怎样建设电力企业安全文化

　　电力企业安全文化建设是一项复杂的系统工程，涉及因素多，建设周期长，必须扎实地、持久地开展下去。企业的领导班子认识统一、决心网下，是建设企业安全文化的前提。

　　1电力企业安全文化建设的步骤

　　1．1建立机构

　　建立领导机构是建设企业安全文化的组织保证。领导机构的名称可定为“安全文化建设委员会”，由企监行政正职任委羹会主任，书记、生产副职、工会主席任副主经，有关科室负责人任委员。委员会负责组织领导，下设办公室。办公室由宣传部、工会、圈委、安监部门派入组成，负责霸卷工作。各二级单位成立专门的领导小组。

　　1.2制订规划

　　建设电力企业安全文化要有总体规划，行动要有计划，并要定期对计划和规划的执行情况进行检查。制订规划时须注意：

　　(1)对安全文化所涉内容的现状进行调查与评价。首先要对现有的、自发的安全文化进行挖掘、清理和筛选，对企业安全工作的成功经验、优良传统、企业领导者应具有的个人修养、劳模的精神风范、员工的良好素质及文化理念等加以总结，并对目前企业存在的安全问题及其主要矛盾、有利与不利条件加以分析，做到心中有数。

　　(2)对企业的安全文化理念进行定格设计。在调查的基础上，考虑内外环境因素，按照从实际出发与积极创新相结合、体现共性与个性相结合、理念概括的科学性与表现形式的多样性相结合等原则，用确切的文字语言，把安全目标、保证安全生产的企业精神、企业风尚、伦理道德、行为规范等安全文化理念表述出来。尽可能做到内容特色鲜明、含义明确、表达科学、文字严谨、哲理性强、有感染力。

　　(3)定出科学的时间表。实施计划时要讲效率和效果，而且对实施情况要定期检查。遇到困难和阻力时，委员会要及时研究解决，因此要把检查日期也列入时间表里。

　　1．3训练骨干

　　只有训练出一批对安全文化建设认识正确而又深刻、并能自觉地去努力实践的骨干，才能更好地动员和带动群众，同心协力地搞好企业安全文化建设。训练的内容包括理论、事例、经验及本单位的实施方法等。

　　1．4宣传教育

　　宣传、教育、激励、感化是传播安全文化、促进精神文明的重要手段。通过各种文化活动模式，如宣传激励、教育培训、文学艺术、科技创新、范例展示等模式来推动安全文化建设的逐步深入。在具体方法上，可采取如组织编写“安全文化手册”，人手一份；举行仪式，导人安全文化建设；利用黑板报、墙报、广播、有线电视、网站、文体活动、演出活动、评比活动、科技活动、知识竞赛、书画展、学习班、报告会、辩论会、表彰会、研讨会、交流会等形式，在企业营造良好的安全文化氛围；还可通过对本单位重大事件、先进人物的大力渲染、重点宣传，给职工带来心理震撼，留下强烈印象。通过这些活动，将安全哲理、道德、法规、科技知识、安全知识传授给群众，提高职工的素质。管理专家认为，柔的也是刚的，规章制度那些刚的东西固然必要，但安全文化这种柔的东西，往往能起到制度和纪律起不到的作用。

　　1．5努力实践

　　建设企业安全文化，既要做到雷厉风行，又要注重实际效果。要通过安全文化的建设，使一切对人的安全要求，变**们的行为和习惯。

　　(1)领导层首先应起表率作用，且要深人群众，倾听群众的意见。

　　(2)管理人员必须有创新行为，并形成新的工作习惯。

　　(3)要使全体职工在任何一项工作和活动中都能感受到企业安全文化的引导、控制作用。

　　(4)要建立起激励机制，表彰奖励先进，鼓励正确的行为。

　　实际上，建设企业安全文化的实践结果，必将推进管理的科学化和民主化，必将提高职工队伍的素质，既开发了人力资源，又创造了民主、和谐、安全、舒适的环境，最终获得生产高效和实质安全。

　　2电力企业安全文化建设的内容及方法

　　2．1精神安全文化建设

　　对电力企业而言，精神安全文化可概括为：安全价值观(对安全总的、根本性的看法)、安全精神(被全体职工认同的正面心理定势、价值取向和主导意识)、安全伦理(职工在安全方面认同并在实际处理各种关系中体现出来的是非标准、道德原则和行为规范)。它们体现了企业职工在安全文明生产活动中的观念、心态和意识。

　　进行精神安全文化建设，就是要培育职工有正确的安全观(安全第一的哲学观、珍惜生命的情感观、合理安全的风险观、本质安全的科学观、以人为本的价值观、人机环境的系统观)和全面的安全意识(珍惜生命的健康意识、可能出严重事故的风险意识、居安思危的预防意识、利用科技保障的科学意识、时刻注意的警觉意识)。

　　精神安全文化建设可分为3个阶段：

　　(1)宣传阶段。主要是营造文化氛围，让职工正确认识和理解精神安全文化，以奠定建设安全文化的思想基础。

　　(2)倡导阶段。在职工接受精神安全文化的基础上，开始实践精神安全文化。

　　(3)深化阶段。这一阶段是使职工从“要我做”转变为“我要做”，使安全精神变为职工的自觉行为，成为一种“本能”。

　　2．2行为规范安全文化建设

　　人的安全行为是复杂的、动态的，它受安全意识水平的调节，受思维、情感、意志等心理活动的支配，同时也受道德观、人生观和世界观的影响。态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平，因此，不同职工由于自身人文素质的不同会表现出不同的安全行为水平。建设行为规范安全文化，就是培养、提高职工的人文素质，使职工树立正确的安全意识。有了安全意识，就引发了安全的需要，并萌生安全的动机，从而就会在生产的各个环节中，实行有效的、规范的安全行为。进行行为规范安全文化建设须努力做到：

　　(1)大力提倡安全伦理道德。要进行安全伦理道德教育，使安全伦理道德被职工接受并成为他们固有的优良品质。

　　(2)营造良好的人文环境。要使社会舆论、风俗、环境都呈现关注安全、提倡安全、讲究安全、提示安全、赞誉安全的氛围，这就会影响人的行为。

　　2．3制度安全文化建设

　　制度文化实际上是管理文化，其建设目标应是严明的法制、明确的责任、规范的管理、健全的制度、有效的监督，且这一切都能有效实施。为此，应做到：

　　(1)建立健全安全管理机制。要制定并落实各部门、各组织、各专业的岗位责任制，安全管理做到横向到边，纵向到底，且运作高效。还必须掌握和运用安全目标管理、无隐患管理、安全系统工程方法、安全心理和行为科学、安全性评价和系统安全胜分析、OHSMS标准等安全软科学。

　　(2)清理、修订原有的规程，不断完善现有的制度。修订规程要适应新技术，采用新标准，使其规范化、科学化、适用化。所有安全制度都应汇编成册，人手一份。

　　(3)搞好班组安全文化建设的基础工作。

　　2．4物态安全文化建设

　　物态安全文化是指企业为预防事故、保障人身和设备安全而建造和使用的各种安全设施，以及工作环境的安全化。设备、环境的本质安全化是人类长期追求的目标，是企业安全文化建设的必然要求。它必须依靠先进的科技作为保障手段。电力企业的物态安全文化主要包括设备的本质安全和生产环境的安全。

　　2．4．1设备的本质安全化

　　(1)设计和订货时就要考虑设备的可靠性。

　　(2)设备的运输要防止破损，安装要安全可靠，并按规程办事。

　　(3)采用先进科技手段保障安全，如采用故障诊断专家系统。

　　(4)对设备正确使用、精心维护、科学检修、按规程试验。

　　(5)安全技术措施达标。

　　2．4．2环境条件有利安全

　　这里指的是生产环境。环境因素作用于人体的情况可分2类，一类是人们通过感觉器官容易察觉到的，如设备优劣、光线、声音、气味、冷暖等；一类是人们平时无法察觉，待健康受到损害时才被发现的，如X射线、微波等。

　　生产环境是否安全，涉及8个方面：

　　(1)设备的布局和物料的放置情况；

　　(2)工作空间、设备外形和控制机构的布置；

　　(3)设备所需操纵力的大小；

　　(4)微小气候，包括气温、湿度、气压、气流、热辐射等；

　　(5)照明、颜色；

　　(6)音响；

　　(7)空气成分；

　　(8)振动。

　　环境安全文化建设的任务是，要做到各项环境指标控制在允许范围内，环境监控措施有效，努力创造对健康有利的舒适的环境。

　　总之，建设电力企业安全文化，就是在企业具体的环境和条件下，营造一种追求安全目标的朝气勃勃的气氛，用挖掘出来的职工个体潜能，形成企业安全生产的精神动力。有良好安全素质的职工，其潜意识会规范他们自己的行为，并自觉地为保证企业的安全生产作不懈的努力，只有这样的职工才会从“要我安全”转变为“我要安全”，并能做到“我会安全”。