当前,我国民航事业发展势头依然强劲,安全形势总体平衡,但是,民航安全基础还不够牢固,安全管理上还存在着一些漏洞。尤其是在快速发展过程中,人员培训等发展的需求还存在一定差距。这些都对民航安全形势带来了巨大的挑战,也对民航广大职工的工作提出了更高的要求。
安全文化是企业文化的重要组成部分,体现了人的生命和健康不受威胁的安全价值观,核心是以人为本,主体是企业职工,关键是安全责任制的落实,目的是提高企业职工整体素质,形成人人关心安全、人人担负安全责任、人人参加安全管理的良好局面。
一、什么是安全文化
安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力,是员工精神、素质等方面的综合表现,是企业管理的基础和发展之宝。安全文化把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”,从而提升安全工作的境界。
企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本,保护人的身心健康,尊重人的生命,实现人的安全价值的文化,是企业安全形象的重要标志,是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。
安全文化所要解决的问题?熏就是形成最大限度的保证工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识,也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中,形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲,任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法,得到全体员工的认同,就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。因为在企业生产中,事故大多是人为原因造成的,一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系,而纯物的原因在企业事故中的比例相当少,除了不可预见的自然灾害外几乎没有。因此,在企业生产过程中,抓住了“人”的问题,安全工作也就迎刃而解,而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径,也就明确了安全文化在企业生产中的作用。
二、建设企业安全文化建设需要关注的几个问题
塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作,一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度,提一个宣传口号那样简单,它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。
1、积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。企业安全文化建设重在实践,安全文化是需要设计和管理的,文化必须融入到企业的经营管理中,并以一定的手段来引导。作为企业基础的安全文化,要与经营管理结合在一起,要与提升业绩,提高绩效结合,不可孤立地做文化。所以,安全文化建设需要企业不断深化改革,完善经营机制,推行科学管理;加强员工的安全文化和业务技能培训,不断造就训练有素的员工队伍;积极开展民主管理活动,创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”;强化安全管理机制,实现监督与考核,建设一个企业与员工的利益共同体。
2、加强舆论宣传。安全文化是全员文化,民航要本着从员工中来,到员工中去的思路,引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法,使民航形成浓厚的舆论氛围。使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观,并逐渐用以指导自己的行动。
3、企业领导者以身作则、积极倡导。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人,也是企业文化的倡导者和示范者,在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后,企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化,身体力行,让员工看到企业提倡什么,反对什么,以及以什么样的准则和规范从事工作。如果相反,领导者不去倡导和身体力行,企业安全文化在员工中就不会得到强化,就难以变成全员共享的文化。
4、利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观,不能单纯停留在口号上,必须寓无形于有形之中,把它渗透到安检的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中,进行强势推动,使员工从事每一项工作,都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。
5、鼓励正确行为。安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程,这一过程需要不断强化。对符合安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化,是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环。
6、内化“人的生命高于一切”的精神文化。要固化“人人为安全负责”的制度文化。一是要牢固树立“安全人人有责”的思想,二是要强化问责意识;三是坚持情理相融,强化考核定责。使职工自觉地承担起安全责任,实现由“要我安全”到“我要安全”的转变,推进安全制度文化的形成。
7、外化“人人保安全”的行为文化。良好群体安全行为的形成,离不开良好的工作、生活、学习和人际环境,更离不开职工个人行为规范的养成。只有把安全理念同职工个人的行为联系起来,才能唤起职工“人人保安全”的工作热情。从深层次看,安全更是一种道德行为的体现,这就要求我们必须深入开展职业道德、职业纪律教育,通过提高安全道德意识,使职工立足岗位、遵章守纪、确保安全的意识成为一种自觉行动。
8、强化“安全靠大家”的环境文化。营造安全氛围,必须突出人格化,点滴渗透,才能形成强势。一是要加强安全目标的宣传,要注意把安全目标与职工个人利益结合起来,使职工明白,只有实现了安全目标,企业才能有发展,自己才能得实惠,家庭才能有安宁。二是要加强正面典型的宣传,使广大职工学有榜样、赶有目标。三是要利用多种形式强化反面案例教育,及时通报违章违纪行为,反映安全中存在的隐患,报道各种倾向性问题,使事故案例成为安全宣传教育的活教材。同时,要充分调动广大职工群众参与安全管理的积极性,通过多种形式,共同唱响“安全靠大家”的主旋律,营造和谐共进的安全环境。
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