浅谈电网企业安全文化建设

　　党的十六届五中全会提出了 “安全发展”的科学理念，完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。作为电网企业，安全生产是稳定的基石，企业文化则是安全发展的灵魂。电网企业安全文化是指电网企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的或有意识塑造的并为全体员工接受和遵循、具有本企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。

　　此文化体系以创造安全、舒适、高效的人文环境和生产条件为目标，以 “以人为本”的理念为指导，以已有的安全生产实践经验为基础，以激发员工的内在潜能为动力，以系统工程思想为整合方法，上下齐心协力建立起的可靠的安全保障体系。

　　一、电网企业安全文化建设的现状按照国家电网公司“四统一”的要求，省公司着力构建以“诚信、责任、创新、奉献”为核心价值观的电网企业文化。其中，安全文化特色凸显：按照“三个百分之百”

　　要求，深入开展“三项建设”和“三项行动”，抓“三基”、反“三违”、杜绝“三高”，实施“四全”管理，做到“四不伤害”，坚持“四不放过”，基建检修现场实施“飞行检查”、违章曝光，隐患排查治理实现PDCA闭环管理，做到安全生产“三控”。安全文化手段的运用，实现了河南电网员工从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的根本性转变，确保了公司系统长期稳定的安全生产局面。

　　仍存在的薄弱环节：一是把安全文化建设与现行安全管理割裂开来，为文化而文化，忽略了前者是对后者的提炼、升华和发展；二是安全文化建设停留在做表面文章，把安全文化建设视为口号。三是制度设计与行为设计不尽协调，存在片面追求工期和经济利益的状况；四是看不到企业安全文化的长期性和潜移默化的作用。

　　二、电网企业安全文化建设的作用在外界条件一定的情况下，安全工作做得好不好，关键在人的认识是否到位。安全文化建设正可以解决人的思想意识问题，弥补了安全管理手段的不足。

　　教育功能，通过教育纠正麻痹思想、侥幸心理和冒险蛮干行为。规范功能，安全规程制度正是一种带有严格规范性的安全文化。协调功能，安全管理必须遵循一定的安全文化准则和精神价值来协调各种关系，解决各类矛盾。积累功能，员工个人的安全文化素质，是通过阅读有关书籍，吸取他人的经验教训，在实践中摸索，并日积月累的结果。认识功能，安全文化与管理学、心理学、行为科学相融合，使企业的安全生产管理转化成了更直观具体、更生动形象、更贴近实际的表达形式，更易为企业全体员工所认识、理解和接受。导向功能，企业的安全文化以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成企业安全文化环境与氛围，使员工在耳濡目染、潜移默化中提升安全意识。

　　三、电网企业安全文化建设的内容电网企业安全文化涵盖现代经营理念、管理方式、价值观念、团队精神、思想意识等。主要包括：一是安全精神文化。指企业要培养和体现员工群体意志、团队意识，激励员工努力超越、追求卓越的企业精神。通过思想灌输、观念更新、道德建设、榜样示范、行为规范等教育，使员工不断提高自身素质。二是安全物质文化。主要是以制度、表彰、晋级、评先等为载体，使人受情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到激发、激励、鼓励员工遵守安全生产秩序的目的。三是安全制度文化。建立起一套针对思想教育、员工培训、安全生产、生活管理及劳务人员管理的规章制度，使员工的工作有章可循，使考核、奖罚有据可依，进而规范、约束员工行为。

　　安全物质文化是安全文化形成和创造的基础与前提；安全制度文化是安全文化形成和创造的协调与保证；安全精神文化是安全文化形成和创造的核心与根本。三个方面是一个有机的整体，任一缺失都将达不到安全文化建设的预期目的。

　　四、电网企业安全文化建设的途径加强安全文化建设的主要途径是围绕培育安全理念、增强员工安全意识、提高员工安全技能、规范员工安全行为的总体要求，不断丰富文化内容，拓展活动载体，实现安全生产从制度管理向文化管理的转变。

　　加强安全思想教育。一是对员工进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，多角度地进行安全文化渗透。二是推进安全行为规范。建立健全规章制度，通过教育培训、规范化管理，推行作业现场和安全监督的标准化，变重结果为管过程，变出事故后追究责任为规范员工作业行为。三是培育安全基本素质。坚持从基础、基层、基本功抓起，通过电视讲座、培训班、竞赛活动等各种手段，提高员工业务素质和安全防护能力。四是营造安全和谐氛围。从尊重人、关心人、保护人的角度出发，开展各种有益于安全文化建设的文体活动，逐步形成企业安全文化的和谐氛围。五是强化物态文化建设。提高各级领导和管理者的安全经济意识，推动安全物态文化建设，建立良好完备的企业安全环境。

　　安全文化建设是一场深刻的企业文化变革和管理创新，将对企业未来发展产生深远影响；安全文化建设是一项基础性、战略性工程，要和企业的安全管理、生产实践、发展目标结合起来；安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，要善于总结，丰富载体，只要坚持不懈地探索和创新，必将摸索出一条具有电网企业特色的安全文化建设之路。