“企业文化建设年”活动的时候，我想就构建公司安全文化谈点初浅认识。

　　企业安全文化，顾名思义是指企业(或行业)在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神；保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。企业安全文化又是安全文化的主要分支。它既包括保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康，即无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境，也包括职工对安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励机制以及安全精神等因素。企业文化是现代企业管理不可缺少的内容，借鉴企业文化成果，充分运用文化的导向功能加强和改进企业的安全管理，创建企业安全文化，是新形势下安全管理的必然趋势，是安全管理水平的一种提升，必将对企业的安全生产起到积极的推进作用。站在新的历史起点上，地铁公司要想有所作为，要实施产业转型与结构重组战略，要实现企业持续经营和安全稳定和谐的目标，就必须以企业文化为支撑、以企业安全文化为支点，不断强化企业安全文化管理、提升企业保障安全的软实力。

　　领导重视，率先垂范，是构建公司安全文化的关键所在。安全是企业的生命，是企业管理永恒的主题。安全工作对于铁路企业就显得尤为重要。铁路运输业的生产安全主要是行车安全，它既受内部管理因素的影响，也受道路、气候和外在人为因素的影响。地铁公司四十多年的发展历程，就是一部不断强化内功、优化环境，保质量、保安全的历史。几代地铁人用实践创造了“以汗水换质量，以质量保安全”为主要内容的宝贵精神财富，地铁公司的几代领导一直在大力倡导和弘扬这一地铁精神，一直十分重视企业安全文化建设特别是企业安全理念的培育。近年来，面对铁路设施日趋老化、外部环境复杂多变的新情况、新形势，公司领导始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针不动摇，认真制定和完善安全生产管理规章制度，把安全生产纳入公司发展的总体布局，不断创新安全管理思路、不断改进安全管理方法，不断在安全上加大人力、物力和财力的投入力度，建立安全生产长效机制，使公司的安全管理日益规范，安全形势有所好转，为构建符合地铁企业特色的安全文化奠定了较好的物质基础和思想基础，这些都是大家有目共睹的。

　　以人为本，全员参与，是构建公司安全文化的前提条件。一般认为，企业安全文化也是多位复合体，由安全生产物质文化、安全制度文化和安全行为文化组成。企业安全文化也是广施仁爱，尊重人权，保护人的安全与健康的高雅文化；是以人本理念为中心、以职工安全文化素质为基础所形成的企业安全价值观，反映出生产与人的价值在安全取向上的统一，表现在职工安全生产中的激励作用和敬业精神。广大员工是企业安全文化创建的主体。建立起“安全第一，预防为主”、“尊重人、关心人、爱护人”、“珍惜生命，文明生产”、“保护劳动者在生产经营活动中的身心安全与健康”的安全文化氛围，就是构建企业安全文化的根本出发点和最终归宿。企业要建立起职工互爱互救、心和人安，以企业为家，以企业安全为荣的形象和风貌，要在职工的心灵深处树立起安全、高效的个人和群体的共同奋斗意识，当今最根本的方法和途径就是倡导安全文化，深化安全知识和技能教育。我们要根据公司自身特点和安全管理经验，以建立保护职工身心安全的安全文化氛围为首要条件，依靠先进安全科技和现代安全防灾控制方法，通过新的安全生产营运机制，发展生产，提高效益，实现共同的安全价值观，形成具有地铁特色的企业安全文化。

　　落在基层，重在班组，是构建公司安全文化的基础工作。班组是企业构成的基本单元，企业安全管理制度的有效运行离不开班组成员的参与和支持，班组成员对设备或工作环境是最了解的，控制好班组安全管理是保障企业顺利实施各项安全管理的基础。从近年来公司发生的安全事故案例分析就可以看出，虽然公司反复强调安全工作的重要性，不断加大安全检查整治力度，但一些带倾向性的安全隐患问题仍然不能根本消除，一些违反“两纪一化”的惯性现象仍然时有发生，这些都是安全基础不牢、班组安全意识淡薄、班组安全管理不到位的表现。为此，公司要把做好班组安全文化建设作为基础工作来抓。公司要根据各班组的生产情况、工作流程、设备状况、工作环境现状、工作现场危险危害因素等具体情况，通过培训使职工对这些因素了如指掌，并采取相应措施，以整顿工作作风为突破，以强化执行力度为重点，以落实安全生产责任制为目标，以推行安全事故责任问责制为手段，进一步强化基层班组特别是班组管理人员对国家安全法规、《铁路技术管理规程》、公司制度的执行力度，激励和鼓舞班组成员参与到班组安全管理和安全文化建设中去，通过班组日常安全合规行为杜绝不安全事故的发生。

　　总之，我们要通过构建公司安全文化，实现安全生产工作从被动防范向源头治理转变;实现安全生产工作从集中开展专项整治向规范化、制度化管理转变;实现安全生产工作从事后查处向强化基础转变;实现安全生产工作从控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，为公司持续经营和长治久安奠定坚实的基础。