对加强安全文化建设的几点思考

　　安全文化是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和,是安全价值观和安全行为标准的总和,是保护人的身心健康、尊重人的生命,实现人的价值的文化。安全事故一直是煤炭企业的心头大患,绝大部分事故是由人的不良习惯,不规范行为,不正确的行行为造成的。加强企业安全文化建设，可以不断提高职工安全素质，从而实现预防事故、提高效益的最终目标。

　　加强安全文化建设，要注重培育正确的安全价值观。安全价值观是安全文化的核心，是人们价值观中有关安全行为选择、判断、决策的观念总和。这是职工对安全作业的价值观与行为规范。这种观念制约着职工在生产实践中，对客观事物的一切选择、一切愿望、一切行为方法和目标。当前，普遍存在于企业中的“三违”现象，表现了职工在安全价值观的价值取向上的混乱。企业管理人员的违章指挥，“头头”们的短期行为，盲目追求经济效益，在生产与安全矛盾日益突出的情况下，扔下“安全”抓“生产”，这些反映在价值、行为准则方面的问题，就是安全文化方面的问题。因此，在安全生产过程中，树立正确的安全观念，就是唯一能促使职工，按照共同安全价值观协调人们的行为动作，实现安全生产的共同目标。

　　加强安全文化建设，要注重安全理念文化建设。安全理念文化建设，不仅要有理论上的探讨，还必须坚持面向基层、面向职工、面向市民、用群众喜闻乐见的方式宣传普及安全生产法律法规和安全常识，发挥大众传媒的作用。加强舆论阵地建设，营造关爱生命、关注安全的舆论氛围，提高人们对生命健康价值的认识，自觉把安全与社会可持续发展联系在一起，让“生命至上、安全为天”的理念入脑入心，落实在行动上，做到每个人都能不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害。树立忧患意识和大安全观，思考和解决生产、生活、生存领域内人民从事一切活动的安全与健康问题，提高减灾‘防灾、预防意识，培养超前、探索、预防的安全风险意识，以主动、科学、系统的方法，来保障全社会的安全、祥和、幸福。

　　加强安全文化建设，要注重安全超前预防管控。安全文化核心是人，安全管理的核心是预防，而事故预防又是安全管理的出发点和归宿，要搞好安全生产就应不断改善劳动条件，以保护职工的安全健康。要预防事故，根本的办法只能是提高人们的责任感和自觉性，消除潜在的危险因素和人不发生误判断、误操作，这应该成为每个人的神圣职责和应尽义务。事故发生是由量变到质量逐步发展的，是客观存在的一种现象，无论是环境因素、物质因素、人为因素所引起，它们事先都会出现征兆，而这些征兆是可以预测的，只要我们有意识去发现它，去认识它的危险性，在爆发事故前而采取有力措施，就能预防事故的发生。企业党政工团各级“头头”，其安全文化素质是提高这种控制功能的关键，他们对安全管理的重视，对职工安全职责、安全技术措施、资金投入的落实是企业安全目标能否实现的关键。力量在职工群众，关键在领导。职工安全工作“预防意识”是否增强，是企业安全文化建设工作能否上升到一个更高层次的关键。提高职工个体的安全意识，要加强职工的行为文化建设，只有坚持不懈地进行行为文化建设，推进技术规范培训，安全技术培训，才能真正提高职工个体的安全意识，避免事故的发生。

　　加强安全文化建设，要注重安全制度文化建设。保护劳动者在生产过程中的安全与健康是劳动保护国策的基本内容，“安全第一、预防为主”的安全生产方针已深入人心，在各种法规以及近千种相关标准中都涉及了有关改善劳动条件、保护劳动者安全与健康的内容，已成为强制性规定，劳动安全卫生的法规体系也逐步趋于完善。但由于生产力发展水平以及其他原因，我们的安全制度还存在一些需要完善的地方，在执行、落实方面亟待加强。

　　加强安全文化建设，要注重安全物态文化建设。所谓物态文化就是特定的物质环境。这就涉及到安全资金投入问题。无数事故表明，物态文化不良会引发事故发生，生产所需的安全装置投资省不得。从安全经济学的角度讲，预防性的投入产出比高于事故整改的产出比。所以，推进安全物态文化建设，建立良好的安全环境，是减少和防止安全事故发生的关键所在。

　　加强安全文化建设，要注重打造安全团队。很多事故的发生，往往不是哪一个人，哪一个环节，在哪一个时刻出了某一个差错，而是一连串人，在一连串环节中出了一连串差错。因此，营造安全文化团队意识，就是要提倡团结互助的安全工作自控、他控和互控的团队协作精神。大力开展自控和他控，并让管控贯穿生产全过程。要通过安全团队精神，形成“安全第一，预防为主”的凝聚力，向心力。走出“人盯人”管理的被动局面，实现“要我安全”向“我要安全”的转变，实现“个人安全”向“整体安全”的转变。营造安全文化团队意识，要大力开展丰富多彩的安全文体活动，让职工的思想、感情、意志凝结在一起，从而构筑共同安全防线。