加强安全文化建设 奠定企业安全基础

　　文化建设作为中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，既是经济、政治、社会建设的反映，又能为经济、政治、社会建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。加强企业安全文化建设，对于推进企业安全管理工作的深入开展，进一步解决安全生产中的深层次矛盾，奠定企业安全基础，从而更好地推动科学发展，促进社会和谐，有着非常重要的现实意义。

　　一、正确理解企业安全文化的内涵

　　企业安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成或有意识塑造，为职工接受并遵循的具有企业特色的安全观念和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为准则规范。它包括：企业的安全生产奋斗目标、安全进取的精神；为保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产作业和生活环境，防范事故的安全措施和应急处置措施；以及树立以人为本、安全第一，关爱生命、关注安全、善待人生的安全价值观、安全心理素质和企业安全风貌、习俗等，是企业安全物质因素和安全精神因素的总和。

　　企业安全文化强调保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康，既包括无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境，也包括职工对安全生产及经营活动的安全意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励进取精神等精神性因素。企业安全文化是多层次的复合体，由安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值和行为规范文化组成。企业安全文化是以人为本，提倡“爱”与“护”，以“灵性管理”为中心，以提高职工安全文化素质为目标所形成的群体或企业的安全价值观(即生产与人价值在安全取向上的统一)和安全行为规范。

　　二、充分认识安全文化在企业发展中的重要作用

　　安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。

　　首先，加强安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观。在实践中，有些企业片面追求经济利益，放松对安全生产的监管，加之安全生产投入不足，安全生产管理制度不健全，安全培训工作与安全防范措施不到位，甚至发生违章指挥、违章作业等不良现象，致使安全生产处于被动状态。这是十分危险的。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值，有利于树立正确的安全生产观，使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来，将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中。

　　其次，加强安全文化建设，有利于增强安全防范意识。搞好安全生产，要具有超前的安全防范意识，提前做好预防准备并付诸实际行动，防患于未然，将事故消灭在萌芽之前。搞好安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须警钟长鸣，常抓不懈。要根据安全发展的需要，认真研究安全管理方面的问题，制定长远的安全管理规划，认真组织实施，强化安全生产基础管理工作，建立安全生产管理长效机制。

　　再次，加强安全文化建设，有利于健全安全生产组织管理。通过加强安全文化建设，健全和完善安全生产组织管理，明确与落实安全生产管理职责，落实安全生产责任制，增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感，堵塞安全管理漏洞，特别是杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的安全隐患和责任事故。

　　三、加强企业安全文化建设的基本措施

　　一是加强领导，形成合力。安全文化建设是一项系统性的工程。它包含了政治、思想、宣传、教育、人文、规章制度和管理以及环境、设施建设。它涉及到企业党、政、工、团、妇等各部门和组织，涉及到企业全体职工及家家户户。所以首先必须加强对企业安全文化建设的组织领导，成立由企业负责人组成的企业安全文化建设领导小组，动员方方面面的力量，形成企业党、政、工、团齐抓共管的格局，并形成共识，形成合力，发挥整体效应。

　　二是精心策划、精心组织，制定企业安全文化建设规划和计划。安全文化建设重在活动，因此，要推进企业安全文化建设就必须编制企业安全文化建设的规划和年度建设计划，对活动的项目、内容、形式、日期、目标都应当进行全面策划，在开展活动之前，对每项活动都应当进行精心组织，精心准备，使安全文化建设的每项活动都能取得圆满成功。

　　三是加强宣传，培训骨干，营造企业安全文化建设的良好氛围。政府各有关部门、企业都应当充分利用各种媒体扩大企业安全文化的宣传与传播。举办推进企业安全文化建设骨干培训班，学习安全文化建设的理论，介绍或召开企业安全文化建设现场观摩会，使得更多的企业领导、管理人员和广大从业人员对安全文化及安全文化建设的现实意义和深远意义有更深刻的认识，推进企业安全文化建设氛围和高潮的形成。