煤炭是国家的基础产业,又是特殊的高危行业。正因如此,党和国家对煤矿安全生产历来十分重视。面对依然十分严峻的煤矿安全生产形势,安全宣传教育工作应发挥重要的作用。要积极宣传安全发展观,宣传党的安全生产方针和有关法律法规,宣传安全生产基本制度、基本知识,动员全社会关注安全、支持安全、促进安全,确立安全发展理念,养成安全生产行为规范和良好安全习惯,进而完成安全文化建设的艰巨任务,促进煤炭事业又好又快发展。
一、宣传工作要抓好煤矿安全文化教育
安全文化教育在安全生产中具有重要的基础性地位。抓好了安全文化教育工作就是把党的“安全第一,预防为主”的安全生产方针落到了实处,就是在构筑一道坚固的安全生产防线。我们知道,人的不安全行为,物的不安全状态是发生事故的最直接因素。其中,人的不安全行为是最重要的原因。大多数的事故都是由于人的失误造成的。抓好煤矿安全文化宣传教育的关键就是要管好人,教化人,激励人。让员工在潜移默化中形成强烈的安全意识,掌握必备的安全技能知识,具有相当的安全预知能力、判断水平、应急方法,实现“要我安全”到“我要安全”及“我会安全”的根本转变。
安全文化教育工作是一门新的艺术,要掌握方式方法,要如春风化雨。要严格围绕安全管理、思想认识、行为管理、技术培训、影响带动、人物激励等各个方面,做到形式多样,丰富多彩。要将安全文化融于职工心,就要促成全体职工对安全文化有高度的认识、全面的理解和认同。要将安全文化融于职工眼,就要处处有醒目的安全文化标语、口号、警语和安全报警标志。要将安全文化融于职工口,就要使安全文化理念朗朗上口,安全文化人人讲,安全培训常规化。要将安全文化融于职工手,就要做到《安全手册》人人有操作规程握在手。要将安全文化融于行,就要领导先行,率先垂范,全员参与安全文化建设。人人讲安全的话,人人做安全的事,把隐患消灭在萌芽状态。
二、宣传工作要把握大局、创新形式
一要牢牢把握安全生产宣传的方向。必须把坚持正确的舆论导向放在安全生产宣传的第一位,把工作的重点放在宣传、教育、引导、普及、激励、监督上。要从正面宣传事故抢险救灾、事故单位怎样吸取教训、所采取的改进措施以及引发了哪些思考等。这样更有利于督促企业加强安全生产,有利于凝聚人心,加强团结,稳定大局。
二要把安全宣传教育工作做实。在这方面,各地、各企业都有些好的经验,创造了许多好的形式,尤其是在安全文化建设方面。我们要及时推广交流这些好经验、好形式。强化落实,注重实效。
三要充分发挥新闻媒体的作用。要一如既往地利用新闻媒体反应迅速、覆盖面广、形象直观的优势,正确地反映煤矿安全生产状况,揭露和批评安全生产中存在的问题,宣传企业在安全生产方面的成功经验。
四要加强信息沟通和联系。现在是信息时代,安全宣传工作本身就是信息的重要渠道。各单位要高度重视,及时把党和国家关于安全生产的路线、方针、政策,党中央、国务院关于安全工作的重要指示,上级对安全工作的重要部署等传达下去,使各地、各企业及时了解掌握,并在工作中加以落实。
三、宣传工作必须重点抓好以下几方面的工作
一是完善以“安全发展”为核心的安全生产理论,将十七大报告相关论述与安全生产紧密结合,用理论创新推动工作创新。面向公众广泛宣传,进一步形成全党全社会安全发展的共识。二是深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施,传达贯彻到市、县、乡(镇)政府和企业,让广大人民群众都知道,把相关政策尽快转化为有利于保障安全的现实生产力。三是加大对安全生产两个主体、两个负责制的宣传力度,纠正目前存在的一些不正确认识,坚持和完善安全生产控制考核指标制度,纳入政绩业绩,促使安全生产责任真正落实到位。四是围绕安全生产中心工作和各项重大部署做好形势宣传,坚定搞好安全生产工作的信心和决心。五是大力培育安全诚信、安全道德。通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径,在全社会特别是在企业经营管理层中,倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,自觉履行安全生产责任和义务,为建立规范的安全生产法治秩序奠定基础。六是以“治理隐患、防范事故”为主题,研究安全生产隐患的内涵外延以及隐患排查治理的规律特点,及时宣传推广地方、行业、企业的先进经验和有效做法。七是加强安全生产和科学知识的普及,提高员工的安全素质。八是进一步拓宽舆论渠道,加强安全生产宣传阵地建设,扩大与主流媒体的合作,保持舆论渠道畅通。
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