加强安全文化建设 努力构建和谐民爆企业

　　胡锦涛同志在《省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出：“建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础”。企业安全文化建设是企业文化建设和企业精神文明建设的重要组成部分，是构建和谐企业的重要基础。民爆企业如何在实施又快又好发展战略中，加强企业安全文化建设，构建和谐民爆企业，是摆在我们面前的一项十分重要的课题。

　　一、充分认识安全文化建设在构建和谐民爆企业中的作用

　　1、安全文化建设为民爆企业与社会之间保持一定利益关系提供前提。

　　和谐社会的一个基本特征就是要求社会各阶层之间应当保持一种互惠互利的利益关系，一些阶层的利益增进不能以损伤其他阶层的利益为必要前提条件，而应当保持一定的利益关系。民爆企业作为国民经济中能源中的能源产业，在全面建设小康社会进程中具有十分重要的地位和作用。民爆企业的安全状况特别是企业的安全文化建设如何，对社会都有着较大的影响。安全不稳或安全事故不断，安全文化建设堪忧，直接影响或破坏民爆企业与整个社会各行业、各阶层之间的互惠互利关系，民爆企业形象受到损坏，失去市场竞争力，企业经济效益下滑，因此，民爆企业安全文化建设是民爆企业与社会之间保持一定经济利益关系的前提。

　　2、安全文化建设为民爆企业广大干部职工经济利益相对稳定提供条件。

　　构建和谐社会要求社会各阶层应当得到有所差别但恰如其分的利益回报，惟有如此，才能使整个社会处于和谐稳定有序。因此各级干部职工得到的利益也有所不同但总体上是均衡的，破坏利益均衡的主要因素之一是企业的安全状况，安全不稳，事故不断，致使企业社会形象受损，经济效益下滑，职工经济利益受到影响，造成各民爆企业职工之间的利益差距拉大，影响构建和谐民爆企业。只有我们高度重视企业安全文化建设，提高干部职工的安全文化素质，才能确保民爆企业生产、运输、使用安全，有效地促进干部职工得到有所差别但相对均衡的物质利益，因此，安全文化建设是民爆企业广大干部职工经济利益相对稳定的条件。

　　3、安全文化建设为民爆企业和社会稳定有序提供保证。

　　和谐社会的一个重要特征是社会各阶层之间呈现一种相互开放、平等的状态，从而整个社会呈现稳定有序。同样我们要构建和谐民爆企业，必须确保企业内部干部职工队伍的稳定，进而为整个社会的稳定作出我们民爆系统的贡献。要做到企业广大干部职工的稳定，为整个社会稳定做贡献，必须重点做好民爆产品的生产安全工作。因此，确保民爆生产企业的安全工作是整个工作的重中之重。而长久确保民爆生产企业的安全生产，不能采取“头痛医头，脚痛医脚”，必须加强企业安全文化建设，以确保安全生产的长久稳定。因此，安全文化建设为民爆企业和社会稳定有序提供保证。

　　二、深刻理解在构建和谐民爆企业中安全文化建设的主要内容

　　1、围绕构建和谐民爆企业，提升“人本”管理理念。

　　安全文化是以人生、人权、人文、人性为核心的文化，也是体现时代前进方向的人本文化。安全工作的最终目的是维护人的生命权、健康权，建立和谐稳定的社会。民爆企业要建立和谐稳定的环境，必须在加强民爆安全文化建设中将人作为文化服务的对象，强调人是最宝贵的，人命关天，安全为大，人的安全高于一切，坚持“以人为本”的理念。坚持“以人为本”，最重要的就是要围绕构建和谐企业，充分认识人的安全价值。通过安全文化的引导，使职工把安全生产的价值与自身的劳动价值、人生价值统一起来，建立起崭新的安全伦理道德和行为规范。在管理理念上要从以生产过程、生产工艺和产品质量为管理的主体转变为以人为管理的主体，重视人的因素，实现人的价值最大化，发挥人的积极因素，从而根本上确保生产安全和构建和谐民爆企业。

　　2、围绕构建和谐民爆企业，不断创新安全管理机制。

　　 要创新安全管理机制，必须围绕构建和谐民爆企业，加强对人和物的管理，而对物的管理归根结底也是对人的管理。而对人的管理不外乎激励和约束两个方面，激励的作用是明确努力的方向和达到目标的途径，其目的是激发干部职工树立正确的安全价值观，实施符合安全要求的行为，把确保安全的价值和实现自身价值统一起来，互融互动、协调统一；约束管理的目的是规范职工的基本行为，使职工在规章制度允许的范围内从事安全生产，建立符合安全文化要求的激励机制和约束机制。坚持“以人为本”，从人的行为特性出发，利用现代管理理念，使职工明确在岗位上干什么、怎样干、干好了怎样办、干不好又怎样办，形成一个奖罚公开、标准公平、考核公正和彼此依赖的良好氛围，最终建立和谐的民爆企业。

　　3、围绕构建和谐民爆企业，不断提高职工安全素质

　　马克思主义认为，人是生产力中最活跃、最重要的因素。

　　也是确保安全，避免事故的关键，更是加强安全文化建设和构建和谐企业的重要因素，因此，从某种意义上说，构建和谐民爆企业，必须加强民爆安全文化建设，而加强民爆安全文化建设就是民爆职工安全文化素质的建设。提高职工安全文化素质有多种途径，包括专业技术培训、安全案例启发、现场实作演示、参观访问研讨、文化宣传娱乐等。特别是安全科学技术对安全文化建设具有十分重要的意义，民爆安全科学技术要转换为确保民爆生产安全的第一生产力，就要利用安全科学的思路和方法，提高民爆技术装备水平的安全管理水平。惟有不断提高民爆安全科技水平，才能不断提高民爆企业的本质安全水平，为构建和谐民爆企业提供保证。

　　4、围绕构建和谐民爆企业，努力营造“大安全”的氛围。

　　要在民爆企业内部营造人人讲安全、事事讲安全的环境和氛围，建立起职工共同的安全需求和价值取向，将自己的行为自觉地用安全文化进行规范。一要营造浓厚的宣传教育氛围，使职工在倡导安全文化、学习安全知识、尊重安全科学、推行文明生产的氛围熏陶中不断提高安全文化素质；二要营造浓厚的安全科技攻关氛围，树立安全科技的基础意识，围绕安全科技开展群众性的攻关活动，不断提高安全科技的保障水平；三要营造浓厚的自我激励氛围，为职工实现自我激励创造一个良好的环境，使职工在实现安全目标的过程中施展自己的才干；四要营造浓厚的管理创新氛围，使不同的专业、不同的岗位能够按照安全文化的思维不断创新安全管理方法。通过营造“大安全”的氛围，加大安全文化的渗透力度和建设力度，为构建和谐民爆企业提供保证。

　　三、准确把握在构建和谐民爆企业中加强安全文化建设的基本原则

　　1、坚持“人本”文化和“科学”文化相结合的原则。

　　安全文化既是“人本”文化和又是“科学”文化，因此，在培育安全文化中，必须不断把以安全文化的人本性和科学性贯穿始终。各级领导和组织要在思想和行动中注重人本性和科学性，不断改进安全教育的方式、方法，运用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，不仅要提倡职工负重争先、艰苦奋斗、无私奉献的精神，更要以科学、文明、人本的态度去对待职工的生命权、健康权，充分调动起每一名职工保安全的自觉性、自发性和主动性，激发广大职工自觉把安全生产与自身的利益、个人的发展、家庭的幸福紧密联系起来，以更加充沛的精力投入到安全生产当中，使每个职工充分认识到生命价值和构建和谐企业中体会安全文化建设的重要性，增强安全文化建设的亲和力和亲切感。

　　2、坚持超前性和预防性相结合的原则。安全工作虽然头绪很多，但有其内在的规律可循，有的如季节性、阶段性的安全工作等，要把握住工作重点和关键点；要重点抓好标准化作业的落实；有的如职工的思想动态、周围环境等，要盯住倾向性、苗头性的问题；有的如职工安全意识，日常行为、整体素质、管理机制等，表面上看并非当务之急，但其影响却是长远和根本性的，因此，我们培育安全文化就是要善于超前性、预防性，提高职工队伍素质，注重日常行为养成，灌输安全工作理念，健全安全管理机制，多做超前预想预防的工作，为民爆安全的长治久安、持续稳定打下坚实的基础。

　　3、坚持实践性和针对性相结合的原则。

　　明确了长远规划和奋斗目标，科学地制定推进计划和落实措施，才能凝聚起广大干部职工众志成城保安全的强大合力。因此，培育安全文化建设应该本着循序渐进、注重实践的基本原则，把安全文化发展战略、奋斗目标、价值观念以及行为规范等每一项内容、每一项目标、每一项任务都按照时间进度量化、细化、具体化，做到实际、可行、有效。同时，安全文化建设必须要从民爆生产安全的实际出发，有的放矢，对症下药。针对安全工作中存在的突出问题，拿出有针对性的措施和办法，把安全工作的重点放在发现问题和解决问题上，不断加大安全文化的渗透和建设力度，增强安全文化建设的针对性。

　　4、坚持积极性和自觉性相结合的原则。

　　广大干部职工群众是安全文化建设的实践者，安全文化建设只有紧紧依靠广大干部职工群众，时时刻刻尊重干部职工群众，才能充分发动他们积极广泛地、实实在在地参与安全文化建设，调动他们确保安全生产的积极性、主动性和创造性。事实上，我们安全管理的制度可谓“门类齐全”，但总是时有责任事故发生，违章违纪不断，主要原因就是职工“安全第一”的思想没有真正树立，标准化作业的安全行为没有养成，因此，安全文化建设必须要从职工的日常行为养成和自觉性入手，充分发挥导向、凝聚、约束、激励和辐射作用，教育和激励广大职工积极投身到培育企业安全文化之中，更好地促进职工安全理念和安全行为的养成，使人人想安全，人人保安全成为一种自觉的、积极的行为。