以安全文化为底蕴 建设世界一流高原铁路

　　在世界屋脊上建设世界一流高原铁路，需要有一流的技术设备和一流的科学管理机制，但更重要的是要有一支以先进文化培育出来的一流干部职工队伍。培育符合时代要求的企业安全文化，打造高素质干部职工队伍，是有效推进世界一流高原铁路建设的正确途径。

　　一、坚持“以人为本”的方针，培育企业安全文化

　　安全文化是企业职工的全员文化，企业的核心是职工，所以安全文化建设也必须围绕职工来进行。保证货物运输安全特别是旅客货主的绝对安全，是铁路第一位的责任。一流的高原铁路最根本的是要有一流的安全业绩，而要实现这一目标，就必须从人这一生产力中最活跃最积极的因素入手，强化“人本建设”，努力把铁路安全服务宗旨、安全责任理念、安全工作信念和安全工作目标灌输给全体职工，并努力通过宣传、教育、引导，使之形成共同的价值取向和行为准则，树立符合时代要求的安全价值观。

　　从发展的观点看，铁路跨越式发展的形势和青藏铁路快速建设的步伐，使企业内外部安全生产环境发生着深刻的变化。管理体制的转变，员工思想观念的进步，技术含量的增加，高寒缺氧的工作现状，使传统的约束式“物化”管理思路和管理方式，已经不适应变化了的客观实际，这就要求我们必须从繁琐而粗放的管理事务中解脱出来，从以“物”为中心转到以“人”为中心的思路上来。由对员工安全行为的具体控制与约束转变为安全价值观念的教育与交流、引导与沟通，并通过抽象思维和理性概括，形成具有现代铁路企业特色的管理思想和文化氛围，使以人为本的方针体现到具体的安全管理行为中，从而实现较好的安全效益和较高的生产效率。应该说以人为本的安全文化，是提高企业管理水平和提高全民安全文化素质的主流，是企业先进文化的内容与发展方向，应率先在青藏高原铁路上展现出来。

　　从人本的观点看，企业培育安全文化，也一定会受益于安全文化。一方面关爱生命，保证安全是职工的需要，另一方面，良好的工作秩序和效率也是企业的需要。实践证明，企业兴衰的根本不在于资金投入的多少和员工收入的高低，而在于企业的凝聚力即“人气”，所谓“人气”又必须孕育于良好的文化氛围之中。安全文化为企业员工提供了安全生产的思维模式、价值体系和行为准则，同时也提供了良好的工作环境与生活环境，使员工自觉自律地按企业的规章制度认真工作，进而实现企业安全生产目标。再从另一个角度讲，人是企业经济效益的创造者，是企业发展的动力，正是由于广大干部职工规范自觉的安全生产行为，才促进了企业的健康发展。

　　二、善于总结和发现企业“特质”，提炼企业安全文化

　　青藏铁路公司的前身——原西宁铁路分局在1984年5月接管运营青藏铁路一期工程西宁至格尔木段的二十年里，在征服自然改造自然的过程中，在海拔3000米以上的戈壁、沙漠、盐湖、沼泽的不毛之地上培育形成了“吃苦、创业、团结、奉献”的青藏线精神，激励和鼓舞了两代铁路人热爱高原、建设高原、奉献高原的豪情壮志，同时也以“恪尽职守、爱岗敬业、坚持标准、一丝不苟”的安全文化氛围铺就了传播现代文明、缩小东西部差距、促进地方经济发展的幸福路。特别是2001年，党中央、国务院做出了修建青藏铁路二期工程的重大决策，10多万建设大军开赴到了平均海拔4000米以上、年平均气温0摄氏度以下、空气氧含量平均只有内地50-60%的“生命禁区”，广大铁路建设者果敢决绝，报效祖国的英雄气慨和艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神的坚强意志，催生出了“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神，这既是青藏铁路建设大军全面践行“三个代表”重要思想的生动体现，是发扬新时期火车头精神的最新成果，也是企业先进文化特别是提炼青藏铁路企业安全文化的精髓。在青藏铁路格拉段即将建设完成试运营之际，认真地学习宣传青藏铁路精神的内涵与实质，提炼和培育本公司企业安全文化，对于更好地肩负起建好、管好、用好世界一流高原铁路的神圣历史责任有着极为重大的现实意义。

　　一是要传承勇创一流的进取精神，大力推进企业安全文化建设。青藏铁路精神和青藏铁路建设的光辉业绩，是广大建设者挑战极限、拼搏奉献、吃苦耐劳、敢打硬仗的实际行动。创建企业安全文化，首先要教育广大干部职工保持和发扬那种革命干劲，那种昂扬向上的精神状态和争先创优的进取意识，树立起对党负责、对企业负责、对旅客货主负责和对职工负责的高度责任感，并善于在工作实践和队伍主流中抓住代表企业精神风貌的特质，总结特色，提炼精品，使企业安全文化成为促进工作、生产，员工认同、乐于接受的先进文化。

　　二是要有安全文化育人的理念，强力营造学先、赶先、争先热潮。通过典型示范、现身说法、实例教育等多种形式，培育职工安全就是生命、安全就是效益、安全就是幸福的安全理念，让遵章守纪成为自觉的行为养成，变要我保安全为我要保安全。

　　三是要有齐抓共建的协作精神，全力推进安全文化建设。党政工团各级组织、各级领导都是安全文化建设的责任人，不仅要善于学习外单位好的经验与做法，而且还要善于挖掘、整合和创造具有本单位特色的安全文化，努力通过群策群力、优势互补，多层次倡导，全方位引导，实现以文化氛围优化安全环境，以创新方法改进安全管理，进而达到"有序可控、长期稳定"的共同愿景。

　　三、贯彻“全员安全”的管理思想，打造企业安全文化

　　企业安全文化是一种全新的安全管理思想，是一项以全体员工为主体、全员参与、综合性强的系统工程，它作用于职工群众的意识行为，服务于安全生产实践。良好完善的企业安全文化就像一张无形的网，能将企业的干部职工都纳入到集体安全情绪的环境氛围之中，产生有约束力的安全控制机制，使原来松散无序的群体，转化为有共同价值取向和共同追求的有凝聚力的集体。

　　一是要使企业安全文化成为承载“挑战极限、勇创一流”青藏铁路精神的有效载体。企业安全文化建设就是要吸收当代优秀文化的精髓，用先进的文化教育人、伟大的精神鼓舞人、共同的理想凝聚人，既要有坚定的理想信念和广阔的胸怀抱负，又要立足实际，从本职做起，把青藏铁路精神融汇于安全运输生产的具体实践之中，转化为恪尽职守、勤勉敬业的动力，立足本职、勤奋工作的推力，遵章守纪、岗位建功的能力。在用青藏铁路精神激励员工的同时，还要注意提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和业务技术素质，实现人的全面发展。努力通过安全文化建设形成企业内部全员安全的自控互控体系，进而不断提高高原铁路的安全运输能力、安全保障能力、安全管理层次和服务质量，为青藏两省区的经济建设服好务，尽好责，当好先行官。

　　二是要使企业安全文化成为建好、管好、用好青藏铁路的有效举措。按照胡锦涛总书记把青藏铁路建设成为世界一流高原铁路和温家宝总理把青藏铁路这个一流工程、精品工程、优质工程展现在全国人民面前、全世界面前的指示，青藏公司全体干部职工肩负着义不容辞的光荣使命。当前在抓好既有线运营的基础上，全力做好格拉段试用营准备工作是公司面临的主要任务。因此，安全文化建设也必须服从、服务于这个大局，通过强有力的宣传教育手段和浓厚的文化育人氛围，培育职工“安全第一、预防为主”的思想和“我为安全、安全为我”的意识，使学技术、钻业务、强素质、练本领成为职工自我完善、自我提高的自觉行动。把信守安全准则、坚持标准化作业和“一点不差、差一点不行”的安全工作信念上升到从我做起、争创一流的高度，努力调动职工的潜能，了解沟通和激发职工的内心情感，消除安全管理中的抵触情绪，切实把创建安全文化的有效方法贯穿到安全运输生产的全过程，为格拉段的临管运营做好全方位的准备。

　　三是要使企业安全文化建设成为展示青藏铁路职工风采的有效平台。一流高原铁路的创建目标是青藏铁路公司数万职工的共同目标；长治久安，持续稳定的安全业绩，也是公司数万职工的共同追求。面对新的形势和要求，企业安全文化建设既要突出安全管理的理念，也要注重把管理的有限性和安全文化的广泛性统一起来；既要突出科技保安全的力度，也要注重把设备的先进性和安全文化的能动性结合起来；既要突出制度的强制性，也要注重把制度的约束性与文化育人的宽容性联系起来，坚持以安全文化培育有现代安全素质的人，浇灌艳丽的安全文化之花，收获丰硕的安全生产之果。在广袤的雪域高原上续写“挑战极限、勇创一流”的动人篇章。