浅谈电力企业安全文化建设

　　一、企业文化及企业安全文化

　　(一)企业文化内涵

　　企业文化是现代管理理论、管理实践的最新成果。它适应时代发展的需要，将文化因素引入企业管理领域，以尊重人在企业的主体地位为中心原则，以激发员工的内在活力，开发员工的动力源泉，提高员工的综合素质，最大限度地调动员工的激情与智慧，实现员工的全面发展为基本任务。随着电力体制改革的不断推进，电力企业在创建“一强三优”的现代企业进程中，要内强素质，外树形象，树立品牌观念，与市场对接，为市场服务，必须加强企业文化建设，创建自己的企业文化，这是时代的要求，诚信的呼唤。

　　要提高安全生产管理的有效性，不但要在组织上建立起完整的安全生产保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设，以形成安全管理思想和安全文化氛围。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的原动力，是企业发展“看不见的手”。探索行之有效的安全生产管理方法，不断提高安全生产管理水平，确保稳定的安全生产局面，是每个电力企业经营管理者所企盼的。

　　(二)企业安全文化内涵

　　1.企业安全文化。安全是电力企业的企业之本。安全文化在电力企业文化中地位非常。安全生产不仅关系本企业的利益，而且影响国民经济建设和人民群众的生活工作和学习。要杜绝安全隐患，必须从生产的各个环节抓起。

　　“文化力是最持久、最顽强、最能发挥作用的力量，也是一种最终导致胜利的力量”。安全文化从20世纪末传入我国以来，它作为电力企业管理的一种科学和先进的手段，发挥了重要的作用并取得了较好成绩。企业安全文化主要涉及企业生产经营活动中员工、生产资料、生产对象、安全生产管理及社会文明等，保障人身心安全和健康，预防，减少或消除生产事故和意外灾害，建立无伤害、无职业危害的安全生产活动领域及作业环境等，这些工作都属于企业安全文化的范畴。它又集中表现在通过企业安全文化的机制和功能，来实现控制和操作安全生产的人和进行安全生产的物的本质安全化上。

　　2.电力企业安全文化。长期电力生产已经形成一整套安全生产管理体系，安全意识深入企业的每一个人，安全管理思想渗透到企业管理的每一条规章制度。电力企业安全文化是指电力企业(或行业)在长期安全生产和经营活动中逐步形成的、或有意识塑造的并为全体员工接受和遵循、具有本企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范;以创造一个安全、舒适、高效的人文环境和生产条件为目标，以“以人为本”的理念为指导，以已有的安全生产实践经验为基础，以激发员工的内在潜能为动力，以系统工程思想为整合方法，上下齐心协力，建立起的可靠的安全保障体系。电力企业安全文化是基于电力行业安全生产的特点，企业全体员工认可，接受和实践的安全核心理念，安全管理制度和安全从业行为的总称，体现为每一个人，每个单位，每一个群体对安全的态度，思维程度及采取的行为方式，它包括了安全理念文化，安全管理文化，安全物态文化，安全行为文化。

　　二、电力企业安全文化的具体内容及意义

　　(一)电力企业安全文化包含的内容

　　安全文化包括四个方面:

　　1.生产安全。生产安全是电力行业的最基本要求，因为电力是关系到国计民生的行业，与企业的生产、千家万户的日常生活直接相连，一旦生产安全保证不了，后果将不堪设想。生产安全现在也是被广大部门所强调的，而且是电力企业安全文化的重要体现。

　　2.经营服务安全。经营服务是关系到社会安定团结、企业稳定发展、员工安居乐业的前提。因为一旦企业经营管理出现危机，员工权益无法得到保障，社会安定、企业发展将成为空谈。特别是近几年国家开展农村电网建设与改造工程以来，随着投资的不断增多，如何很好地确保资金使用安全成了电力企业面临的重要问题。

　　3.形象安全。企业希望长治久安，希望给人一种可持续发展、稳定的印象，对企业自身的形象建设与形象维护提出了要求。电力企业应始终注意自己的形象安全。对内关怀员工生活、体恤员工温暖，增加员工对企业的自豪感与高度认同，形成争先恐后创优秀的良好氛围。对外，企业不忘奉献社会、回报社会，在社会上树立良好口碑。

　　4.政治安全。政治安全是企业稳定的基础。电力企业只有领导班子稳定，才能做到安全生产、优质服务，才能取得生产和精神文明工作的双丰收。领导班子的安定团结不仅对企业的稳定发展起着很大作用，同时也是给员工信心的前提。

　　(二)电力企业创建安全文化的意义

　　1.企业安全文化建设具有保障员工安全生产和安全生活的现实意义和战略性意义。

　　2.企业安全文化建设具有安全科技文化手段的系统性。

　　3.企业安全文化建设是企业可持续发展的基础。

　　4.企业安全文化建设推动了工业文明进程。

　　5.企业安全文化建设树立了企业安全形象和宜人的安全文化氛围。

　　三、电力企业安全文化建设的建议

　　(一)树立以人为本的理念

　　企业文化建设的成败最终取决于企业内部成员的一致认同与自觉行动。离开了具体的人企业文化建设将是无源之水、无本之木。因此，要培育和发展具有自身特色的企业文化，必须坚持提升员工的精神状态和个体素质，培育员工对企业的忠诚度与责任感。现代管理科学强调“以人为本”的原则就是要解决人的思想问题，为管理的其他环节创造先决条件。

　　(二)加强培训

　　加强安全培训是持续改善人的行为，着力提高人的素质的重要手段。电力的技术性、系统性和风险性特征要求我们必须有一个统一的职业规范。职业规范的形成，很大程度上依赖于安全生产技术培训。严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则和思维方式，使员工各就其位，各负其责，提高工作效率和安全监管水平。

　　(三)安全管理手段

　　采用现代安全管理的办法，从精神与物质两方面去更有效地发挥安全文化的作用，保护员工的安全与健康。一方面以改善企业的人文环境，树立科学的人生观和安全价值观，在安全意识、思维、态度、理念、精神的基础上，形成企业安全文化背景;另一方面，通过管理的手段调节人—机—环境的关系，建立一种在个数安全文化氛围中的安全生产运行机制，达到安全管理的期望目标。根据安全形势变化、新技术新设备的大量应用等，对规章制度进行整合和完善，找出科学的、规律性东西，健全适应时代发展的安全目标、行为规范和规章制度，建立为广大职工所主动接受、自觉遵循的安全管理机制和行为规范，使安全管理机制始终保持旺盛的生命力，激励干部职工把确保安全的价值和实现自身价值联系起来，形成互动、协调统一，成为安全生产的保险绳和加速器。

　　(四)依靠科技的力量

　　依靠科技进步，推广先进技术和成果，不断改善劳动条件和作业环境，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术水平。例如，应用和发挥安全工程技术，消除潜在危险和危害;用新工艺、新材料代替人的手工操作和笨重体力劳动，改善劳动环境减少职业危害。

　　四、结语

　　电力企业安全文化是安全文化的组成部分，也是电力企业文化的组成部分。电力企业安全文化具有企业安全文化的基本特征，同时也具有电力企业生产经营活动所追求的安全、质量、效益的特点。

　　实现电力企业的持续安全，既需要安全基础建设，加大科技保安全的力度，也需要安全文化的有力支持。在建设企业安全文化工作中，要善于总结思考，积极实践，探索有效的实现途径，为推进电力企业跨越式发展作出应有的贡献。