煤炭企业青年安全文化刍议

　　煤炭企业要实现安全生产不仅需要“物”的安全性，更需要“人”的安全行为。有资料表明，在发生的各类安全事故中，由青工引发的事故占有相当大比例。因此，加强对青工安全管理，增强青工安全意识和行为教育显得格外重要。如何以此为基点，进而培育出符合煤炭企业特点的青年安全文化，也就成为共青团组织在更深层次上延展青年安全教育管理理念的新课题。

　　一、如何认识“青年安全文化”

　　“青年安全文化”是共青团组织引导和带领下的企业青年员工群体，在积极参与企业生产经营和提升自我能力的实践过程中，为保障自身身心健康安全而创造的一切安全物质和安全精神的凝结。它是伴随着共青团组织参与企业安全生产经营活动而逐步产生和发展的，表现为青年在安全生产方面的观念、态度、意识、知识、素养和能力。

　　二、青年安全文化在企业安全环境中的作用发挥

　　青年安全文化与企业安全管理工作是相辅相成的，它注重人的观念、态度、意识和道德、情感、理性等深层次的人文因素，通过宣传、引导、教育和创建青年安全示范群体等安全宣教方式，不断增强青工安全意识，提高安全素养，强化青工正规操作的行为，促进青工转变对安全管理约束机制被动执行状态，在“要我安全”、“我要安全”的基础上，最终实现青工群体向“我能安全”、“我会安全”的转变。安全意识必须从员工的青年时代树立、强化，经过长期累积方能融合到青工的日常行为当中，形成安全思维习惯和安全行为习惯，并体现在企业生产经营的各个方面，促进企业安全发展、和谐发展、稳定发展，这才是推行青年安全文化所要达到的最终效果。

　　三、青年安全文化建设的探索和实践

　　青年安全文化建设是持续提高企业共青团组织服务安全生产水平，提升青年安全管理层次的长效形态，它实现了团组织服务企业安全生产和服务青年保障安全的有机结合。多年来，公司集团团委坚持“安全生产，青年当先”的青年安全工作主题，把“创建本质安全型矿井、打造本质安全型青工”作为青年安全文化建设的核心目标，针对性地提出安全监督、安全宣教、安全培训、安全示范、安全青工———“五位一体”的青年安全文化建塑模式。

　　1、安全监督

　　公司集团于1954年就建立了各级青年安全监督岗组织，在煤矿安全生产的重点和薄弱环节进行广泛地安全监督，通过建立岗员查岗制度、青工“三违”和隐患反馈制度，积极履行现场安全监督管理职能，作用发挥效果显著。在青监岗上岗活动中查处的“三违”和事故隐患都会通过“三联单”、“反馈表”等形式及时报送安监部门和生产区队，并坚决落实整改，使得青监岗活动真正实现在企业安全管理体系当中的闭合运行，形成安全监督有人管、安全责任有人负、安全目标有保障的良好局面。各级青监岗组织还专门聘请安全技术方面的负责人担任名誉岗长以及技术顾问，为青监岗组织积极参与安全、质量监督提供了切实可靠的专业技术保障。同时不断加强同安监部门、生产区队的工作联系，逐步形成团组织和安监部门相互联系和协调管理青年安全工作的良性机制。目前，公司集团各级青监岗组织有405个，青监岗员2100人。

　　2、安全宣教

　　针对企业青年人活泼好动、思维活跃、性格独立等特点，为适应青年需求，抓住青年兴奋点，公司集团团委积极转变传统的安全说教模式，构建健全的青年安全文化体系，突出安全宣教在动漫、演说、漫画、小品等形式上的功能化手段，着意创新安全宣教的内容和形式，组织了万名青工话安全、万名青工辩安全、万名青工保安全的“三万青工与安全同行”主题安全宣教活动，重点开展了“辩安全法理，筑平安公司”青年安全辩论赛、“安全生产，青年当先”青年安全文艺节目选拔赛、“安全与快乐同行”青年趣味安全活动、“安全在线”互联网青工安全知识答题排名赛、“我遵章、我安全，我示范、我光荣”青工事故案例大宣讲、安全漫画大赛、“安全宣教进班前”等内容活跃、形式新颖的青年安全宣教活动。连续举办四届的“青春动感，安全同行”青年安全动漫制作大赛，收集的300多件动漫作品诙谐多趣，由团委组建的“黑哥们动漫工作室”，整合煤矿典型事故，制作了动漫版的《十大精编事故案例》，并在公司电视台办专栏展播，在轻松氛围中广大青工感悟到了青年安全文化的真谛。

　　3、安全示范

　　以构建和谐的安全生产环境为目标，公司集团团委全面开展青年安全生产示范岗创建活动，创建过程导入VI视觉识别，通过青年安全生产示范岗岗徽征集，整合资源、统一标识，整体推进“青监岗”和“青安岗”的并轨运行。公司团委抓住“青年”、“安全”、“示范”三个核心，积极构架青年安全生产示范岗创建的联动机制，把创建活动纳入企业安全工作的总体格局，系统运作，不断推进，使创建活动在点、线、面上逐步拓展、深化，促进了青工岗位安全标准化建设，从操作上体现出青年安全生产示范岗的典型性、示范性和先进性，努力把青安岗工作做成生产一线的安全堡垒。经过多年创建，公司集团共创建国家级“青年安全生产示范岗”2个，省级“青年安全生产示范岗”3个，集团公司级“青年安全生产示范岗”47个。

　　4、安全培训

　　公司集团团委着眼于提高青工的安全思想教育、安全素质技能，将青工安全培训列入集团公司员工队伍培训规划，制定了“3+3”轮训计划，用3年时间，分专业分工种对全公司青监岗员进行3天的脱产培训。同时为了确保青工安全素质得到实质性提高，分层次、有重点地开展各类青工安全技能培训、事故应急演练、岗位危险预知训练、青工安全岗位大练兵等以安全生产为内容的专业培训活动，帮助青年员工掌握安全生产操作技能和技术标准，提升了广大青工自我预防安全事故综合能力，确保青年安全学习效果牢靠巩固，推动青工队伍安全素养的形成。而加强对岗员的监管和素质提升，又在很大程度上保证了青监岗员上岗查隐患、查“三违”的质量和效果，有力地支持了企业安全生产局面的持续稳定。2007年到2009年，集团公司团委培训岗员2100余人，岗员3年轮训计划全部完成。在岗员接受培训并付诸工作实践过程中，煤矿的安全理念和安全知识被系统地、自觉地转化为岗员的安全行为习惯，他们正在带动着身边的青工，逐渐增强自我保护的安全能力。在浓厚的青年安全文化氛围中，良好的安全行为养成必将能固化在青工的深层意识当中，合力维护着企业正常的安全生产秩序。

　　5、安全青工

　　只有从青工思想源头上和日常行为中进行有效地控制，才能防止各类人为安全事故的发生，确保安全形势长时间保持较好水平。随着青监岗员队伍的蓬勃健康发展，大批的青年安全标兵从中涌现。从2007年开始，公司集团团委已连续命名表彰了两届“十大青年安全卫士”。在安全工作中选树出的优秀青年典型，引导和带动了一大批青工在构建“平安公司”的实践中起作用、促安全、做贡献。当前，“自己不‘三违’，身边无‘三违’”已经成为众多青监岗员脱口而出的安全口号，而在青安岗和青监岗的双重示范和带动下，在青工队伍中也形成了“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全理念，做一名“安全青工”也演变为青年安全文化中的一种时尚和赞誉。

　　随着公司集团青年安全文化体系逐步完善成熟，青年安全养成教育进一步深入，在“平安公司”建设过程中的作用发挥得到了持续显现，推动着煤矿综合管理水平向更高层次迈进。