浅谈企业安全文化建设

　　摘要：安全文化思想的提出，是人类在长期的实践过程中总结出来的。安全文化建设直接影响企业的经济效益和良好的发展趋势。不管是职工还是领导都必须在企业内部凝成一股绳，必须为企业的和谐发展和人的健康发展着想。

　　关键词：安全文化；文化氛围；安全理念

　　“无危则安，无缺择全”，安全是人类生存与发展活动中永恒的主题，也是当今乃至未来人类社会重点关注的主要问题之一。在当今社会无处不在的各类安全防护、管理措施、各种规章制度都是人类安全研究的结晶。1993年，时任劳动部部长的李伯勇部长指出：“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识。”随着科学的发展，技术的更加精密，安全问题却变得越来越复杂了，国家安全生产监督管理总局李毅中局长明确提出“安全文化”是我国安全生产工作“五要素”之首。

　　一、安全文化

　　1、安全文化的内涵。到目前为止，对于企业安全文化尚未有一个明确的定义。1991年国际核安全咨询组织给安全文化定义为：“安全文化是存在与单位和个人的种种素质和态度的总和。”在我国大部分专家认为：“安全文化是保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的价值的文化。”笔者认为：企业安全文化是在企业生产和实践中逐步形成的，是具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范，主要表现为员工的安全意识，企业的安全氛围和安全理念。企业安全文化是企业安全管理的基础，而安全管理的主体是人，由人来采取安全措施，实施安全管理，研究分析解决安全控制过程中的问题，人们在安全管理实践中形成的群体意识就是安全文化，因此企业安全文化的主体是人。企业安全文化就是要研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识和自我防护能力，以达到保证人的生命安全为目的，即企业安全文化的客体也是人。

　　2、企业安全文化思想的演变

　　（1）宿命论。在上世纪四五十年代，企业员工看待安全问题主要是体现宿命思想，把安全事故看作是神在显灵，人的生命的支配权归神。出了事故，唯心的认为是神在作怪。（2）经验论。在六七十年代，随着技术的进步和经验的丰富，企业员工把安全工作的成绩看作是经验的积累，对安全工作的普遍认识还停留在经验阶段，对安全工作还缺乏系统的、规律性的认识。安全生产比较被动，更谈不上安全文化。（3）系统论。20世纪末，人们普遍认为安全管理是系统工程，系统安全是由系统安全管理和系统安全工程两部分组成。系统安全管理是确定系统安全大纲要求，保证系统安全工作项目和活动的计划、实施与完成与整个项目的要求相一致。系统安全管理实际上就是对企业人力、物力全寿命周期的安全问题的计划、组织、协调与管理。（4）本质论。在当今，企业员工对安全工作的认识有了进一步发展。本质安全，是指在一定的技术经济条件下，生产系统有完善的预防功能，系统本身是相当可靠的。

　　二、企业安全文化建设的着重点

　　由于企业领导人在企业中的特殊地位，企业领导人的示范和倡导在安全文化建设中极为重要。职工要看领导对安全的认知程度、措施制定、奖惩考核力度，还要看领导在生产经营中对安全规章的执行情况和带头示范作用。有些领导说起安全头头是道，但在遇到实际问题时却是想法多、措施少，兴趣大、投入少。此外，企业安全文化的形成、发展、盛行，也需要各级领导的大力倡导。安全文化是日积月累形成的，是逐渐渗透、通过潜移默化作用的。因此，在建设企业安全文化中，领导干部必须以身作则、言行一致，并始终如一地去实践安全的规章制定，努力倡导并推进企业安全文化的蓬勃发展。

　　1、着重安全目标的实现。企业在推进安全文化建设中，应有自己的特色，体现个性化、独创性；要根据企业自己的特点，概况、提炼出自己特有的安全文化。企业安全文化必须能激励职工的安全热情，形成良好的企业安全环境；对外必须能提升企业形象，有利于企业文明生产和长远发展。同时，对安全目标的制定要量力而行，准确定位，太高实现不了就等于零。此外，目标不是一成不变的，要有递进性，体现与时俱进，不断地予以修订。

　　2、着重于职工全员参与。企业安全文化，实际上是一种人文气氛，它是一个大的环境。塑造和培育安全文化的环境，仅靠几个领导、部分职工是难以实现的，企业安全文化要靠广大职工同心同德的努力来形成和壮大。因此，要引导、鼓励全体职工参与，全体职工的热情积极的参与。

　　三、运用和谐的发展观来进行企业安全文化建设

　　“高度重视和切实抓好安全生产工作，……也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”因此，在构建社会主义和谐社会的进程中，还应运用和谐的发展观来进行企业安全文化建设，建设“人与人和谐、人与自然和谐，安全与生产、生活共存，个人价值与集体效益和国家利益共创”的和谐安全文化。

　　文化具有“文而化之”的审美功能。安全文化以形象、艺术的表现形式，潜移默化、润物无声，直接作用于人的行为和思想感情。“文化是社会的粘合剂”，文化的核心是价值观，价值观的外化是制度或规范；社会的核心是人，个人追求自由，社会追求秩序；每个人和企业的价值观具有不确定性，而人类追求一致性，从而促成价值观变为规范。因此，要在社会主义核心价值观指导下，建立和健全安全文化制度和规范，将安全主题通过文化这种人们容易接受和乐于接受的形式，动之以情、晓之以理，促使员工与企业树立科学、和谐的安全文化观，推动企业进行安全文化建设。

　　结束语：总之，安全文化建设对企业管理起着核心作用。企业安全文化建设是一项伟大的工程。首先需要企业决策层形成一致的共识和高度重视，热情支持，积极协同倡导，这是企业安全文化建设能否迅速发展的关键。因此，各级领导干部都有带头学习和掌握企业安全文化理论，提高认识水平，明确安全文化建设的战略意义和现实意义，并按照统一部署、分布实施、重点突出、力求实效的方针，创造一个更加安全、更加舒适、更加文明的社会。