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施工企业安全文化建设依我见

2010-11-12   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  随着安全思想和安全理念的不断更新,企业安全文化作为一种价值观,得到了进一步的树立和强化,成为了生产中值得弘扬和倡导的主流,越来越多的企业注重在安全生产中建立健全内在的安全文化。

  一、安全文化的概念和内涵

  安全文化是安全生产“五要素”之一,又称为安全意识,是存在于人们头脑中,支配人们行为是否安全的思想。对职工要加强宣传教育工作,普及安全知识,强化社会的安全意识,强化公民的自我保护意识。对领导干部,要自觉按照“三个代表”重要思想要求,树立“以人为本”的观念,落实科学发展观,时刻把人民生命财产放在首位,落实“安全第一,预防为主”的方针。对于行业和企业,要确立具有自己的安全生产管理原则,落实各种事故防范预案,加强职工教育培训,确立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的安全生产理念。

  安全文化是安全生产的根本。安全文化的最基本内涵就是人的意识。构建建筑施工企业的安全文化,前提要加强安全宣传教育,普及安全常识,强化从业人员的自我保护意识。真正做到警钟长鸣,居安思危。

  二、施工企业安全文化的架构

  建筑业是国民经济的支柱产业之一,其产品与国民息息相关。企业在长期的生产实践中不断总结,探索现代施工管理的客观规律,逐渐形成了企业管理的思想和精神。其中有关安全工作的价值观念、管理制度、经验总结等精神因素和保证安全所需的各类设备、设施等物质形态,就构成了施工企业的安全文化。

  三、施工企业建设安全文化的必要性

  1、建设施工企业安全文化是施工企业所有人员安全意识创新的需要。构建安全文化,能够增强管理上的道德含量和安全意识,符合施工企业所有人员的客观实际及施工现场的特征,是解决所有人员对安全的认识问题,形成正确的安全意识的有效形式。构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围,使所有人员形成一种安全思维定势,把“要我安全”变成“我要安全”,把搞好安全生产管理作为出发点和归宿。

  2、建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存发展的需要。为社会奉献高质量、用户满意的建筑产品是施工企业的使命。要实现这一使命,必须以现代化的管理体系为支撑。其中,抓好安全文化建设,通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等,激发全体成员高度的责任感、使命感,视安全为施工企业生存的前提,从而立足由企业的组织层面、成员的思想层面构成的安全管理体系,使施工企业的安全管理充满活力和动力,达到生产环境安全的目的。这样,才能增强企业的市场竟争力,提高经济效益,为社会、为国家做出更大的贡献。

  3、建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。目前施工现场的实际情况是:许多人存在不安全行为,大量不安全行为的结果必然导致事故发生。在安全管理上,时时处处事事监督施工现场每一位成员遵章守纪,是一件十分困难的事情,甚至不可能,而这必然带来安全管理上的漏洞。建设安全文化正可弥补安全管理手段的不足。

  四、施工企业安全文化的建设

  尽管施工企业已有自己的安全管理体系,但仅是安全文化体系的一个组成部分,所以,构建富有竞争力的安全文化是施工企业面临的艰巨任务。安全文化建设是整个企业文化建设工程的一个子系统,所以企业文化的构建必须通过系统运行,才能最大限度产生影响,发挥作用。

  1、安全文化建设的指导思想

  安全文化的指导思想是坚持马列主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及胡锦涛总书记提出的安全发展观,以培养提高队伍素质,实现安全生产为目标,构建具有施工企业特性的安全文化。

  2、确定施工企业安全文化的建设内容

  施工安全生产体系是以行政一把手为安全第一责任人的安全生产保证体系,以安全监督队伍为主的安全生产监督体系。施工安全生产制度是施工安全文化的体现,包括安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、事故调查处理的四不放过原则等。施工企业安全活动包括安全日活动、安全大检查、召开现场事故分析会、举办事故展览和典型事故分析、举办安全讲座、开展竞赛等,作业人在各种安全活动以及日常作业中的安全行为是依靠安全管理制度作为行为准则来规范的。安全形象是安全文化理念的载体,由于施工企业生产和产品的特殊性,安全形象处于施工企业形象的首位,它包括完善的安全设施、有效的安全器具、满足要求的安全服装、规范的安全标志、清晰的安全色标、醒目的安全宣传、浓厚的安全氛围、优美的工作环境。

  3、开展企业安全文化宣传教育

  建设施工企业安全文化,一定要以人为本,要坚持“安全第一、预防为主”的方针,通过广泛深入的宣传教育,营造积极向上的安全生产环境,从而提高员工的安全意识、增强安全知识法制观念。加强企业安全文化宣传教育,一是要完善和扩大原有的安全教育网络;二是要发挥宣传教育网络的作用,开展内容丰富、形式多样、生动活泼的企业安全文化活动,如开展安全文化知识竞赛、安全文化月及周活动等,推进企业高层、中层和基层管理人员的行为规范,宣传企业安全文化,培育管理人员人本管理思想,培育企业安全生产价值观,用人文激励作业人,使作业人在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识和安全环境氛围。

  4、完善健全安全生产制度

  安全生产制度是安全生产监督的依据和准绳。要使施工企业安全生产管理实现规范化,就应该以安全生产制度建设为重点,推进安全生产管理体制的创新。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规,依法强化安全生产监察,加大对违法违规行为的惩戒力度。要建立健全各级安全生产管理机构,落实人员编制,使安全生产有制度保障。

  5、建立科学的安全管理体系

  建立科学的安全管理体系,科学开展施工项目的危险源辨识和风险评价工作,建立安全预警机制和应急预案,开展安全文明工程创建活动。引入OHSAS1800标准,建立职业健康安全管理体系(OHSMS),从而使安全管理走向科学化、现代化和规范化。

  6、加强职业规范培训工作

  当前施工企业安全管理工作存在的一个主要问题就是作业人规范意识较差,管理程序不规范,工作中存在随意性等。施工企业的系统性、技术性和风险性特征要求作业人员必须有较高的素质,通过规范化培训,一方面使作业人形成一种统一的行为准则、思维方式和对安全工作的共同看法,使作业人在按照同一目标前进时,沟通与协作更有效率;另一方面使每个作业人都有明确岗位规范,每个岗位都有标准的岗位职责。职业培训班既要注重生产一线人员的专业技能的提高,让所有特殊工种人员持证上岗,还要加强专业技术人员心理素质和道德素质的培养。

  7、建立施工企业安全文化的计划与措施

  修正完善原有的规章制度,使之有利于调动作业人的积极性,特别要提高管理人员对企业安全检查文化的认识,让其掌握企业安全文化的内容、企业安全文化的建立步骤、企业安全文化的激励机制。领导是建立企业安全文化的关键,领导能扭转作业人和管理人员的观念,约束他们的行为,进而改变行为方式。

  施工企业安全文化的建设是一项系统工程,人是安全文化的主体,也是安全文化的目的。安全文化建设的过程,实质上就是提高人的生活价值和工作价值的过程。加强安全文化建设是一项长期而艰巨的任务,它需要全体员工的共同努力,方能完善安全管理体制与完善人员行为素质,筑牢施工企业现代安全管理的基础。