安全文化建设——安全管理的基石

    在我做公司级安全教育培训的时候，经常给大家讲到，如何做好安全工作，说起安全，谁都能讲几句，但是不够全面、不够透彻，说明没有真正理解安全工作的精髓。

    一、安全文化的内涵

    做好安全工作有六大法宝，概括起来就是六句话：文化是根本，法制是利器，责任是灵魂，科技是手段，投入是保障，领导是关键。其中，排在第一位的、根本性的首先是安全文化，安全文化包括精神文化和物质文化，精神文化是安全知识的掌握，是安全意识的加强，是安全素养的提升，是深层次内涵的表现。物质文化通过人的知识、安全意识的提高并借助于一些表象活动如安全台账、安全检查、安全警示、安全标语、安全活动等的开展而显现出来，精神文化和物质文化密不可分，相辅相成。所以说，安全文化是搞好安全工作的基础。

    二、安全文化、安全标准化、HSE体系三者之间的关系

    安全文化是基础，是内涵，是安全管理的根源；安全标准化是模板，是人们开展安全管理的行为规范，包含三个主要方面：管理标准化、操作标准化和现场标准化；健康安全环保HSE体系是安全管理的整体框架，指导人们全过程、全方位安全生产管理，是实践了的科学管理方法。有了三者的有机结合，安全大厦就会搭建的稳定牢固，坚不可摧。

    三、抓住要因，促进安全文化建设可持续、稳定发展

    美国安全专家海因里希调查过7500起工业事故，其中88%的事故是人的不安全行为造成的，10%的事故是由于物的不安全状态造成的。那么，加强安全生产，防止事故发生就要从“人的不安全行为”这个要因抓起。安全文化建设的首要目的就是要提高员工的安全意识，本着安全第一，以人为本的安全理念，通过形式各异的安全教育、安全活动，强化安全意识，提高安全素质，培养安全技能，塑造安全行为，打造一支想安全、会安全、能安全的本质安全型员工队伍，营造健康和谐的安全生产环境，减少和杜绝各类安全事故的发生，从而有效地促进化工公司安全生产有序、可控、可持续发展。

    四、以“安全文化建设年活动”为契机，通过安全文化建设，夯实安全文化基层、基础管理，建设具有化工特色的安全文化，提高企业竞争力。重点做好以下几个方面工作：

    （1）加强安全理念建设

    安全文化建设必须坚持以人为本、服务大局、贵在创新、依靠全员、重在建设。提倡六大观念：即提倡 “以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故均可避免”的“预防观”， “安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的“责任观”，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”，“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

    （2）紧紧围绕“安全、用心、高效、细致、平稳、节约”十二字方针，加强领导，落实责任，提升素养，以试车安全为己任，以试车成功为目标，全员全过程参与其中

    各职能部室、车间主要领导要高度重视，积极组织本单位开展 “四不伤害”、“反三违”和以“现场管理标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化”为主要内容的安全标准化活动，把安全管理理念融入到实际生产作业过程和各项安全规章制度当中，内化为广大员工的实际行动，从而确保各装置试车安全顺利。

    （3）营造安全氛围，规范安全行为

    在危险场所、设施设备上，设置明显的安全警示标志、标语，时刻提醒员工注意劳动保护；在醒目的地方设置应急逃生路线图、危险告知牌、重大危险源告知牌等，告知员工装置危险有害因素及应急处理措施，利用一切有效的视觉符号营造企业安全环境氛围，引导员工形成安全习惯和良好行为模式。

    （4）加强员工安全技能培训

    制定安全培训计划，落实安全培训效果，通过开展形式多样的安全教育和技能培训，提高全员安全意识和安全技能，从“要我安全” 变为“我要安全”，最终达到“我会安全”。

    （5）强化“双基”管理，夯实安全工作的基础

    “双基”管理是安全生产基层和基础建设管理，是一级对一级的管理，是将各项管理细化落实，将安全管理深入到基层班组，是安全从零开始，向零奋斗的管理和建设过程。每天上班都要检查自己的安全防护是否做到位，安全措施是否落实，装置是否存在安全隐患，通过规范自己的安全行为，落实安全措施、整改安全隐患从而实现安全生产零事故。加强以班组为重点的基层安全建设，结合“安全文化建设年”，把安全生产工作的重心和重点向班组推进、向岗位延伸，把安全工作的重心下移到基层班组，重点控制前移到生产现场的各个岗位上去。

    加强以隐患治理为核心的安全基础工作，几乎所有事故的发生都出现在基层和生产现场，所以必须严格落实安全检查制度、隐患整改制度，及时发现不安全因素，及时消除事故隐患，及时制定整改方案和落实整改措施。

    （6）抓安全管理领导是关键，强化责任意识，把反“三违”作为促进安全文化建设落实的重中之重

    加大反违章、特别是习惯性违的惩治力度。对查处的各类违章行为，不管是否造成事故，都要严格按照“四不放过”原则进行严肃处理，使全体员工真正认识到：“违章就是隐患、违章就是事故”。通过强化全员安全责任意识，深入开展反违章活动，真正实现安全生产零事故。