企业安全文化建设的基本理论阐述和实施办法

　　一、“监督”是观察、是反思、是产生安全文化的源头

　　社会主义企业安全文化(简称企业安全文化)的基本建设旨在加强企业的经营力以充分发挥人的主观能动性，它是企业“以人为本”力争全面提高员工“职能、技能、全能”素质的捷径，也是从整体上会合人力资源锻造“本质型安全企业”的必由之路。

　　企业内部组织群监会在会合人力资源方面起着便于凝聚人心的作用，群监会之安全群众监督本质上是一项进行企业安全文化基本建设的基础工作。群监会在社会企业经济建设中由社会为其提供的公益性群众文化活动“会”所，是企业职工群众在作业和非作业间隙中居安思危地培育文化的校园，是企业审读修生养息之道之所使然而构筑的安全文化重要建设基地。群监会在安全生产方针中是“安全第一，预防为主”的主要安全防范执行单位。生命诚可贵，安全靠大家，群监会意在致群之策、群之力以发挥“群防群治，依法监督”的作用从而维护和稳定企业安全文化建设的清晰局面，志在巩固企业安全生产长治久安的形势。

　　在企业经济发展建设中群监会之安全群众监督工作是积极“参与实践、监督实践”齐头并进地以求促进时代文明进步的客观安全展现。安全群众监督工作是一种企业安全文化的客观表现形式，是人类高级生命自我保护的一种安全运行模式。安全群众监督工作者是企业安全文化基本建设的主要负责者和落实者，安全群众监督中“监督”最为直观地体现着人们主观意识的积极能动性，而发展安全文化旨在检验人们主观意识与客观实际之间的相互安全吻合程度。

　　在安全生产实践过程中，我们深刻体会到“安全是生命的载体，生产是企业的生命”。安全决定着生命的主观意识是否相对于客观而成立，生命因安全有了发展方向(形成了安全文化思想)，安全是生命客观存在的先决条件(安全文化是考核安全生产的最高标准);企业因生产赋予了其生命意义，生命客观实际的存在是生产的唯一保障，生产因安全而发展了生产力，因生产力的发展加强了企业经济建设。保障企业安全文化的持续安全生产发展为生命提供了存活、延续、发达的条件平台。安全生产在客观实际反映中，致使生命的积极性直观创造性地为企业经济发展缔造了再生细胞，续添了能量，增强了经济利益效应;生命在安全意识的支配下依赖其肢体活动集结为群体，渐渐地发展为家庭、企事业、国家、乃至社会。企业、安全、文化三者之间，中者所处的地位无疑是占主导作用的。如果说前者相对于人之体，那么后者所体现的是人的一种精神状态。中者无疑是人的思维导向超意识(所谓超意识是对一种文化的深度解释，不止来指来自人类精神方面，还秉承于自然界之感应，它介于物质和意识之间)，它意味着一切的存在，而所谓“存在”必将决定着自然界事物发展之必然落脚点，它是自然运动法则之“法”的代言人，

　　企业安全文化的建设是人类思维意态的架构建筑工程，是对精神文明的细微整合，是对人类完成劳动生产过程中发生之矛盾的协调平衡。企业安全文化从实质上所在阐述的是一种积极思进取的、适应时代潮流的前景的根本存在，是它指引着我们向前迈进。

　　我们务必要夯实企业安全文化的基础，切实搞好企业安全文化的基本建设，在我国社会主义经济建设中汇集各个安全文化支流去以大无畏精神勇敢地投向向人类历史的洪流中。

　　企业安全文化是社会文化的重要组成部分：我们在日常生活和不断工作中逐步积累了“观动静知安危循规程而分班点安全生产，察云霞识阴晴顺四季以别节气种取五谷”的基本生活技能，在长期的实践中，懂得了讲求在生产中培育爱岗敬业的文化思想意识，注重在生活中专注饮食起居的卫生行为修养，逐步完善了“工以人为本和民以食为天”的安全文化传统思想，逐步形成和完善了企业安全的一道高档保护体系。所以，无论我们在生活中还是工作中应时刻关注安全、关爱生命，都应自觉地规范和统一思想认识和行为举措。我们有责任有义务积极继承、发扬我国传统的安全思想文化美德，主动担负起安全群众监督的责任来促进社会的和谐发展。

　　生产劳动者在安全生产实践中为实现生命价值观念的集中体现，自然对各自的社会行为客观地表现为社会安全责任的客观思想反映与必然的历史举措，相对地深刻地树立了统一的安全文化观念，形成一种自然性的、历史性的、社会性的、企业性的、安全性的公益文化。热衷于企业安全文化建设是我们当代人类不可推卸的历史使命和社会责任。

　　二、搞好安全群众监督工作的重要性

　　安全群众监督工作相对于安全生产而言，它所构成的作用力不仅在于能够自主有选择地切入工作实际之立足点，能执行生产系统全盘扫描从而灵敏准确地捕捉到各方面影响安全生产的主要关键因素之集合面入手、通过系统运行本身产生的立体性机制，加以实施低位监测、高位监控、全方位监督，并基于安全基本观念“人人是安全员”的安全文化之本质而出发，积极地参与安全生产流程主线，全面地保持各类不同性质单位的自身绩效之稳定;并且还在于完整及时地将各类安全信息汇集于各自专业口，通过其群监会操作系统工作平台的深度过滤和筛选，实现集中统筹反馈以最终产生安全文化立体性的安全机制效应，从而激发全企、全员、全方位的生命安全觉悟，落实保障劳动者生命和劳动价值的安全。安全群众监督工作者在安全生产方针中充分发挥着“群防群治”的作用，本着监督企业落实国家法规和企业规程制度的程度为己任，一致贯彻执行安全生产方针政策。

　　安全群众监督工作就是要深化安全文化的主题，突出体现人之生命安全的重要性。群监会下设分委会、群监网组、群监员。在“会”之会、网、员三级联动的作用下，我们只有端正深刻认识安全的态度，树立正确的工作理念，明确各自职责所在，才能致力于搞好本职工作。安全群众监督工作以其群监会为组织基地，以发动广大群监员为响应，积极使群监员逐步掌握并提高“观”和“察”的水平，最终实现安全生产。

　　三、群监会其“会”之作用力

　　群监会立足于其“会” 历史使命自身，从而实现自我完善和提高监督水平。所谓群监会之“会”是人们聚在一起交流思想、增强信心、凝聚力量而谋进取的一种社会活动。实际生活中我们可以常常和家人、朋友坐到一起开会碰头以交流感情，工作中干、群定时集合起来开会议事以决策未来;“会”是人、云合成的一个字，顾名思义来讲“会”是带着疑问的人们聚集起来、讨论其、甚至于争论其、最终释疑的意思。“会”是人类社会精神文明的开端，是人类生命价值的客观体现;“会”也有云集的意思。其实“会”真正目的在于规范人的思想和行为，还在于促使人们的意志相对于人体、家屋、国企等内外一体的完善化。

　　人之“灵与体”相对于企业是不可分割开来的，群监会的工作意义就是使人和企业之所谓的“灵与体”达到水乳交融的境地。群监会以其自身“会”的机制高度提升着人们思想和行为的统一水准，在不断贯彻落实安全群众工作中夯实提高人们生活质量、文明建设基础，稳固了安全生产局势，加快了社会主义经济改革发展步伐。

　　四、安全群众监督工作者是企业安全文化的基本建设者

　　群监会组织通过各级“会”员有原则地开展安全监督工作，站在安全文化的源头出发以增强企业“灵与体”的紧密结合度，因而高度树立起了正确的安全管理理念，在树立正确的安全管理理念的同时充分发挥着群监员的民主积极保安运动作用，从而激活广大群众 “群策群力” 之积极心以完成其确保安全生产稳定发展的职责。

　　群监员是企业安全生产中的“观”和“察”者，相当于安全生产本身之体觉，更是彻底热爱生命、关注安全的基层建设实践者。他们的历史作用就是贯穿运行于安全生产主题全方位、全过程萌生和强化体系之自主保安意识。正确发挥群监员在生产中相应地位之作用，加强群监员安全宣传教育工作，才能进一步促使企业落实好国家煤矿安全生产方针。

　　群监员在其生产单位所处地位的主要特性是：比干部层水平略低比普通职工素质略高;他在安全生产工作中承上启下，历史性地成为企业安全生产“以人为本”的理念核心代表，他是群监会高低位管理者、全方位参与者。

　　纵观安全生产全局可以群监员为基准，在各个生产单位树立起考察其单位安全生产发展动态的标杆，通过考察、考核群监员的安全文化素质之体现，以定位其单位安全生产能力状况，因而达到找准切入安全主题工作入手处的目的，从而真正发挥出群监会之防范于未然的作用力。

　　我们应始终保持高度站在其单位安全生产局外、以实现安全综合监督、以期全方位掌握安全势态。由于根据群监员身上所带特有之安全信息，能够很充分地说明其所在单位的基本安全情况，以此作为倡导群众监督理论基础手段，及时不断地为行政管理者提供有价值的安全信息，因而实现群防群治作用有效地发挥。所以群监员可以看作是监督考察其单位安全生产发展动态的重要标志。

　　群监员类似是“人”体之触觉神经，更是“企业”安全意识的活动内核。在生产劳动中群监员可以直接地反映出其单位本身对安全的态度和认识程度来，也可以从生产环境中回馈其单位安全程度的准确信息来。还可以从群监员的个体思想观念(即人生观)看其对待生命的态度因而知其安全文化素质水平相对于整体之差距，从其落实工作过程的实际行为举措(即历史观)可知其单位整体安全文化观念层次及可判断其安全生产势态。

　　群监员在安全群众监督工作中中，担负着带动单位安全文化责任，起着积极推动安全生产发展走向的作用，对企业安全文化局面产生着直接的、积极的影响。

　　五、企业安全文化基本建设的关键所在

　　在自然界的影响下形成的传统思想文化是社会人们观念中久而沉淀凝结成的一支人类历史文化长河大江，它必定会符合着自然发展的渠道，汇小溪以成洪流与时俱进地、有方向地向前呼啸奔腾着并推动着企业安全文化的建设。 在企业安全文化进步的潮流中孕育了我们的社会生命，渐渐形成了一道安全生产的“历史文化长城”--她是企业职工追求美好人生的起点，是职工探索、发展企业安全文化的跑道，是职工对自身生命和企业安全无比珍爱之历史性综合观的展现，是生命的摇篮。总之，树立正确的安全管理理念，管好用好群监员，扎实企业安全文化基本建设的基础，由点到线、到面、到位地务求以符合科学发展观的时代要求，是搞好安全群众监督工作以发展企业安全文化基本建设的关键所在。