浅议党群部门在安全文化建设中的作用

　　安全文化是由企业长期塑造和建立的、又为职工认同和遵循的企业理念和行为准则，它贯穿于企业文化的各个方面，体现在企业安全生产的全过程。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，打造平安企业，给安全文化建设提出了新的更高要求。党群部门作为企业安全文化建设的主体，如何适应新的形势更好地发挥作用，这是我们亟待认真研究并加以解决的课题。本文就此谈点粗浅认识。
    一、在营造安全文化氛围上，党群部门应发挥“宣传造势”作用

    安全文化建设就是通过创造一种良好的安全人文氛围与和谐的人际关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成一定的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。而这种良好的安全文化氛围就需要党群部门结合自身特点发挥“造势”作用。

    “势”相对于“形”而言的，指事物根据其固有的规律发展变化的方向或趋势。“造势”是人们对客观形势的正确感知和能动的反映，是顺其“势”营造尊重客观规律、按照客观规律办事的舆论氛围。“造势”的形式是主观的，但反映的内容是客观的。党群部门作为企业安全文化建设的主体，在营造安全文化氛围上，应充分发挥“造势”作用，积极研究“造势”的新途径、新方法和新手段，切实增强安全宣传教育工作的实效性。要通过广播、电视、张贴标语、悬挂横幅等多种形式以及安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产舆论宣传，做到寓教于乐，从而陶冶职工的精神情操，丰富职工的文化生活，规范职工的安全行为，培养职工的安全心态，在全厂上下营造“关注安全、关爱生命”的安全舆论氛围。

    二、在培育职工安全理念上，党群部门应发挥教育引导作用

    企业安全文化的核心是关爱人和保护人。人是生产系统的主体，是管理的核心，人的安全意识、安全态度、安全行为、安全素质决定了企业安全文化的水平和发展方向。“以人为本”，“珍惜生命”“安全第一”“人命关天”“安全责任重于泰山”等安全理念，只有通过对职工有意识的培养和有目的的引导，并使之亲自实践和感受，不断升华，才能变成职工的自觉行动，才能真正实现以人为本、安全为天、珍惜生命、安全文明生产的目标。党群部门作为企业安全文化建设的主体，在培育职工的安全文化理念上，应充分发挥教育引导作用，以开展形式多样的安全教育活动为载体，通过文化的渗透提高职工的安全价值观和规范职工的行为，从而促进企业安全生产的健康发展。组织部门要结合党员干部队伍的特点，强化“安全责任和政治生命”的教育，努力培养一支安全责任感强和作风过硬的干部队伍；各级工会组织要研究分析职工构成和群监工作特点，从维护职工安全权益入手，加强“我懂安全、我要安全”教育；各级共青团组织要贴近青工群体，了解青工喜好和成长特点，加强青工的安全教育，充分发挥团员、岗员在安全生产中的生力军作用；宣传部门要运用各种宣传工具，进行全过程、全方位的安全理念、安全价值观的宣传教育，使“人人讲安全、事事保安全”的安全文化理念成为职工的自觉行动。

    三、在健全安全文化建设考核机制上，党群部门应发挥监督保障作用

    安全文化建设是对过去多起事故理性思考的结果，是对原有安全管理工作的一次全面系统的“审视”和重新整合。作为企业一项先进的管理方法，安全文化建设通过文化氛围的营造和理念的渗透会在物态文化、制度文化、精神文化等三个层次上逐步形成一套科学的机制。党群部门要在机制的有效运作上发挥监督保障作用。这种监督保障作用体现在考核的深度上，不是过去走马观花式的考核考评，而是对每一名党员、干部、群监员、安监员、青安岗、民兵哨“安全绩效”的细致考核考评；不是一般意义上的数字统计，而是对每一起“三违”及事故隐患人的细致帮教和原因分析。考核的深度广度越大，保障作用越强，安全文化建设就会取得质的飞跃。

    总之，作为影响和改变人们思想认识和行为意识的主体单位，党群部门在安全文化建设中，要牢固树立“以人为本、安全第一”“生命至高无上”的安全理念。只有始终把做好广大职工的安全思想教育作为服务企业安全生产工作的切入点和落脚点，才能使思想政治工作在安全生产中发挥出生命线的作用，才能使企业的安全生产真正实现长治久安。