加强安全文化建设 促进企业科学发展

　　安全生产是企业实现又好又快发展的前提与保证，是构建和谐企业的重要内容。企业安全生产离不开安全文化，安全文化是企业与职工在认识和改造生产建设的实践过程中，逐步形成并认同的安全思维定势、安全思想作风、安全价值观念、安全共同习惯和安全行为准则。构建安全文化，目的是从安全生产各要素出发，进行全方位、立体式的有效协调和管理；其任务是通过良好的安全文化氛围，构建起员工所认同并自觉遵守的安全理念、价值尺度和行为准则；其宗旨是支配、凝聚、激励和约束员工，实现自我安全、我要安全、我会安全。

　　  安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。长期以来，安全生产在各行业中始终放在突出、重要的位置，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和逐年加大的安全投入，为确保企业安全稳定运行，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产安全保障水平的硬件和软件都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝。只有超越传统安全监督管理的局限，让文化融入安全，让安全成为文化，将安全渗透到一切方面、一切活动、一切时空的过程中，将一切行为自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中，才能推动企业各项事业的健康和谐发展。

　　  一、树立“以人为本”的安全观念文化

　　  打造安全文化，企业要努力提高全员安全观念，通过宣传教育等手段不断强化安全第一的哲学观、预防为主的科学观、尊重人生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观，并将“关爱他人、善待自己”的企业安全理念融入到企业各级管理实践中，建立起管理层的认同感和责任感，强化各级安全管理的主体责任意识，树立“生产服从安全，效益服从安全，一切依靠安全”的管理理念，形成“谁主管，谁负责”的安全工作格局和“齐抓共管”的安全文化氛围。要将“关爱他人、善待自己”的安全理念融入到全体员工每一天的操作中，体现在作业现场的每一个环节中，培育员工的认知感与归属感。

　　  二、培育“全员参与”的安全行为文化

　　  企业要通过行为文化的建设，不断提高员工行为的安全性，使每一位员工都要认真遵守企业规章制度，切实做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害，确保企业生产顺利进行，形成良好的行为文化氛围。要建立健全防止各类事故发生的规章制度，不断完善各工种的作业标准，建立职工安全教育长效机制，教育职工养成良好的作业行为和习惯；企业必须用安全生产法和企业规章制度来强化、约束员工的作业行为，层层落实安全生产责任制，狠抓标准化作业，严格执行上岗制度、岗前培训制度、持证上岗制度等。

　　  三、构建“人人为安全负责”的安全管理文化

　　  要将安全生产的价值观融入到各项工作制度之中，建立起企业独具特色的安全制度文化体系，利用科学有效的管理，不折不扣地贯彻落实企业的各项规章制度，规范员工工作行为，提高安全文化执行力度。企业要建立起安全生产问责制，严格执行安全生产责任追究制，严肃查处各种违章行为，使安全管理形成一种自我约束、持续改进、反应迅速的长效机制，对各项具体安全管理制度不断进行调整、创新、充实和完善，分解细化目标，不留制度和管理上的空档，实现预防为主、管理持续改进的良好状态。同时，企业要结合实际，制定出安全文化建设方案和事故应急救援预案，通过熟知和强化演练，提高职工安全责任意识和事故处置能力。

　　  四、打造“人人保安全”的安全物质文化

　　  安全生产需要投入大量、足够成本，做好人、财、物的保障工作尤为重要。要不断充实安监人员，落实安全经费，完善安全措施，消除安全隐患，加快安全技术的升级改造；定期进行设备的维护保养工作，确保生产设备处于安全稳定的运行状态；加强对备品备件的质量管理，采取招、投标办法，制定多级验收制度，把好进货、运输、存储和装机前的各种检查工作，确保备品备件的质量和生产设备的安全。设备老化、安全设施欠缺与滞后是安全生产的致命隐患，要切实杜绝为了节省资金而降低安全成本。

　　总之，推进安全文化建设是企业面临的一项长期的战略任务，必须牢固树立以人为本的科学发展观，遵循“一切为了员工、一切相信员工、一切依靠员工”的基本准则，牢牢抓住安全文化建设的着力点，形成独具特色、富有生机和较强感染力的安全文化体系，才能确保企业健康持续快速发展。