第一章 如何把握企业安全文化基本建设的方法
安全是生命的载体,安全意味着生命必将存在;生产是企业的生命,没有生产的企业必然失去存在的价值。人类在漫长的劳动生产发展历程中,渐渐地懂得倡导科学地熟悉掌握生存环境为其所用,在生存实践中为求符合客观自然发展规律,创造性地形成独具相对制约性的“社会公约思维模式”,通称为历史文化或称“生命数据库”,用来实践和指导人类社会的进步。
我们要把握企业安全文化基本建设的方法,就应该树立正确必要的文化观:人类文化是生命的高级保护和维持延续的资本,人类文化以安全为载体得以传承;文化是人类的精神灵魂,安全文化是人类的生命存在价值观念;企业文化是人类文化发展中的文化,企业安全文化是人类生产中的经济建设价值观念。
我们要把握企业安全文化基本建设的方法,更应该理清“人本文化”观念。
人体机制由生理系统机制和心里系统机制组成。心里系统机制又叫觉感知机制,心里系统机制分为“觉”和“识”两部分。“觉”和“识”是人体本质上对外界的刺激产生的感应传导性能和对感应信息的内部处理功能,人体机制接受外界刺激时通过心里系统机制的觉本身产生系列反应:1.觉感识(医学上叫做条件反射,是觉本身功能)将信息立即传导与系统中心;2.觉别识有分类信息的功能,将不同的信息分类传导;3.觉识负责将分类的信息系统化管理将信息初级数据储存并传导至觉意识;4.觉意识,在接受不同信息两次以上刺激作用便将其分类标记形成记忆(俗称潜意识)在觉认识进行二级数据存储;5.觉认识可以在以后再次遇到类似的刺激觉时会很快作出相应的反应策略指导(俗称思想);6.觉知识进行三级数据备份储存这类策略信息;7.觉能识可以随时导出各级数据存储信息与外界不同数据信息交换;8.觉域识负责协调内外信息的评估得出安全参数积累在“生命数据库”进行高级数据存储。最终形成人类文化工程,我们叫这一过程为觉域识文化建设。
人体机制时效性叫“生命”。对人而言,生命是一种相对互为觉域识或精神的存在。对于人类种族而言,文化是生命的精神传播量称作“生命力”。精神是意志的客观反映,意志起源于信念,信念来源于生命力。文化和生命力又是“安全生命数据库”中“生命力元素”单元的总和,文化是解读“生命数据库”的工具。我们把研究人体机制的行为称之为生命科学。生命科学是对不同阶段所产生的人生观、历史观、世界观、宇宙观等不同程度文化观念的细微整合。文化从觉域识中开始,依次由家、家庭、家族、企业、国家、社会、世界、宇宙等各个不同工作领域依次质变演化,渐渐地发育成熟着人类。我们既定的“安全生命数据库”不是单纯的生命力元素积累,而是生命力元素由量至质的文化胎育基地,觉域识文化的建设是人本文化的高段建设,是生命科学的终极之路。
企体机制是人体机制中觉域识文化值的升级和觉域识文化质的胎育体。“安全生命数据库”中企体机制的每一个生命力(或称作生产力)元素单元都不再是人体机制中单元数量的相应翻倍,我们应该清楚地认识到,企体机制是人体机制的高级化。
关键的一点大家要注意,人类文化和企业文化建设同是发展生命力和发展社会文明的建设,而企业安全文化建设不同的是主要发展生产力。企业安全文化建设指的是高域识文化建设,其作用在于促进社会生产力的进一步发展以推动社会文明建设。企业安全文化基本建设是社会进步的必然趋势,是人类历史社会文明建设质的飞跃。
第二章 企业安全文化建设的基本理论阐述和实施办法
第一节 “监督”是观察、是反思、是产生安全文化的源头
社会主义企业安全文化(简称企业安全文化)的基本建设旨在加强企业的经营力以充分发挥人的主观能动性,它是企业“以人为本”力争全面提高员工“职能、技能、全能”素质的捷径,也是从整体上会合人力资源锻造“本质型安全企业”的必由之路。
企业内部组织群监会在会合人力资源方面起着便于凝聚人心的作用,群监会之安全群众监督本质上是一项进行企业安全文化基本建设的基础工作。群监会在社会企业经济建设中由社会为其提供的公益性群众文化活动“会”所,是企业职工群众在作业和非作业间隙中居安思危地培育文化的校园,是企业审读修生养息之道之所使然而构筑的安全文化重要建设基地。群监会在安全生产方针中是“安全第一,预防为主”的主要安全防范执行单位。生命诚可贵,安全靠大家,群监会意在致群之策、群之力以发挥“群防群治,依法监督”的作用从而维护和稳定企业安全文化建设的清晰局面,志在巩固企业安全生产长治久安的形势。
在企业经济发展建设中群监会之安全群众监督工作是积极“参与实践、监督实践”齐头并进地以求促进时代文明进步的客观安全展现。安全群众监督工作是一种企业安全文化的客观表现形式,是人类高级生命自我保护的一种安全运行模式。安全群众监督工作者是企业安全文化基本建设的主要负责者和落实者,安全群众监督中“监督”最为直观地体现着人们主观意识的积极能动性,而发展安全文化旨在检验人们主观意识与客观实际之间的相互安全吻合程度。
在安全生产实践过程中,我们深刻体会到“安全是生命的载体,生产是企业的生命”。安全决定着生命的主观意识是否相对于客观而成立,生命因安全有了发展方向(形成了安全文化思想),安全是生命客观存在的先决条件(安全文化是考核安全生产的最高标准);企业因生产赋予了其生命意义,生命客观实际的存在是生产的唯一保障,生产因安全而发展了生产力,因生产力的发展加强了企业经济建设。保障企业安全文化的持续安全生产发展为生命提供了存活、延续、发达的条件平台。安全生产在客观实际反映中,致使生命的积极性直观创造性地为企业经济发展缔造了再生细胞,续添了能量,增强了经济利益效应;生命在安全意识的支配下依赖其肢体活动集结为群体,渐渐地发展为家庭、企事业、国家、乃至社会。企业、安全、文化三者之间,中者所处的地位无疑是占主导作用的。如果说前者相对于人之体,那么后者所体现的是人的一种精神状态。中者无疑是人的思维导向超意识(所谓超意识是对一种文化的深度解释,不止来指来自人类精神方面,还秉承于自然界之感应,它介于物质和意识之间),它意味着一切的存在,而所谓“存在”必将决定着自然界事物发展之必然落脚点,它是自然运动法则之“法”的代言人,
企业安全文化的建设是人类思维意态的架构建筑工程,是对精神文明的细微整合,是对人类完成劳动生产过程中发生之矛盾的协调平衡。企业安全文化从实质上所在阐述的是一种积极思进取的、适应时代潮流的前景的根本存在,是它指引着我们向前迈进。
我们务必要夯实企业安全文化的基础,切实搞好企业安全文化的基本建设,在我国社会主义经济建设中汇集各个安全文化支流去以大无畏精神勇敢地投向向人类历史的洪流中。
企业安全文化是社会文化的重要组成部分:我们在日常生活和不断工作中逐步积累了“观动静知安危循规程而分班点安全生产,察云霞识阴晴顺四季以别节气种取五谷”的基本生活技能,在长期的实践中,懂得了讲求在生产中培育爱岗敬业的文化思想意识,注重在生活中专注饮食起居的卫生行为修养,逐步完善了“工以人为本和民以食为天”的安全文化传统思想,逐步形成和完善了企业安全的一道高档保护体系。所以,无论我们在生活中还是工作中应时刻关注安全、关爱生命,都应自觉地规范和统一思想认识和行为举措。我们有责任有义务积极继承、发扬我国传统的安全思想文化美德,主动担负起安全群众监督的责任来促进社会的和谐发展。
生产劳动者在安全生产实践中为实现生命价值观念的集中体现,自然对各自的社会行为客观地表现为社会安全责任的客观思想反映与必然的历史举措,相对地深刻地树立了统一的安全文化观念,形成一种自然性的、历史性的、社会性的、企业性的、安全性的公益文化。热衷于企业安全文化建设是我们当代人类不可推卸的历史使命和社会责任。
第二节 搞好安全群众监督工作的重要性
安全群众监督工作相对于安全生产而言,它所构成的作用力不仅在于能够自主有选择地切入工作实际之立足点,能执行生产系统全盘扫描从而灵敏准确地捕捉到各方面影响安全生产的主要关键因素之集合面入手、通过系统运行本身产生的立体性机制,加以实施低位监测、高位监控、全方位监督,并基于安全基本观念“人人是安全员”的安全文化之本质而出发,积极地参与安全生产流程主线,全面地保持各类不同性质单位的自身绩效之稳定;并且还在于完整及时地将各类安全信息汇集于各自专业口,通过其群监会操作系统工作平台的深度过滤和筛选,实现集中统筹反馈以最终产生安全文化立体性的安全机制效应,从而激发全企、全员、全方位的生命安全觉悟,落实保障劳动者生命和劳动价值的安全。安全群众监督工作者在安全生产方针中充分发挥着“群防群治”的作用,本着监督企业落实国家法规和企业规程制度的程度为己任,一致贯彻执行安全生产方针政策。
安全群众监督工作就是要深化安全文化的主题,突出体现人之生命安全的重要性。群监会下设分委会、群监网组、群监员。在“会”之会、网、员三级联动的作用下,我们只有端正深刻认识安全的态度,树立正确的工作理念,明确各自职责所在,才能致力于搞好本职工作。安全群众监督工作以其群监会为组织基地,以发动广大群监员为响应,积极使群监员逐步掌握并提高“观”和“察”的水平,最终实现安全生产。
第三节 群监会其“会”之作用力
群监会立足于其“会” 历史使命自身,从而实现自我完善和提高监督水平。所谓群监会之“会”是人们聚在一起交流思想、增强信心、凝聚力量而谋进取的一种社会活动。实际生活中我们可以常常和家人、朋友坐到一起开会碰头以交流感情,工作中干、群定时集合起来开会议事以决策未来;“会”是人、云合成的一个字,顾名思义来讲“会”是带着疑问的人们聚集起来、讨论其、甚至于争论其、最终释疑的意思。“会”是人类社会精神文明的开端,是人类生命价值的客观体现;“会”也有云集的意思。其实“会”真正目的在于规范人的思想和行为,还在于促使人们的意志相对于人体、家屋、国企等内外一体的完善化。
人之“灵与体”相对于企业是不可分割开来的,群监会的工作意义就是使人和企业之所谓的“灵与体”达到水乳交融的境地。群监会以其自身“会”的机制高度提升着人们思想和行为的统一水准,在不断贯彻落实安全群众工作中夯实提高人们生活质量、文明建设基础,稳固了安全生产局势,加快了社会主义经济改革发展步伐。
第四节 安全群众监督工作者是企业安全文化的基本建设者
群监会组织通过各级“会”员有原则地开展安全监督工作,站在安全文化的源头出发以增强企业“灵与体”的紧密结合度,因而高度树立起了正确的安全管理理念,在树立正确的安全管理理念的同时充分发挥着群监员的民主积极保安运动作用,从而激活广大群众 “群策群力” 之积极心以完成其确保安全生产稳定发展的职责。
群监员是企业安全生产中的“观”和“察”者,相当于安全生产本身之体觉,更是彻底热爱生命、关注安全的基层建设实践者。他们的历史作用就是贯穿运行于安全生产主题全方位、全过程萌生和强化体系之自主保安意识。正确发挥群监员在生产中相应地位之作用,加强群监员安全宣传教育工作,才能进一步促使企业落实好国家煤矿安全生产方针。
群监员在其生产单位所处地位的主要特性是:比干部层水平略低比普通职工素质略高;他在安全生产工作中承上启下,历史性地成为企业安全生产“以人为本”的理念核心代表,他是群监会高低位管理者、全方位参与者。
纵观安全生产全局可以群监员为基准,在各个生产单位树立起考察其单位安全生产发展动态的标杆,通过考察、考核群监员的安全文化素质之体现,以定位其单位安全生产能力状况,因而达到找准切入安全主题工作入手处的目的,从而真正发挥出群监会之防范于未然的作用力。
我们应始终保持高度站在其单位安全生产局外、以实现安全综合监督、以期全方位掌握安全势态。由于根据群监员身上所带特有之安全信息,能够很充分地说明其所在单位的基本安全情况,以此作为倡导群众监督理论基础手段,及时不断地为行政管理者提供有价值的安全信息,因而实现群防群治作用有效地发挥。所以群监员可以看作是监督考察其单位安全生产发展动态的重要标志。
群监员类似是“人”体之触觉神经,更是“企业”安全意识的活动内核。在生产劳动中群监员可以直接地反映出其单位本身对安全的态度和认识程度来,也可以从生产环境中回馈其单位安全程度的准确信息来。还可以从群监员的个体思想观念(即人生观)看其对待生命的态度因而知其安全文化素质水平相对于整体之差距,从其落实工作过程的实际行为举措(即历史观)可知其单位整体安全文化观念层次及可判断其安全生产势态。
监员在安全群众监督工作中中,担负着带动单位安全文化责任,起着积极推动安全生产发展走向的作用,对企业安全文化局面产生着直接的、积极的影响。
第五节 企业安全文化基本建设的关键所在
在自然界的影响下形成的传统思想文化是社会人们观念中久而沉淀凝结成的一支人类历史文化长河大江,它必定会符合着自然发展的渠道,汇小溪以成洪流与时俱进地、有方向地向前呼啸奔腾着并推动着企业安全文化的建设。 在企业安全文化进步的潮流中孕育了我们的社会生命,渐渐形成了一道安全生产的“历史文化长城”--她是企业职工追求美好人生的起点,是职工探索、发展企业安全文化的跑道,是职工对自身生命和企业安全无比珍爱之历史性综合观的展现,是生命的摇篮。总之,树立正确的安全管理理念,管好用好群监员,扎实企业安全文化基本建设的基础,由点到线、到面、到位地务求以符合科学发展观的时代要求,是搞好安全群众监督工作以发展企业安全文化基本建设的关键所在。
第三章 群监会工作站工作制度
第一条 群监网员工作站是其矿工会群监会下设的一个群众监督组织机构。遵照群监会指示,负责监督我矿行政管理部门贯彻执行安全生产方针、法规的同时,实行制度化、规范化、科学化的监督和自我监督管理,并制定了本工作制度。
第二条 工作主要由站长、站务管理人员、安全信息接待员、各车间工会群众监督网组组长(简称网组长)、各车间工会群众监督检查员(简称群监网员、网员或群监员)等相关人员分工协作共同开展、逐级分层配合完成。
各级组织人员要本着 “安全第一,预防为主,群防群治,依法监督” 的原则;以积极履行工会劳动保护监督检查为职责;以维护职工在生产过程中的生命安全和身体健康、维护职工的合法权益、预防各类事故的发生为目的;立足安全生产本质,会同群监会、网、员,全面展开工作,充分地体现和发挥“群策群力、群防群治”的作用;正确利导职工思想、舆论和行为,筑牢职工维权基地,稳定矿区文明建设和安全生产形势。
各级组织人员要有序地站在各自的工作位置上,从相应的工作角度入手,组织、发动、引导职工群众,紧紧围绕安全文化主题工作。通过科学化、民主化监督管理手段,积极摸索和掌握更加先进的工作方法,使组织力量源源地不断地得以补充和扩展。
各级组织人员要认真学习、宣传、贯彻、执行国家劳动保护法规及企业的各项规章制度,共同遵守以下八项“约定”:
(一)善于在学习和工作中相互交流、总结经验,不断提高安全监督业务水平;
(二)监督检查时遵纪守法、执法善用、依法监督,保证身边无违章、无事故、无伤害发生;
(三)坚决制止和杜绝“三违”现象的发生,积极抵制和治理各种矿井灾害;
(四)履行职责,团结群众,共同维护职工权益,共同将安全隐患消灭在萌芽状态,共同为班组搞好安全生产工作;
(五)始终高度保持“我们”是一支彻底地、热忱地为广大职工群众提供安全服务的良好“群众安全队伍”形象;
(六)有组织、有纪律地逐步扩大群监会的安全影响力、号召力,使安全由量到质地升华,高度树立“由我壮大为我们、我要安全转换至我们安全”的安全递增理念;
(七)激唤起人们内在的关爱生命、关注安全潜意识,达成对安全本质的共识,完善群众安全网络化系统;
(八)增进广大职工群众切实地落实好煤矿安全生产方针的积极性,增强群众安全队伍的战斗力。
第三条 网员在聘用期间积极执行《网员挂牌上岗制度》即:上班前,在“汇报处”签到,并在“群众安全监督挂牌上岗公示牌”牌板的相应位置挂上自己的“出勤牌”;“出勤牌”正面是各自的名字,代表自己正在工作中,“出勤牌”背面是一个象征性的安全标志,表示工作任务已经完成;下班时,在仔细汇报工作中仍然存在的安全隐患(包括整改意见)和即将出现的让人担忧的问题后,将自己的“出勤牌”可以亮为安全标志。
第四条 车间网组长要以“确保队伍健全和完整、确保班班有群监员履行职责、确保维护职能的发挥和安全监督到位、确保安全生产长治久安”为己任。经常深入井下查看网员的工作情况,严格把好工作质量关。方方面面发现的问题要及时作出处理决定和整改意见,对于不合格的网员须及时予以培训、教育或更替。
第五条 接待员执行全日24小时值班。接待员有责任协助网员的日常工作,能够热情、认真地接待和分析安全信息,将存在的问题及时、准确地向上级和有关部门反馈。
第六条 站务管理人员在业务工作中要掌握九个“要点”:
(一)要按时建立、健全各项标准化考核台帐;完成各项工作任务;
(二)要认真负责“接待员”、“网组长”及“网员”等传递的信息;
(三)要不断全面汇总、分析日常工作中存在的问题,适时不断地上报、完善各种必要的工作制度;
(四)要坚决服从组织命令,正确传达上级指示和反映事件;
(五)要严格考核工作制度的执行情况,积极维护工作秩序,协助站长搞好本站工作;
(六)要保持安全信息的收集保管、反馈处理、复查落实等程序完整化;
(七)要重点注意、高度重视工作面不放心点,不断向上级汇报其具体发展状况;主动入井掌握了解安全隐患和职业危害现场实际情况;
(八)要积极起到“上、下、前、后、左、右”( 泛指上下关系要协调、前后事件要对应、左右利弊要权衡)维护作用;
(九)要及时针对重大隐患下发“隐患整改通知单”。
第七条 工会值班领导随时检查网员的汇报质量、接待员接待质量以及群监网员工作站岗位责任落实情况,正确地督促与指导站内业务和工作,发现问题及时落实处理。
第八条 本站通过对各级工作者全面有效的学习培训、业绩考核、表彰奖励、权益保障等各项目标化管理活动,促使广大网员主动监督、善于监督、创新监督,不断提高整体的监督实效。奖罚标准依据《群监会工作站工作津贴考核标准规定》具体规定执行。
第九条 本规定从通过之日起执行,在执行过程中如有不妥之处,望各级组织和工作人员及时指正并提出修改意见。同时,各级群委分会可根据本单位实际制定实施细则,具体贯彻落实。
第四章 群监会工作站工作津贴考核标准规定
第一条 《山西焦煤集团群众安全工作规定》和集团公司工会《关于开展工会标准化井口接待站达标升级的通知》中有关规定明确指出:1.群众监督员(网员)在聘任期间,每人每班津贴标准不少于5元,由企业行政支付;2.接待员、工会值班领导干部享受与网员同样的津贴标准。
第二条 有关《群监网员工作站工作津贴考核标准规定》中津贴的考核原则以及分配的具体办法,始终依据《群监网员工作站工作制度》,结合实际工作,按照有依据、有原则、求效应、促进步的标准和要求,合理地制定。
第三条 每一名网员的津贴考核:1.每出勤一个班次按5元津贴标准支付;2.网员当月个人出勤率不低于90%【注:考核参数20(班次)】,个人汇报标准次数不低于4条次;3.汇报的内容质量要符合规定要求【注:每一次汇报质量要达到能够具体、如实地反映出班中有时效性的安全情况和存在的不安全因素等问题的标准要求】;4.能够胜任并长期坚持监督检查工作,汇报时不得虚报捏造事实;5.没有违章迹象;6.每汇报一条重大隐患另外奖励100元以上(包括主要隐患处理人员)。
第四条 每一个车间网组长的津贴考核:1.网组长津贴依据本网组网员的出勤、汇报质量,取决于其网组全部网员的总出勤率、总汇报率和的平均数【注:出勤率、汇报率考核参数分别为20(班次)、4(条次)】以便促进网组整体工作的综合平衡、协调进展;2.不合格的网员要立即批评教育或更替;3.整体考核效率不得低于90%;4.保障班班有网员、事事有督察、处处有监管,确保安全生产稳定发展;5.班组无伤亡事故;6.不称职的车间网组长将上报委员会严肃处理,并暂时不予支付其津贴。
第五条 工会值班领导、接待员的津贴考核:1.根据其出勤和业务操作情况而定,每人每班享受5元的标准津贴;2.值班期间不得脱岗,不得因怠慢而延误隐患处理时机;3.造成严重后果者除取消享受津贴待遇的资格外,将追究行政责任。
第六条 管理人员和主要负责人津贴在标准津贴的基础上,结合本月工作业绩考核和奖励。
第七条 根据工作实际需要另外规定:相关的安监处安全值班人员每人每班可以考虑给予5元的标准津贴。安全值班人员值班期间应认真对待群监网员工作站反馈的安全信息,如不能及时处理反馈的隐患将上报追究其相应的责任。
第八条 群监网员工作站工作津贴始终依据《群监会工作站工作津贴考核标准》结合《群监会工作站工作制度》最新规定执行;实行当月考核、当月结算;每月月底由群监网员工作站汇总制表、考核分配,将具体结果上报,经上级部门和有关矿领导审批后交劳资部门执行。
第九条 此《群监会工作站工作津贴考核标准》自制定之日起上报通过后备案执行。
第五章 企业安全文化的安全绩效考核依据
安全是生命的载体,安全意味着生命必将存在;生产是企业的生命,没有生产的企业必然失去存在的价值。人之生命的安全主观地反映着企业生命、社会生命,世界生命、宇宙生命等一切生命的存在,而文化正是客观地总结和论证着生命的延续和演化程序。
发生“三违”不要说它屡禁不止,只能说明监督系统不够完善,应该仔细深入地从管理上查找原因。
“三违”是指劳动生产中发生的我伤害(包括制造影响生产进展的因素)他人、他人伤害我、自己伤害自己等伤害达到一定程度的行为结果。
发生的“三违”现象我们一分为二去分析,是故意的行为说明制度和现实之间存在矛盾,是无意的说明培训和考核之间存在代沟。
故意和无意两者各自再一分为二去分析原因,从故意中的制度和现实以及无意中的培训和考核中深入分析原因。制度中的现实成分已经凌驾制度之上说明制度失效,制度凌驾于现实以上说明我们对现实还是认识不够;培训中的考核力度大于培训力度说明管理不科学,考核中的培训力度不够说明管理不善。
我们能够把“三违”的源头导入管理系统本身之中,是完全可以预防“三违”现象的发生。预防就要掌握预测、预料和防止、防卫等管理哲学。
发生“三违”说它屡禁不止是一种不思考的错误思想,这种思想我们可以称之为惰性哲学。 惰性哲学是指遇到事情无法再去思辨的一种意识的盲区。它往往是抹杀人类劳动成果的蒙面杀手。
企业安全文化的安全绩效考核考核力度应该偏重于减少隐患来提高效益。企业安全文化的安全绩效考核的参考系数公式可以这样计算:(无知+蛮干)×安全系数=隐患。其中针对三个值来考核以期实现目标:1.无知=安全操作规程考核的反比;2.蛮干=实践经验与安全技术等级的差距;3.安全系数=安全设计绝对值。
为什么要这样计算呢?
安全操作规程考核的反比(值小于等于0),是指职工的安全素质相对于安全操作规程的比值。
无知是违章的第一因素,生产实践中必须积极消除无知。要使无知=0,必须加强实践经验的民主化管理,积极使职工的安全素质相对于安全操作规程的比值零距离地接近。
实践经验的民主化可以在很大程度上弥补和完善规程的机械性,安全操作规程在实践工作中要针对工作岗位的不同性质具体制定不同的岗位工作制度,各工种各岗位的工作制度应该由各自业务范围内熟悉工作的老职工主编,然后通过技术审核以公示于群众接受评议,通过群众的评议意见反复进行修订,相对修订好后在相关安全人员的监督下开始实践运行,并由技术人员对照制度在工作中的运行情况逐条完善,最终确定符合实际,后要进行注册。注册的目的有三:
1、营造安全生产的安全氛围,给管理者提高操作平台的信誉度。让大家干的放心,赏的舒心,罚的甘心;
2、明确建立责任明细考核项目条款,并产生法律约束效应,促使职工积极对“三违”划清界线,迅速明确责任之所在,从而调动工作积极性;
3,给工资分配带来让人信服的依据,保障绩效考核有了底线,依照制度使工作量也有了公平合理的分配,使分配工作者心里更加有了谱。
实践经验与安全技术等级的差距(值小于等于0),是指在工作中仍然存在的隐性违章因素。蛮干本身就是违章,但也属于隐性违章行为,蛮干有两种情况:
1、明知故犯的工作态度,不依照制度或对制度理解不清的行为,这样的违章最可怕,它具有隐伏性,班组绩效考核中很容易让蛮干意识漏网。蛮干意识是无形的违章隐患,平时看不出来,可是我们能够想到它的存在。象心情的不愉快产生的意识麻痹等,它往往超脱情理之中却又在情理之中。比如有的同志无论理论上还是实践考核样样都可以过关,可是不出事故便罢了,事故往往找的就是存在蛮干意识的人。
2、相对发生的蛮干行为,它属于一种管理者与被管理者之间的一种机械性病毒,比如,对于旧领导,工作中大家都相互熟悉地形成了一种默契性安全操作规程;当新的领导来了,有的同志没注意到变化,其实大部分人还是立刻有所反应,而后改变了往常的工作心态,这个时候个别的同志可就历史性地把他推到了事故的边缘了。
无疑无知是导致蛮干的主要原因。实践经验的民主化的作用能够充分地弥补和完善规程的机械性,我们只要找准了使实践经验与安全技术等级的差距加快缩短时效的法则,从而就可以减少、甚至消灭了蛮干的现象,从生产内部最终彻底横扫隐患。
以上我们提出了实践经验民主化的实现意义。实践经验民主化很大程度上给安全设计创造了良好的基础,安全设计的绝对值指的是对于生产工程和参与人本核算结果的科学性数据。既然无知=0、蛮干=0、那么安全系数就有了科学的保障。如果无知小于0,蛮干小于0,显然安全系数或者安全设计都将没有实施的保障了。安全系数小于0,但要接近于0;无知、蛮干、安全系数这三者之间的关系该如何科学合理地解决呢?我们且看企业安全文化的安全绩效考核的参考系数公式“(无知+蛮干)×安全系数=隐患”,只要无知=0,蛮干=0,这是企业安全文化的安全绩效考核最愿意看到的结果,同是充分说明实践经验的民主化管理大大保障了安全绩效的执行力。
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