完善安全文化 保证航空企业持续高效的发展

　　“安全发展”是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，以及社会的进步和发展，必须把安全作为基础前提和保障，自觉遵循党和国家安全生产方针政策和法律法规，把发展建立在安全保障能力不断增强，安全生产状况持续改善，劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。我们从事的民用航空生产是在空中进行的，是一个高科技、高投入、高风险的行业，生产过程就是直接为旅客服务的过程，没有缓冲的余地，任何差错漏洞都可能危及从业人员、旅客的身心安全和国家集体的财产损失。

　　安全发展是科学发展的题中应有之义。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，决定了在民航工作中必须牢固树立持续的安全理念。牢固树立持续安全理念，坚持安全发展，是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展内涵丰富，其中包括安全发展这个基本要素。安全的重要意义不言而喻。航空运输的特殊性又对安全提出了更高、更严的要求，航空安全是民航工作的重中之重。从世界范围看，各国无不高度重视航空安全。尤其是美国“9·11”事件的发生，更使全方位的航空安全被提到国家安全的战略高度。航空运输是否安全，从某种意义上已经成为国家稳定、社会稳定的标志。因此，在民航工作中牢固树立持续安全理念，既富有行业特色，又突出了工作重点，抓住了主要矛盾。

　　航空安全是民航企业的核心竞争力，事关民航企业的发展壮大。市场占有率、品牌知名度、美誉度和影响力等，既是航空业发展壮大的标志，也是航空业发展壮大的条件。效率、信誉、形象、品牌、价格、服务等都是构成竞争力的要素，但其中最关键、最核心的还是安全。很难想象，一家事故频发、安全没有保障的航空公司会有良好的形象和信誉，会有源源不断的客源，会有蒸蒸日上的发展。安全和发展，是辩证统一的关系。一方面，安全影响和制约发展，没有安全就没有发展，没有稳定、持续的安全就没有稳定、持续的发展；另一方面，发展又促进安全，民航业发展了、壮大了，有了雄厚的物质基础，就有条件、有能力在诸如飞机装备、基础设施、技术手段、人才引进、人员培训、激励机制等事关安全的硬、软件方面加大投入，从而使得安全更有保障，更具科学性和可靠性。把文化引入民用航空航空安全，使民用航空的安全具有文化内涵。首先抓人的因素，因为人是生产力中最积极、最活跃的要素，也是航空安全工作中最积极、最活跃的要素，强调航空安全，是民用航空第一位的特别重要的头等大事。

　　如果公司里各部门有良好的安全文化氛围，人们对安全有着正确的价值观，“安全第一”是全体员工的共同信念，那么就能做到人人自觉遵守安全规章，积极发现安全隐患并在相互信任的基础上及时交流信息，主动落实各项预防措施。这样公司的安全水平必会日渐提高。反之，则会认识不统一，口服心不服，行动不一致，各种不安全的问题也就会接踵而来。因此，安全文化对公司的安全运行具有根本的重要性。

　　伴随着民用航空运输事业的飞速发展，航空器已成为人类从事政治经济文化活动的必需工具。民用航空运输业的发展过程，同时伴随着大量干扰、破坏航空器正常运行的违法犯罪活动。这些违法犯罪活动给世界带来了深重的灾难和惨痛的教训。民航空防安全管理的目的正是为了防范、制止、打击这类违法犯罪活动，维护正常的飞行秩序。以下两个案例可以让我们更深刻的体会到完善安全文化的重要性。

　　2002年5月7日，是一个让人刻骨铭心的日子。当时北方航空公司CJ6136航班上的旅客张丕林因经济原因要诈骗航空保险，在后客舱洗手间纵火，引发客舱里旅客混乱，后舱的旅客都向前舱跑去，导致飞机失去配载平衡，坠入海中。机上103名旅客及9名机组人员全部遇难。在这次事件中，执行任务的客舱乘务组员如果能及时发现火情，或是能有效的控制客舱混乱的情况，稳定住惊慌失措的旅客情绪，也许就可以避免这次悲剧的发生。从这次事故中，我们不难看出执行这次航班任务的客舱组员在处置突发情况上，缺少冷静的判断，未能做出果断的行动来控制事态的发展。从这些存在的问题上可以看到，执行任务的乘务组在安全意识上有严重的不足，缺少对航班上发生的突发事件的预见，没能制定各种紧急情况下的预案，才导致在关键时刻没能发挥应有的作用。

　　与上述案例相比较，下面的案例则是完全相反的一面。在2008年3月7日，南航新疆公司CZ6901乌鲁木齐至北京航班，两名“东伊运”恐怖分子分子利用地面安检的漏洞携带自制的汽油弹登上飞机，并在飞行过程中将汽油抛洒在后舱洗手间内企图纵火炸机，制造恐怖袭击事件。如果这次事件让恐怖分子得逞，对国家的声誉和人民的生命财产将是沉重的打击和损失，其恶劣的影响也是不言而知。但在旅客的积极配合下，机组成员的冷静分工处置下，还有机长果断的决策下，成功的将这次恐怖活动挫败。这次事件，可以看出当班的全体机组成员都保持着高度的警惕性，对安全的意义有着深刻的理解，对突发事件的处置也是灵活多变的。通过以上两个案例，可以分析出加强安全发展，完善安全文化在航空企业的快速发展中占着绝对的重要性。

　　现阶段，在国内的航空公司快速的改革与发展，机队规模日益壮大，航空器内的违法犯罪趋于多样化等一些客观因素的影响，对空防安全的要求也越来越高，从事空防安全的人员压力随之也越来越大。要做到安全发展的可持续性，应该要做好以下几方面：

　　一、坚持“一个统领”，以科学发展观统领安全工作全局

　　正确处理好安全与效益、安全与服务、安全与正点、安全与改革、安全与发展的关系。坚持“切合实际、量力而行、循序渐进”的原则。安全出现问题时，要把教训当警钟，变压力为动力。安全形势平稳时，要在成绩面前找差距，居安思危，前移防范关口。

　　二、持续完善安全措施，巩固扩大“专项整治”成果

　　目前国内各航空公司正在进行深化改革，也是各种矛盾交织、问题叠加的显露期，员工们更要保持思想稳定，同时，要以深化“专项整治”为重点，继续完善安全措施，跟踪落实，深挖安全隐患。在治理隐患过程中，既要注重预见性，更要注重实效性。

　　三、实现“三个确保”，坚持锲而不舍，真抓实干

　　1．切实加强空防安保人员的队伍建设，竭力确空防安全。加强员工政治思想教育，掌握员工思想动态，狠抓技能业务学习，不断提高职业综合素质。

　　2．以安全形势教育为先导，严密落实空防安全措施，确保空防安全。航空企业应坚持空防教育，打牢思想基础。强化空防措施，严把关口，抓好“四防”：即要害关口严密防范；敏感航线重点防范；关键部位集中防范；突发情况紧急防范。

　　3、以地面空中相结合，不断完善地面检查的程序，空中执勤的巡查力度，要以监督检查机制为核心，确保飞行全程绝对安全。

　　安全发展始终是企业的生命保障线。建设安全文化，离不开人的认知，离不开人的努力，离不开人的奋斗。而安全文化，既可以肯定人的价值观念，也可以改变人的价值观念。因此，建设民航的安全文化，必须“以人为本”，只有激发员工们自发的主观能动性，把保证航空安全变成自觉行动，才能达到确保航空安全的目标。我们要时刻牢记空中飞行安全、空防安全永没有休止符这一安全管理理念，只有不断加强全员的安全意识，认真落实各项规章制度，对国家，对旅客有高度的责任心，安全上才不会发生问题。所以说，不断加强安全发展，完善安全安全文化，才能保证航空企业的持续、快速、高效的发展。