用先进的安全文化规范职工行为

　　以人为本导入安全理念

　　利国矿从强化安全理念引导入手，提出“抓事先抓人，抓人先抓思想”的理念，通过安全管理理念引导职工树立“以安全论成效，以成效论收入”的安全观。用安全文化理念引导人，提出了“四个没有，四个重在”

　　的管理理念。“四个没有”即没有安全就没有职工家庭的幸福、没有安全就没有企业效益、没有安全就没有职工收入保证、没有安全就没有矿井的稳步衔接；“四个重在” 即安全第一，重在坚持、安全管理重在到位、安全责任重在落实、安全监察重在公心。根据实际工作需要，不断丰富安全文化理念的内容和形式，每年签订夫妻安全共保公约，适时举办“安全在我心中安全知识竞赛”等。以严格的制度规范人。矿井从建立完善的工作制度入手，不断夯实安全管理基础。每年以行政1号文件下发《安全生产实施意见》，为9个生产工区、安全生产职能部门签订了年度安全目标责任书。在目标管理中规定了各级管理干部安全工作职责和奖罚标准，并制定了详细的《安全生产岗位责任制》、《安全生产奖罚规定》、《安全生产目标管理制度》、《矿级领导、安全生产管理人员跟班值班带班制度》、《安全责任风险抵押金制度》等一系列规章制度。这些制度明确了工作重点和措施，量化了安全生产目标考核与奖罚指标。

　　狠抓源头构建“三严”机制

　　一是严干部。“源头在管理，责任在干部”。对出现的任何安全问题， 先分析干部的管理责任。去年10月份，运输工区发生了一起未遂事故， 虽未造成损失，但矿井从联系点干部，工区区干到班组长，共处罚了9人，罚款总计7000元。由于安全奖惩干部职工一视同仁，并且严格管理干部，使安全管理极大地赢得了职工的信赖和支持。

　　二是严检查。安全生产要时刻做到未雨绸缪，防患于未然。矿井每月坚持五次定期不定期的安全检查，每次检查出的隐患和问题都以“四定”形式落实整改。对整改情况及时组织复查。隐患整改结果与区队长、职工的月度收入挂钩考核，实现“闭环”管理。

　　三是严小事。矿井领导始终强调“大事皆由小事出，抓好小事无大事”。矿井坚持把小漏洞当作大问题大隐患进行放大处理，深挖根源，营造氛围，跟踪整改。去年共排查隐患453条，落实整改率达100％。通过抓小事，严大事，有效预防了各类事故的发生。

　　夯实基础强化“三抓”管理

　　一是抓基层。矿井把工区班组作为安全管理的落脚点，扎实抓好安全基础工作，按照“双基”建设的要求，规范区队班组的日常管理，重视安全质量标准化工作，确定了管线吊挂、材料码放、无断梁折柱等文明生产管理要求，同时加大安全检查的力度和密度， 把隐患消灭在萌芽状态。坚持公开、公平、公正竞争，选拔任用安监员，实行动态考核，提高了安监员的安全意识、责任意识。同时，以开展“百日红”、“戒骄防松教育”、“安全生产月”、“决战四季度”等活动为纽带，促进基层安全管理水平的提高，确保了矿井安全生产工作的持续建康发展。二是抓“三违”。加大反“三违”工作力度，树立全员都有权和义务制止“三违”理念。深入排查“糊涂人”、“鲁莽人”、“懒惰人”、“粗心人”等重点人，落实帮教措施，强化重点跟踪监控。实行蹲点干部、管理人员、科区长反“三违”指标考核，加大对“三违”人员的处罚力度。对“三违”人员坚持“过十关”教育处理。三是抓教育。建立安全宣传教育网络，充分利用广播、板报、画廊、牌板、警示标语、知识竞赛、千人大签名等有效载体，开展丰富多彩的安全宣传教育活动。积极组织干部职工参加各种形式的安全技术教育培训。年初制订《安全教育培训工作实施意见》，定期与省级培训中心联系，对全体职工进行轮训。去年培训人数达1800人次，培训费用180余万元。严格实行教考分离，并制订和实施培训考试考核激励措施，对培训考试过关人员进行一定金额的奖励，不及格人员不得上岗；对评上的技术能手实行岗位津贴，从而形成人人想安全、人人要安全、人人做安全的良好局面。