建设特色安全文化 服务企业安全生产

　　安全文化是企业文化的重要内容之一，是新形势下确保安全生产的重要载体和有力抓手。积极推进安全文化建设，努力形成企业独具特色的安全文化体系，可以促进全员安全意识增强，提升企业安全管理水平，推动安全生产有序可控、长治久安。  

　　一、坚持创新发展，体现先进性 

　　安全文化作为企业文化的重要组成部分，其产生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。企业在管理过程中所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会受到安全文化的影响。在铁路又好又快发展和建设和谐铁路的今天，必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过不断总结、提炼和创新，形成适应铁路发展的安全文化。安全文化建设必须体现以人为本，也就是要强调安全第一的理念。要把以人为本的理念贯穿安全文化建设的始终，针对人的心理特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，促进全员安全第一理念的形成。充分运用科学的，管理理念，对全员实行更加人性化、科学化、规范化的管理，以科学、文明、人本的态度去对待职工的生命权、健康权，尊重职工人格，关心职工需求，充分调动起每一名职工保安全的自觉性、积极性和主动性，激发广大职工自觉把安全生产与自身的利益、个人的发展、家庭的幸福紧密联系起来，以更加充沛的精力投入到安全生产当中，使每个职工充分认识到确保安全生产就是体现自身价值的重要标准，引导和启发职工从生命价值中认识安全文化建设的重要性，增强安全文化建设的亲和力、亲切感，以自身无穷的内在动力进发出无止境的安全追求。  

　　二、把握安全规律，体现超前性 

　　安全工作虽然头绪很多，但有其内在的规律可循。对防洪、防断、防胀等季节性工作和阶段性的安全工作，要把握住工作的重点和关键点；对重点施工、日常作业等，要重点抓好标准化作业的落实；对维护队伍稳定、促进内部和谐等，要掌握职工的思想动态，盯住倾向性、苗头性问题。而强化职工的安全意识、日常行为、整体素质、管理机制等，不仅是当务之急，而且影响长远；这些，不仅决定着企业当前安全生产的成败，更关系到企业能否长期、持续、快速的发展。因此，加强安全文化建设就是要善于从超前性、预防性、规律性和根本性的问题抓起，把握安全生产的内在规律，提高职工队伍素质，注重日常行为养成，灌输安全工作理念；健全安全管理机制，多做长远。起作用的工作，多做起根本性作用的工作，多做超前预防性的工作，为企业安全生产的持续稳定、长治久安打下坚实的基础。当前，要通过安全文化建设，针对提速后可能出现的新情况，超前性地做好调查研究工作，把各种情况估计足，积极地思考和提出一些超前性的预防和解决措施，有针对性地解决好完善规章制度的问题，解决好提高设备质量的问题，解决好“严不起来、落不下去”的问题。同时，不断促使职工熟练地掌握岗位作业标准，提高实作技能和对新技术、新设备的适应能力。  

　　三、制定长远规划，体现实践性   

　　理论来源于实践，同时又服务于实践。安全文化只有明确了长远规划和奋斗目标，科学地制定推进计划和落实措施，体现实践检验和可操作性，才容易被全体职工认同和参与，才能产生共同的追求，激发出工作热情，凝聚起众志成城保安全的强大合力。因此，安全文化建设中要本着循序渐进、实践检验的基本原则，既要有长远发展的战略眼光，又要有切实可行的近期目标。切实做到长远规划与近期目标相统一，长远利益与当前利益相统一，企业追求与个人追求相统一。要按照第一步打基础，第二步抓延伸，第三步出精品的思路，把安全文化建设的发展战略、奋斗目标、价值观念以及行为规范等每一项内容、每一项目标、每一项任务都按照时间进度量化、细化、具体化，做到实际、可行、有效。要在制定安全文化建设规划中，真正把安全文化建设融合于安全管理、服务于安全管理之中，凝聚职工的向心力，以达到实现企业安全生产长治久安的目的。以点带面，将安全文化建设  推向深入。同时，安全文化建设必须要从安全生产的实际出发，有的放矢，对症下药。针对安全工作中存在的突出问题，拿出有针对性的措施和办法，把安全工作的重点放在发现问题和解决问题上，不断加强安全文化的渗透力，增强安全文化建设的针对性。   

　　四、引导全员参与，体现群众性   

　　干部职工是有序推进安全文化建设的根本保证，也是人本管理的主体。为此，要把加强安全文化建设的过程，作为企业全体干部职工参与、讨论、思考、提升并最终达成共识的过程，以干部职工对安全文化形成共识的程度和自觉实践的力度为标准，来衡量安全文化建设的成效。企业的各级领导要主动把安全文化建  设作为一项关系企业发展的重要工作来抓，做安全文化建设的第一倡导者、第一组织者和第一推动者。在领导干部亲自组织，带头实践的同时，紧紧依靠职工群众，时时刻刻尊重职工群众，充分发动职工群众积极广泛地、实实在在地参与安全文化建设，调动他们确保安全生产的积极性、主动性和创造性，激发蕴藏在职  工群众中的无穷智慧，保证安全文化建设工作的有序开展。要充分发动干部职工参与安全理念的提炼，积极组织职工挖掘企业安全文化的内涵，努力把大家共同认知、认同的安全文化理念提炼出来。要充分发挥安全文化的导向、凝聚、约束、激励和辐射作用，促进职工自觉保证安全生产行为的养成，启动职工关注安全、  关爱生命的内在动力。现在的安全管理制度不可谓不全、不严、不细，但总是有违章违纪、责任事故的发生，究其主要原因就是职工安全第一的思想没有真正树立，标准化作业的安全行为没有养成。要教育、引导和激励广大职工积极投身到安全文化建设中，使人人想安全、人人为安全、人人保安全成为一种自觉行为，体现出安全文化实实在在的效果。   

　　总之，安全文化建设是一项长期、系统的整体工程，是贯穿于安全生产全过程的一条主线。打造适应铁路发展的特色安全文化，寻求安全文化管理的内在规律，发挥安全文化的强大优势，是我们当前和今后一个时期的重要工作。