加强安全文化建设需在思想上形成共识

　　在生产矿井和地面生产单位全面开展安全文化建设，消灭空白点；通过加大建设力度、借鉴先进经验，形成各单位安全文化建设的基本模式；总结提炼出安全文化建设的基本经验，推出一批具有实际应用价值的调研成果是当前安全文化建设的主要目标和方向。笔者认为，加强安全文化建设，固然需要制定规划方案、强化管理、严格考核、兑现奖惩外，最首要的、最需要的还是各级领导者、管理者和广大职工能够在思想上形成共识。这是因为：

　　加强安全文化建设，是软性管理的大势所趋。企业管理的发展方向是从经验管理→科学管理→文化管理。随着管理的人性化因素越来越多，管理的人情味越来越浓，当今企业管理界正在流行一种新的见解:文化管理是企业管理的最高境界。软性管理正在逐步成为企业管理的发展趋势。

　　加强安全文化建设，是国有煤矿的共同呼声。目前，全国大多数煤炭企业都参与了中煤政研会组织的安全文化建设课题研究。先期进入这个领域的阳泉、新汶、开滦等煤炭集团已取得了一批成果，而要求学习和借鉴这些集团安全文化建设经验的企业很多、呼声也很高。

　　加强安全文化建设，是塑造本质型安全人的根本要求。影响安全生产最主要的因素是人。文化是对人的影响最深远的、最潜移默化的力量。开展安全文化建设，就是要以提高管理者和劳动者的安全素质，使员工在生产工作中的安全观念、安全意识、安全态度、安全行为逐步达到自觉的状态。只有本质型安全人，才能实现从"要我安全"到"我要安全"的根本转变。加强安全文化建设，是员工队伍建设的重要措施。近几年来招收的新员工已成采掘一线安全生产的主体。他们多数来自农村，其临时思想、挣钱思想相当突出。对这支队伍的建设不能只靠行政管理、经济处罚，还要靠思想引导、文化渗透。这样才能使新员工招得来、留得住、干得好，不仅归宿企业，而且忠诚企业。

　　加强安全文化建设，是广大员工的强烈愿望。灾难不断、事故频发，居高不下的百万吨死亡率，是对煤炭企业形象的严重伤害，更是对员工生命财产安全的恶性威胁。开展安全文化建设，就多了一种安全手段，多了一份安全力量，多了一套安全保障。

　　加强安全文化建设，是企业领导的政治责任。在煤炭企业"经营有效益、安全不死人、稳定不闹事"，是各级领导保一方平安的重要标志，也是领导的政绩所在。既然开展安全文化建设是各单位的工作部署，是安全生产的内在要求，是广大员工的共同愿望，就必然是各级领导的政治责任。

　　安全生产是煤炭企业管理永恒的主题，只要煤炭企业还在，对安全生产的管理就要常抓不懈。在"以人为本"思想逐步深入人心，构建和谐矿区正在逐步推进的情况下，把安全文化建设渗透到安全管理之中，使员工对安全生产形成一种习惯，养成一种自觉，铸成一种文化，这无疑是企业安全管理的一种更高境界。

　　当然，开展安全文化建设并不是一蹴而就的事情，而是一项长期的、经常性的任务，需要一个相当长的渐进过程。我们对此不能急于求成，不能急功近利，不能走偏方向，不能图有虚名。在安全文化建设上，我们需要务实的策划、需要扎实的工作，需要真实的成果，而最需要的还是各级领导者、管理者和广大员工群众真正在思想上形成共识。