安全文化是指人们为了安全生活和安全生产所形成的文化。
煤矿安全文化建设能为煤矿工作者及一线职工提供正确的指导思想,能使煤矿职工树立正确、合理的安全意识、态度、信念、道德、目标和行为准则,给煤矿在生产经营和职工的日常生活提供正确的指导思想和精神力量,使煤矿的每一位职工都能成为生产和生活的安全因素,使安全成为煤矿和职工的行动取向。煤矿事故多发使人们形成了许多错误的思想认识,煤矿在人们的心中几乎成了“事故”和“不安全”的代名词。许多煤矿职工在这种错误思想的误导下,放松了对自己的自律和提高、对各种不安全行为放松了警惕。大力推动煤矿安全文化建设对彻底扭转这种错误认识、扭转当前煤矿安全的被动局面是完全可行的。
煤矿安全文化建设为煤矿及职工提供了全新的安全意识和观念,对煤矿职工的行为起到了激励与推动作用。安全文化是人类文明和文化宝库中最璀璨、最珍贵的部分,她的发展、优化和繁荣随着社会的进步和科技的发展而愈加功效显著。在当代中国,煤矿安全文化给职工提供了适应深化改革、煤矿体制改革以及开放潮流的新观念和新意识。从神东煤炭公司与伊敏煤电集团公司安全文化建设的成功经验看,煤矿安全文化建设使职工对安全的价值和作用有正确的认识和理解,从而使职工用新的意识、新的观点来指导自身的生产与生活活动,是安全行为更有效地推动安全生产和保护自己。同时,煤矿安全文化建设使企业内部乃至整个社会形成了一定的安全文化机制,有浓厚的安全文化氛围,使广大煤矿职工的安全行为和活动从被动的状态变成一种自觉的、积极的行为;变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”,使之成为每一个职工的自觉行为。
煤矿安全文化建设可以约束和规范煤矿及广大职工的安全行为。在煤矿大力宣传安全文化,努力营造安全文化氛围,广泛深入地开展安全文化的宣传教育,能让职工加深对安全法律法规、安全规章制度的理解和认识,有利于熏陶职工的安全情愫,强化职工的安全意识,使职工在潜移默化中接受教育,深化认识安全生产的重要性、必要性,从而使职工在主观上对生产与生活的不安全行为加以约束、加以规范。煤矿安全文化建设不但能贯穿于职工的班前班后和工作面现场,而且能延伸到职工家属、渗透到职工饭前饭后和社会活动的各个环节。如果一个煤矿企业建立起良好的安全文化环境,不论决策层、管理者层,还是一般职工,都会在安全文化的约束下规范自己的行为,安全文化就象一只看不见的手,凡是脱离安全生产的行为都会被这只看不见的手拉回到安全生产的轨道上来。
煤矿安全文化建设能够传播安全知识和科学知识。通过安全文化的传播和教育功能,采用各种各样传统与现代的教育手段,采取多种灵活机动的方式方法,对职工进行安全技能、安全态度、安全意识以及安全法规、安全科技的教育,提高职工的安全文化素质,学习和掌握消灾避难、应急救护的方法。大力宣传安全科学技术、大力推介先进的安全科技成果,努力开拓职工的安全创新意识。在煤矿广泛地倡导和弘扬、宣传与学习安全文化知识和安全科学技术。
安全是煤矿工作永恒的主题,是煤矿职工生存最基本的需求和必要条件,也是人类发展和社会进步的必要条件。煤矿企业乃至整个煤炭行业要保持稳定发展和可持续发展、要保障职工生命安全和身心健康,就要把安全文化建设作为一项长期的任务,循序渐进、持之以恒、常抓不懈。
煤矿安全文化建设,需要各煤矿生产单位和煤矿安全监察部门以及煤炭行业管理部门共同参与,齐抓共管。尤其是煤矿安全生产第一责任人,要把煤矿安全文化建设纳入整个安全生产工作之中,纳入精神文明建设之中,与企业文化融为一体,让安全文化在职工心中发芽、生根、开花、结果。煤矿安全监察部门、煤炭行业管理部门要充分利用安全监察、安全检查、安全培训、岗位培训、签定安全责任书等途径,宣传、倡导、弘扬煤矿安全文化,指导煤矿安全文化建设,把煤矿安全文化建设任务化、具体化、指标化,力争落实到具体的每个人身上;确保监察与管理形成合力,推动煤矿安全文化建设。
煤矿安全文化建设,更需要全体煤矿职工的积极参与和配合。分析所有煤矿事故发生的原因,有机制问题、有管理问题、也有技术问题、设备问题,但归根结底是人的安全素质问题。现在,我国煤矿多种所有制并存,职工构成复杂多样,职工文化素质和技能水平参差不齐。为了社会的稳定和煤矿的发展、为了他人的生命安全、更为了自身的安全及家庭的幸福,只要跨进了煤矿的门槛,每个人都应该把提高安全文化素质和安全意识作为一项“天字号”的任务来完成。只有全员、全民真正增强了安全意识,提高了安全素质,时时处处多一些安全的思考,我们才能把煤矿事故控制在最低点,才能最大限度地保障人民生命财产的安全,才能促进我们煤炭事业繁荣昌盛,才能确保我国煤炭战略可持续发展。
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