浅谈煤炭企业安全文化建设

　　安全文化是煤炭企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安强有力的支撑。因此，实施安全文化工程，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强理念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，从而可以保证和推动煤矿企业安全生产稳定的发展。神华宁夏煤业集团磁窑堡煤矿是一个具有50多年开采历史的老矿，为宁夏的煤炭工业发展做出了突出贡献，有着深厚的文化底蕴，在做好集团“主干”企业文化建设的同时，又做好“枝干”企业文化建设中最重要的安全文化建设，促进矿区和谐稳定发展。

　　安全理念引导是煤矿安全文化建设的灵魂思想决定行动。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考，使全体员工形成较高的安全需求和安全心态。如“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出及井下没有违章作业是不可能的”等等思想观念，就是错误的。这些问题不解决，企业安全文化建设就难以推进，安全生产就没有保证。那么怎样才能加强员工的理念引导呢？笔者认为：一是提高有关煤矿安全法律法规的教育，让员工懂得怎么做是对的，怎么做是错的，怎么干是合法的，怎么干是违法的，都能用法律法规约束自己的行为；二是大力开展事故危害性教育，使员工充分认识到搞好安全工作的重要性，搞不好安全工作的严重危害性；三是重视安全道德教育，使员工认识到，安全直接关系到工友的生命和父母妻子儿女的幸福，搞不好安全，不仅仅害自己，而且还会伤害工友，甚至还会造成妻离子散的严重后果，因此不重视安全，就是犯罪，就是对家庭不负责任，就没有道德。使员工增强超前安全防范意识，形成“安全无小事，小事当大事，确保不出事”和“安全是煤矿企业的第一政治、煤矿的第一效益、员工的第一福利、干部的第一责任”的安全理念，实现“要我安全”向“我要安全”的转变，安全工作就有了统帅，有了灵魂，有了生命线。

　　自主保安教育是安全文化建设的重要内容为什么“三违”行为屡禁不止？为什么煤矿事故不断发生？除了客观因素之外，主要是部分干部员工缺乏搞好安全工作的主观能动性，或者说缺乏自主保安的主动性。如果我们的每一个井下管理者布置每一项工作时，首先考虑的是员工安全，如果我们的员工干活时首先想到的是怎样做才能保证安全，自觉主动地把安全工作放在首位，那么“三违”还会存在吗？由此可见，自主保安意识是做好安全工作的重要思想保证。然而，怎样才能提高干部员工的自主保安意识呢？唯一有效的办法是让每一位干部员工充分认识到安全工作的重要性，造成事故的严重危害性，用活生生的事故案例去教育员工，打动员工。在事故案例教育中，从效果看，大案例比小案例好，近的比远的好，身边的比外单位的好，自经历的比身边的还好，而且要做到念念不忘，不厌其烦，天天讲，事事讲。在宣传教育形式上要多式多样，磁窑堡煤矿每年都要进行建矿50多年事故案例图片展，每天在广播，闭路电视上开办“历史的今天”事故案例回顾专题节目，经常组织由当事人和家属参加的现身说法事故报告会，结合每年的安全生产宣传月，开展“漫画讲规程、漫画话安全”等形式内容教育，使员工受到一次次刻骨铭心的教育，员工的自主保安意识大大加强。同时，大力推广经过科学论证的“手指口述”操作法，增强员工对作业环节进行安全确认和危险源辨识的能力，提高员工安全意识，规范员工安全行为和执行工作流程，真正将眼动、心动、口动贯穿到安全生产全过程，为实现本质安全型矿井创造条件。

　　安全技术培训是安全文化建设的智力基础人是决定煤矿安全生产的重要因素之一，提高人的素质对安全生产尤为重要，必须不断强化对员工的教育培训。通过安全技术培训，使每个干部员工都能清楚了解掌握本岗位的安全知识、操作规程以及技术质量要求，只有这样在安全生产中才能得心应手，才能应对一切突发事件，及时消除一切事故隐患,才能做到真正意义上的自主保安。磁窑堡煤矿在安全生产管理中牢固树立“安全培训是员工最大的福利”的思想，加强对全矿员工的安全技能和安全知识的系统培训。针对当前安全生产任务繁重、人员紧张的实际，他们采取以会带训、脱产与半脱产培训等简单实用、灵活方便的学习形式进行安全教育。在技术培训上，本着“干什么学什么、缺什么补什么”、“干标准活、上标准岗”的原则，落实具体培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训；安全管理人员及要害工种的培训，侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训，提高他们对事故的处理能力和对突发事故的应变能力；对特殊岗位员工、新员工、劳务工、转岗工严格按照“先培训、后上岗，先培训、后就业”的原则进行安全培训，明确规定“培训学习达不到考核要求的不准上岗”，切实增强了培训学习的针对性、主动性和实效性。对“三违”人员及时开展安全预防性教育，有重点、有步骤地进行培训和帮教，从而使员工能够干标准活、干放心活。基层区队也通过每日一题、每周一问、每月一考、每季一评的安全培训模式，强化员工安全知识培训，并举办“岗位练兵”、“技术比武”等活动激励员工学技术、强本领、保安全,“三违”现象明显减少，事故发生率也大大下降。

　　寓教于乐和广泛的员工参与是安全文化建设的重要特征安全工作只有全员参与，提高整体素质，煤矿安全才有群众基础和可靠保证，而要吸引员工自觉参与就必须找到一种能够吸引员工群众喜闻乐见的好形式。磁窑堡煤矿结合自身特点有计划地经常组织安全知识竞赛、安全歌曲大赛、安全文艺节目汇演、安全专题演讲比赛、安全谜语晚会等活动，并积极鼓励创作编演身边的先进事迹和好人好事，专门设立创作奖，经过评比，对好的安全节目和演员进行奖励，开展安全文化活动，全矿所属单位都能积极参与。在安全管理上，磁窑堡煤矿党委按照集团公司党委提出的“九位一体”的管理模式，做到党政工团结同心，目标同向，各级党政工团组织都把全矿的安全生产目标作为本组织的奋斗目标，并做到党内抓党（员）、行政抓长、工会抓网（员）、团组织抓岗（员）。组织部门在全矿党员中大力开展“工程质量信得过，安全生产无事故责任区”活动；宣传科以广泛开展“井口安全文化长廊，井下安全宣传长廊”等安全文化建设，教育部门抓员工安全培训；纪检部门抓干部作风督查；家协开展安全亲情服务；工团组织开展“团员身边无三违，青年身边无事故”、“争当安全标兵，争做安全先进”等活动。通过采取灵活多样的活动形式，认真实施“九位一体”安全教育管理，充分调动了广大党员干部、员工群众积极参与的积极性，使我矿的安全工作搞得既扎实又有效。

　　人性化服务为安全文化增添了无穷的人性魅力常言说：“精诚所至，金石为开”、、“浇树浇根，交人交心”、“安全说教一天，不如做实事一件”。为了使安全教育入脑入心，实行人性化安全服务，真正做到以情感人。多年来磁窑堡煤矿一直坚持为员工办实事、送温暖活动。一是发动女员工、家属做安全鞋垫，锈安全毛巾，在鞋垫上、毛巾上绣有“注意安全、珍爱生命”等字样，坚持每年向井下员工赠送安全鞋垫、毛巾五千多双。员工们说鞋垫虽小，却寄托着全矿女工家属的一片深情，我们一定要做到牢记安全，警钟常鸣，以实际行动回报女工、家属对我们的关爱。二是组织家属服务队，把缝纫机摆在员工上下井出入口为员工义务缝补衣服，定期不定期地开展井下送温暖活动。三是组织团员青年为井下员工义务送茶水、绿豆汤，双手捧上一杯热茶、豆汤，并送上一声“祝您平安”温馨话语，使员工无不万分动情，此处无声胜有声。安全责任重如泰山。安全工作是煤矿工作永恒的主题，而安全文化建设是企业文化建设和思想政治工作的重要组成部分，只要我们不断创新安全文化建设的新方法，不断探索安全文化建设的新路子，安全工作就一定会再上新台阶、再创新水平。