作为解决问题的管理者，最重要的工作不是管人，而是修“路”。
目前，安全文化之所以难以发挥应有的作用，认识与实践中的误区是个很重要的因素。
走出“急功近利”的误区。相对来说，安全文化建设见效慢，很难取得立竿见影的效果，而安全管理措施与安全技术措施见效快，人们总是习惯追捧见效快的东西，所以对安全文化就有所怠慢。其实，人的素养的提高，价值观的转变，行为规范的养成，并不是一朝一夕就能够实现的。特别是人的思想、态度和价值观不是轻易就能改变的。当然，采取强制的、惩罚性的手段可以使人的行为受到制约，但是要想使执行制度成为人的自觉行为，就必须改变人的思想。长期以来，一些企业的制度越定越严，措施也越来越多，但是实施效果并不理想，安全状况也没有明显改观，很重要的原因就是不愿做“慢功”。思想决定行为，只有员工认同安全文化的价值理念，才能激活潜在的内动力，才能充分发挥制度和措施的作用，从而促进安全的可持续发展。因此，要真正认识安全文化的功能和规律，摒弃那些表面化的、做秀式的东西，要把安全文化建设作为实实在在的安全基础工程来抓。
走出“坐而论道”的误区。坐而论道的原因是一知半解。认识不深入，行动就不可能到位。安全文化是一种执行文化，只有从真学做到真知、从真知做到真言，再从真言变成真行，才能发挥文化的价值，体验文化的力量。安全文化建设的真谛，就在于知、言、行的统一。因此，要把理念、制度和行为和谐统一起来，把安全理念转化为安全管理标准及流程，最终转化为员工可持续性的行为习惯，使职工真正成为自主管理的自觉践行者。安全文化包括理念、制度和物质行为文化三个层面，三者是一个系统整体，离开哪一样都难以发挥安全文化的作用。因此，不能从理论到理论，要重视对安全理念落地的研究，特别要积极探索安全理念转化为制度与行为的有效途径。如果没有制度的配合，没有行为规范的跟进，安全文化只能是纸上谈兵，难以取得实效。
走出“工具化”的误区。过去，文化时常是一个忠顺的“仆人”，为政治和经济服务。当政治需要的时候，文化就充当论证意识形态正确性的工具；当经济需要的时候，又为经济发展鸣锣开道。改革开放以后，在“文化搭台、经济唱戏”的口号下，文化又成为促进经济发展的“道具”。文化这种非常尴尬的依附状态直到十七大才得以扭转，成为一种软实力，从边缘走向了中心，从配角变成了主角。同样，安全文化也是促进企业发展的软实力，是长期起作用的因素，是持续发展、永无止境的过程，是一种结果和目标，而不是临时作秀的道具和单纯的手段。虽然安全文化也是一种管理方式，但其功能、作用的发挥，是作为一种规则、一种制度、一种文化机理来实现的，是渗透到管理行为中的。它体现的是目标主导下的目的和手段的统一性。如果把安全文化仅仅当成被一时“利用”的工具，其功能、作用就不可能被充分发挥出来。
走出“单打独斗”的误区。有的企业出了事故以后，管理者为什么不讲实话，而是大事化小、小事化了?这与企业文化环境有很大关系。企业文化决定安全文化，有什么样的企业文化，就有什么样的安全文化。企业文化是安全文化建设的一个影响因素，一个基础条件。如果企业的文化环境比较好，那么推进安全文化建设就相对容易些；如果企业没有良好的文化环境，没有正确的价值评判，只靠单打独斗抓安全文化往往是孤掌难鸣。这涉及到安全文化的基本原理，如安全文化建设强调沟通、交流、共享理念，要把自己获得的安全知识传授给别人，或从别人那里把有用的信息拿过来。如果一个企业的文化强调服从而忽视沟通，那么员工就不会非常积极地提出安全建议，怕说错了招惹是非，那么沟通、交流、共享的安全文化建设机制就难以形成。可以说，企业文化基础对于建立安全文化的难易程度起着决定性作用，安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的建设与发展，企业安全文化也就没有了根基。离开企业文化环境来搞安全文化建设，是难以持续推进的。从某种意义上说，安全文化建设是企业文化建设的一个抓手，通过安全文化建设在员工中树立“安全生产、以人为本”的文化理念，可以推进企业文化建设向深层次发展。
走出“就事论事”的误区。安全文化是安全管理的灵魂，提示了安全管理的本质，但不能代替具体的安全管理。安全文化不能仅从表层分析问题，而是要善于剖析问题背后的因素。“修路法则”告诉我们，当一个人在同一地方出现两次以上同样的差错(即在同一地方摔两次跤)，或者两个以上不同的人在同一地方出现同一差错(即在同一地方各摔一次跤)，那么很可能不是人有问题，而是这条“路”有问题。作为解决问题的管理者，最重要的工作不是管人，而是修“路”。如果出了事故不去挖掘深层的原因，不去探索安全生产的规律，只会就事论事，头痛医头、脚痛医脚，那么安全管理的水平就不可能提高。有的企业为什么重复发生同类的事故?直接原因是违章，背后却是安全文化问题。因此，安全反思并不仅仅是操作层的事情，也是所有管理层的事情。既要自下而上，更要自上而下；既要眼睛向内、对号入座，更要深挖根源，不断查找“路”的问题。只有不断修“路”，注重治本，注重制度机制建设，才是在真正加大安全治理工作的力度。