现阶段我们进行企业安全文化建设的条件应该说已经成熟。国家对安全文化建设高度重视，已成立了专门机构，进行安全小康社会发展战略目标课题研究。目标定位为2005年初步建立起发展安全文化的模式和体系，2010年安全文化建设初见成效，2020年安全文化建设稳定全面发展；为我们加强企业安全文化建设提供了政策上的依据。
工程局经过50多年的建设与发展，积累了大量的物质财富和精神财富，企业的组织机构、工作机制、管理制度日臻完善，安全装备不断提高，安全生产条件和生产环境不断得到改善，搞好安全工作已经变成了广大职工的迫切要求和愿望，个人行为安全思想逐步在广大员工中形成意识。
企业安全文化建设的关键是企业各级领导者的安全文化素质，领导者要用自己对安全生产的责任，确保安全意志和安全价值观，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一名职工，进而通过严格的奖惩实践不断进行培育，才能有效地加快企业安全文化建设，从而形成良好的安全生产的新局面。如对安全文化的目标定位是使安全设施标准化、人的行为规范化、安全管理制度化、安全奖惩法制化，确保安全生产在“可控”和“在控”状态。必须紧紧抓住安全生产中最关键的因素-----人，充分发挥人的能动作用。广泛开展各种安全活动，寓教于乐、贯穿于日常生活中，全方位地培植企业安全文化，让安全文化体现在企业运行的全过程中，从多个角度向员工的思想渗透，从而充分调动了职工的安全生产主动性和创造性。严格的管理和高质量的运行状态将使企业竞争能力得到整体提升并树立良好的社会形象。
企业安全文化培育主要通过生产学习培训出具有相应专业安全科学技术知识和实践技术的人才，满足企业的需要。企业培训是企业安全文化建设的一个主要途径，培训的方法主要有：一是定期组织各部门进行各种安全生产规章制度、技术标准、安全生产责任制的制订及修订活动，充分发动企业全体员工从理论到实践作认真、细致、深入的学习和讨论，统一企业全体员工的安全认识、价值观和行为准则。二是企业对全体员工要进行定期培训，包括党和国家的方针、政策、法律、法规以及企业安全生产安全技术、安全观念、安全态度、安全管理等方面的内容。对新入厂的员工必须进行严格的三级安全教育培训。三是运用电视、广播、黑板报等多种宣传媒介，采取安全讲座、安全知识竞赛、安全演讲、事故案例分析会、安全生产大检查、安全活动、安全技术交流会、安全座谈会、安全奖励表彰会和安全图片展览等多种形式贯彻安全文化，倡导“安全第一”观念及宣传安全行为规范。四是建立企业安全事故陈列室，经常用正面经验、反面事故和血的教训教育全体职工，使全体职工牢固树立“生产必须安全，安全为了生产”的意识，做到警钟长鸣，安全生产持之以恒，常抓不懈。
企业的安全文化是对传统安全管理的一种升华，它在改变那些以往的安全观念中，创造和更新了人们的安全观念，使理性的安全意识与管理有机结合起来。企业的形象如何，安全是重要的组成部分。特别是在我国加入WTO以后，企业要参与国际竞争，就必须具备先进的安全管理。企业的安全达不到指标，就不能进入国际市场。根据统计显示，安全对经济增长的贡献率占GDP的25％。安全投入必然获得对称的安全产出，这是一条最基本的经济规律。所以，《安全生产法》特别强调要加大安全生产的投入。安全投入的增加最突出的表现就是使企业在一定的时期内事故减少，安全环境明显改善、工作效率提高、企业信誉提高等。
工程局要做大做强国内水电建设市场主业和非水电市场的开拓，努力开拓海外市场，广泛参与国内外市场竞争，就必须培育我们所特有的安全文化，引导、塑造、凝聚广大职工为之奋斗。如果我们不采用先进的安全管理理论来指导安全工作，提升管理水平，工作就有可能迷失方向，陷入被动，达不到事半功倍的效果，甚至会影响到全局的发展战略。