对构建煤矿安全文化的几点思考

　　摘要：抓好煤矿安全生产组织机构建设，建立健全安全生产责任制体系，做好各项基础工作固然重要，但要把“安全第一、预防为主”的方针真正落实在煤矿的各项生产经营活动中，成为全体职工的自觉行动，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，进而达到“我会安全”的境界，抓好煤矿安全文化的创建工作十分重要。

　　关键词：煤矿安全文化思考

　　0引言

　　抓好煤矿安全生产组织机构建设，建立健全安全生产责任制体系，做好各项基础工作固然重要，但要把“安全第一、预防为主”的方针真正落实在煤矿的各项生产经营活动中，成为全体职工的自觉行动，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，进而达到“我会安全”的境界，抓好煤矿安全文化的创建工作十分重要。那么，如何才能有效地抓好煤矿安全文化建设呢？这里结合自身的学习实践，谈几点粗浅的认识和体会。

　　1树立正确安全观念

　　一要树立以人为本的理念。思想是行动的先导，在安全管理上，最大的隐患就是思想隐患。要实现煤矿的长治久安，必须从思想教育入手，让职工牢固树立先进、科学、完整的安全理念。引导职工树立“安全是立企之本，安全是为官之本，安全是效益之本，安全是稳定之本”的思想，坚决杜绝忽视安全突击生产的现象。二要树立安全就是企业最大效益的观念。安全是生产的前提，煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序。要加强安全宣传教育，向职工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益，安全创造效益”等企业安全理念，增强职工的安全意识，营造人人重视安全的良好氛围。三要形成安全工作人人有责的观念。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅要强调生命存在的可贵，更要对员工进行情感和精神关怀，使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想得到充分的体现。最终潜移默化地使员工牢固树立安全价值观，并用以指导行动。

　　2构建全员管理模式

　　安全工作与其他工作不同，普遍认同和实现齐抓共管，是安全工作中的一大特色。所以在营造安全文化氛围的工作中，必须全面整合方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的强大合力。首先，煤矿各级行政负责人是安全生产的第一责任者，安全监管部门是安全管理的主管机构，安全培训部门是负责提高员工安全技能的主要机构，生产职能部门既是生产管理的职能机构，又是相应业务系统的安全责任部门。只有充分发挥他们的作用，才能实现严实精细的安全管理，确定并落实各项安全规章、措施和办法，严格执行安全法律法规，营造起浓厚的安全文化管理氛围。其次，各级党的组织是营造安全文化氛围的核心，以党组织的政治核心地位监督安全工作，充分发挥内部报刊、广播、黑板报、宣传栏、网络等舆论宣传阵地的作用，通过党员责任区、党员示范岗、党员监督岗、党员身边无事故等形式的活动，起到“一个党员就是一面旗帜，一个党支部就是一座战斗堡垒”的作用，真正形成安全的团队合力。第三，工会、共青团、女工委和家属安全协管会等群众组织是营造安全文化氛围的主要力量，通过广大员工、团员青年、女工及家属和退休老同志的广泛参与，积极开展各种形式的安全教育活动，构成全员参与安全文化氛围的自我教育的庞大体系，使煤矿的安全文化呈现出“万众一心、众志成诚”的群众氛围。

　　3突出安全知识教育

　　广泛开展学习宣传安全知识活动，活动的对象是全体员工、家属，重点是各个层面上的管理者和监督者，因为只有执行层的这些人思想认识到位了，工作扎实了，才能把各项规程不折不扣地落实下去。可以从学习内容、形式、效果方面坚持做到“五个一”。一是系统学习一本安全规程。每一个煤矿作业人员，特别是各级管理人员都必须逐章节、逐字句地学习，并很好地应用到工作实践中。二是读一本煤矿专业技术书籍，可根据自己所从事的工作，有选择性地进行。以巩固、提高专业技术水平，解决日常安全生产中的技术难题。三是写一篇安全管理体会文章。管理干部每月紧密结合自己所分管的工作，撰写一篇安全管理方面的体会文章，巩固学习成果。四是讲一次安全文化教育课。在读书学习的基础上，管理层的领导，从矿长到班组长，每月给员工讲一次安全课，可分层次进行，扩大教育面，增强安全知识学习的效果。五是组织一次安全文化研讨会，每年进行一次，在全矿进行安全文化优秀论文评选，研讨交流，表彰奖励，这也是对安全文化学习实践活动成果的有效检验。

　　4搭建科技保障体系

　　投入是企业经营管理者的一种经营理念，也是一种懂得舍取的文化理念，没有投入就难有产出，投入是为了更大的产出。针对各单位安全生产的状况，提出切合实际的技术改造方案，及时解决存在的安全隐患，是明智之举。我国煤矿安全生产的基本方针是“管理、装备、培训”并重，装备是人们向大自然斗争的工具和武器，先进的技术装备不仅可以提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故发生。技术装备是指企业为提高生产效率，安全和持续生产而投入的设备设施、工作条件的总称。安全工作的物化形态，主要表现为生产作业环境、工艺设备、管理机构、安全设施等，它是安全文化建设的物质基础，也是企业安全文化建设的必然要求。

　　5强化法制安全体系

　　安全方面的法律法规既是煤矿企业安全文化的重要组成部分，又是加强法律法规建设，使安全文化建设保持一定的稳定性和连续性，保持安全文化建设健康发展的武器。一是要根据煤矿企业安全管理的需要，重点组织干部职工学习《安全生产法》、《矿山安全法》，夯实依法抓好安全工作的基础，使广大职工充分认识到岗位的法律责任、行为准则和工作标准，把自身的个人行为变为社会的法律责任行为，求效益、求进尺、求产量、求省时都只能在合法的前提下进行。二是要经常组织“违章”就是“违法”、“安全与法”知识竞赛或讨论等活动，让职工在活动中受到浸染，得到释疑解惑，掌握有关法律法规知识，明确“章”与“法”的内在联系，尤其要结合在安全方面的正反事例进行分析，弄清违章与违法的关系，树立法制观念，提高遵章守法的自觉性。三是要对各类事故一查到底，进行严肃处理，不手软、不姑息、不迁就，并将处理结果广而告之，做到惩戒前人，警示后人，使职工深刻懂得依法搞好安全生产、自觉守法来不得半点马虎。

　　总之，营造煤矿安全文化氛围，必须要充分发挥党政工团齐抓共管的强大合力，根据自身实际开展丰富多彩的安全文化活动。只有这样，才能真正形成浓厚的安全文化氛围，才能真正构建起扎实有效的，被广大干部职工所认同的安全文化。