企业安全教育概述
企业安全教育是安全管理的一项重要工作,其目的是提高职工的安全意识,增强职工的安全操作技能和安全防范水平,最大程度减少人身伤害事故的发生。它真正应体现“以人为本”的安全管理思想,是搞好企业安全管理、提高职工安全意识的有效途径。让职工具备前卫的安全意识、安全防范知识、技能,提供决策群的参考平台。
企业安全教育的基本原则
企业安全教育与一般教育既有共性,也有特性,必须遵守以下原则:
1、以人为本
人是安全的主体,以是安全与不安全的执行者,承受和享受者。
2.全员原则
这是由安全事故发生的“木桶规律”所决定的。所谓安全事故的“木桶规律”,就是指事故往往在最薄弱的地方发生。形象地讲,一万个人素质很高,并遵章守纪,只要有一个人素质跟不上或违纪,事故往往就在这个人手中发生。教育对象既包括企业的各级领导、安全管理人员以及职工,还应当包括他们的家属等。
3.以法律为核心原则
进行安全法制建设,以法律形式来规范该与不该的个人行为,对全民进行终身安全法制教育为核心,提倡“遵纪守法光荣,违法乱纪可耻”的教育。
4.反复抓、抓反复、警钟长鸣
不能有一劳永逸,不能期盼一蹴而就。必须坚持长抓不懈,反复抓,抓反复。再回忆、警钟常鸣、用润物细无声式的教化,坚持人性理性的教化。以自珍自爱为基点展示安全幸福美好的辩证关系。
5、针对性和重点性原则
特殊作业、特殊人物、特殊时间、特殊天气、特殊环境。
安全教育的基本方法
1.尽可能地给受教育者输入多种“刺激”信号
以讲课、回忆、参观、展览、讨论、示范、演练、实例及典型案例有关的血的教训和受罚受惩的必然,使受教育者“见多”、“博闻”,增强感性认识、责任意识和珍惜意识,以求达到“广识”与“强记”。促使受教育者形成正确的安全意识、自珍自爱意识、慎独意识、崇尚互帮互助团结友爱和相互关心。
2.使受教育者做出有利安全生产的判断与行动
判断是大脑对新输入的信息与原有意识进行比较、分析、取向的过程。行动是实践判断指令的行为。安全生产教育就是要强化安全意识,培养辨别是非、安危、福祸的能力,做到见便知,知会做,掌握驾驭安全技能技巧和各项安全操作规程,坚定安全生产行为。
安全教育的重点对象
1、非正常情况的安全知识与技能教育
这里的非正常情况,主要是指平日正常性生产、生活和公共秩序被打破,或受到严重威胁,如果处理失当就会造成安全事故和安全事件的发生或扩大。最突出的就是抢险救援、应急预案的取用,特殊环境特殊状况下的特殊作业。如地震海啸知识与逃生技能、交通事故防范知识、避险知识,非正常情况下安全行车知识与技能,设备设施故障知识与紧急排除技能,等等,都要列入安全教育之首。通过安全知识与技能教育,不仅对保证人身安全,减少人员和财产伤亡与损失有着直接意义,并且通过这种教育,对树立全员的安全防范意识具有深远意义。
2.健康的安全生产心态培养与教育
以人为本、珍爱生命、知取知舍、顺天应时。从事安全生产活动的人,尤其是从事高危安全生产活动的人(包括安全生产活动组织指挥者),有健康的心理素质对安全产生的重要性是不言而喻的。健康的心理素质,有的是先天性的,但大部分是后天性的。这表明对安全生产者进行心理教育是必要的,对保证一般生产工种和日常情况下的安全很重要,对保证高危生产工种及高危情况下工作更为重要。人们的心理素质主要包括人的智商与情商。所谓智商,就是理解和分析问题的能力;所谓情商,就是对自己情感的自控能力。智商高的人不一定情商就高,而情商高的人智商一般都很高。智商高而情商低的人往往最容易走极端,结果往往还不如智商低的人。在遇到事故危机时,情商高的人往往能够化险为夷,而情商低的人则往往使危机变得更糟。对人们的心理教育,主要是对人们的情商进行正确引导和教育做到艺高人胆大。
3.安全道德教育
正确理解做与得,行人道方好得,进行安全道德教育,首先要明确安全道德的标准。哪些行为是符合安全道德标准的,哪些行为是违反安全道德标准的,要予以明确。另外,还要通过活生生的事例,从社会、国家、集体与个人关系的角度,讲清安全之“德”与安全之“得”的辩证关系。
4.安全哲学教育
你要美丽就得先学会微笑,不要幻想着自己能一枪打下三只鸟,许多事故的发生,都是人们的侥幸心理所致。墨菲定律认为:假设某意外事件在一次实验中发生的概率为p(p>0),则在n次实验中至少有一次发生的概率为:pn=1-(1-p)n。由此可见,无论概率p多么小,当n越来越大时,pn越来越接近1,这意味着事故迟早会要发生。墨菲定律最大的警示意义是告诉人们,小概率事件在一次活动中就发生是偶然的,但在多次重复性的活动中发生是必然的。这就是必然与偶然的辩证法。同时,墨菲定律还告诉人们,只要客观上存在危险,而且人们还麻痹大意,那么,危险迟早会变为不安全的现实状态。对违规行为抱有侥幸心理的人就不懂得安全辩证法,工作不按程序做,走近路,找窍门,成为自以为很聪明的经常之举。因此,对这些人进行安全辩证法的教育,对防止事故发生是非常必要的。不要想着地府里会遇见菩萨,生命没有备品。
5.加强对各级决策层和管理层的行安全教育
很多责任事故的原因,往往是因为管理层和决策层由于缺乏安全知识的瞎指挥或形式应付不作为,往往是因他们的安全意识淡薄。因此,不管从哪个角度讲,对决策层和管理层进行安全教育比对一般生产员工和普通百姓更为重要。对决策层的安全教育重点,在方针政策、安全法规、标准的教育;重视人的生命价值,树立正确的安全思想,以及强烈的安全事业心和高度的安全责任感的教育;培养安全管理能力。管理层主要是指中层和基层管理部门的领导及其干部,他们起承上启下的作用。他们对安全管理的态度、精力投入程度,以及安全管理能力,对本行业、本单位、本地区的生产、生活安全和公共安全起决定性的作用。对他们进行安全教育,重点要放在安全责任感和安全管理能力上。对职工要强化安全意识,自珍自爱意识,安全技能技巧和各项安全操作规程的不折不扣执行。
6、技能的提高
生产操作技能和安全防范技能提高完善和正确运用。
7、遵守规章制度
各种操作规程和工艺流程的科学完善及认真执行。
8、责任意识、珍爱意识
每个职工有一分对安全、生命的感悟心得。每个职工有一册以人为基准,以安全为准绳,以自爱为灵魂,以预防为主体,简明易懂,字句通俗,便读便记便理解的人人要知道的安全知识、安全预防、安全防护和必须遵守的规章、规程、规则、规定作了人性化的哲理性、风趣的企业书籍。
三
三级安全教育概述
1、三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育,它是厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。
2、三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。教育对象是新进厂人员,包括新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员。三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育。
3、企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育;对调换新工种,采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人,必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育,受教育者,经考试合格后,方可上岗操作。
三级安全教育的内容
1.厂部安全教育的主要内容
(1)讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性,使新入厂的职工树立起“安全第一、预防为主”和“安全生产人人有责”的思想。
(2)介绍企业的安全概况,包括企业安全工作发展史,企业生产特点,工厂设备分布情况(重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项),工厂安全生产的组织。
(3)介绍国务院颁发的《全国职工守则》和企业职工奖惩条例以及企业内设置的各种警告标志和信号装置等。
(4)介绍企业典型事故案例和教训,抢险、救灾、救人常识。
(5)上下班走、骑、驾、行、乘当注意事项。
(6)了解本单位的安全目标及历史教训。
(7)通过机车车辆过道,地沟、地坑、暗道当注意的安全事项。
厂级安全教育一般由企业安技部门负责进行,教育科室实施。讲解应和看图片、参观劳动保护教育等结合起来,应发一本浅显易懂易记的安全规定手册。
2.车间安全教育的主要内容
(1)介绍车间的概况。如车间生产的产品、作业特点、工艺流程及其质量标准,车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况,车间危险区域、有毒有害工种情况,车间劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项,车间事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求,介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析,介绍车间安全生产中的好人好事,车间文明生产方面的具体做法和要求。
(2)根据车间的特点介绍安全技术基础知识。如检修作业的工艺流程,质量标准的执行。又如机床旋转速度快、力矩大,要教育工人遵守劳动纪律,穿戴好防护用品,小心衣服,发辫被卷进机器,手被旋转的刀具擦伤。要告诉工人在装夹、检查、拆卸、搬运工件特别是大件时,要防止碰伤、压伤、割伤;调整工夹刀具、测量工件、加油以及调整机床速度均须停车进行;擦车时要切断电源,并悬挂警告牌,清扫铁屑时不能用手拉,要用钩子钩;工作场地应保持整洁,道路畅通;装砂轮要恰当,附件要符合要求规格,砂轮表面和托架之间的空隙不可过大,操作时不要用力过猛,站立的位置应与砂轮保持一定的距离和角度,并戴好防护眼镜;加工超长、超高产品,应有安全防护措施等。其他如铸造、锻造和热处理车间、锅炉房、变配电站、危险品仓库、油库等,均应根据各自的特点,对新工人进行安全技术知识教育。
(3)介绍车间防火知识,包括防火的方针,车间易燃易爆品的情况,防火的要害部位及防火的特殊需要,消防用品放置地点,灭火器的性能、使用方法,车间消防组织情况,遇到火险如何处理等。
(4)组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度,并应教育新工人尊敬师傅,听从指挥,安全生产。
3.班组安全教育的主要内容
(1)结合本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素,交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。
(2)讲解本工种的安全操作规程和岗位责任,重点讲思想上应时刻重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,不违章作业;爱护和正确使用机器设备和工具;介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患,应及时报告领导,采取措施。
(3)讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。进入施工现场和登高作业,必须戴好安全帽、系好安全带,工作场地要整洁,道路要畅通,物件堆放要整齐等。
(4)实行安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。
(5)、了解本班组关键卡控点、应注意的事项,容易发生虚、松、断、破,跑、冒、滴、漏之处所。
6、新岗位、新技术的培训,采用新的生产方法,添设新技术设备、制造新产品或调换工人工作时,必须对工人进行新岗位和新的操作方法的安全培训。
7、经常对工人进行本岗位安全操作规程和有关安全卫生法规制度的培训。
8、工会小组组织开展同事友爱活动,邦教活动,积极帮助职工解决后顾之忧。
总之、安全人命关天。三级安全教育是新职工入厂接受的第一次正规的安全教育,因此我们应以对职工生命高度负责的责任感,严把关口,扎扎实实地开展好三级安全教育,使他们从第一次就树立起正确的安全观,积极投入到安全生产
4.教育程序
开展三级安全教育应按下列程序进行:在新职工到人事部门一报到,人事部门就应通知其到安全部门接受厂级安全教育,经教育考核合格后填写教育卡片,人事部门根据教育卡片开出分配调令到二级单位,二级单位再对其进行分厂(车间)级教育,经考核合格后填写教育卡片,该职工再携卡被分配到班组接受班组教育,考核合格后再填写教育卡片,尔后分配到岗位学习,指定专门师傅并签订师徒帮代传及安全合同书。
5、对特种作业人员的安全教育。
对入厂的新工人除了进行“三级”教育外,对特种作业人员进行特种培训。特种作业人员是指他所从事的工作极易发生伤亡事故,不仅危害本人,而且还会危害他人安全的作业人员,如电工、起重工、焊接工、车辆驾驶、爆破等作业人员。对特种作业人员不仅要进行专门的安全培训,还必须取得安全合格证后,方能独立工作。
安全检查表
安全检查表概述
安全检查的最有效工具是安全检查表。它是为检查某些系统的安全状况而事先制定的问题清单。为了使检查表能全面查出不安全因素,又便于操作,根据安全检查的需要、目的、被检查的对象,编制相对应的安全检查表,制订安全检查表的人员应当是熟悉该系统或该专业的安全技术法规。制订、使用、修改、完善安全检查表,实际是对安全工作的不断总结提高的过程。
安全检查表的内容
安全检查表的内容决定其应用的针对性和效果。安全检查表必须包括系统的全部主要检查部位,不能忽略主要的、潜在不安全因素,应从检查部位中引伸和发掘与之有关的其它潜在危险因素。每项检查要点,要定义明确,便于操作。安全检查表的格式内容应包括分类、项目、检查要点、检查情况及处理、检查日期及检查者。
2.企业(厂级)安全检查表
主要用于全厂性安全检查和安全生产动态的检查,为安全监察部门迸行日常安全检查和24小时安全巡回检查时使用。其主要内容包括
1、各生产设备设施装置装备的安全可靠性,各个系统的重点不安全部位和不安全点(源);
2、主要安全设备、装置与设施的灵敏性、可靠性。
3、危险物质的储存与使用
4、消防和防护设施的完整可靠性
5、作业职工操作管理及遵章守纪等。
6、检查要突出重点部位的危险因素源点及影响大的不安全状态和不安全行为,按一定格式要求列成表格。
3.各专业性安全检查表
主要用于专业性的安全检查或特种设备的安全检验。如防火防爆、防尘防毒、防冻防凝。防暑降温、压力容器、锅炉、工业气瓶。配电装置、起重设备、机动车辆、电气焊等。检查表的内容应符合专业安全技术防护措施要求。如设备结构的安全性。设备安装的安全性、设备运行的安全性及运行参数指标的安全性、安全附件和报警信号装置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特种作业入员的安全技术考核等。按一定格式要求列成表格。
安全检查表的种类
1.根据检查的周期不同,可分为定期安全检查表和不定期安全检查表。
2.根据检查的作用不同,可分为提示(提醒)安全检查表和规范型安全检查表。
3.根据检查的对象不同,可分为项目设计审查、竣工验收、专业检查、厂级安全检查、车间安全检查、工段或岗位安全检查等安全检查表。
安全检查表的优点
1.检查项目系统、完整,可以做到不遗漏任何能导致危险的关键因素,因而能保证安全检查的质量。
2.可以根据已有的规章制度、标准、规程等,检查执行情况,得出准确的评价。
3.安全检查表采用提问的方式,有问有答,给人的印象深刻,能使人知道如何做才是正确的,因而可起到安全教育的作用。
4.编制安全检查表的过程本身就是一个系统安全分析的过程,可使检查人员对系统的认识更深刻,更便于发现危险因素。
安全检查表的编制依据
1.国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准,行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。
2.上级、行业和单位(企业)领导对安全生产的要求。
3.结合本企业的实际情况,有可能导致事故的危险因素。
4.行业及企业安全生产的经验,特别是本企业安全生产的实践经验,引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的经验。
5.系统安全分析的结果,即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法,对系统迸行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件,作为防止事故控制点源列入检查表。
编制安全检查表应注意的问题
1.检查表内容要重点突出,简繁适当,有启发性。
2.各类检查表的项目、内容,应针对不同被检查对象有所侧重,分情各自职责内容,尽量避免重复。
3.检查表的每项内容要定义明确,便于操作。
4.检查表的项目、内容能随工艺的改造、设备的变动、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。
5.凡能导致事故的一切不安全因素都应列出,以确保各种不安全因素能及时被发现或消除。
6.实施安全检查表应依据其适用范围,注重客观性,并经各级领导审批。检查人员检查后应签字,对查出的问题要及时反馈到各相关部门并落实整改措施,做到责任明确。
五、
什么是安全生产
安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素,保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。在安全生产中,消除危害人身安全和健康的因素,保障员工安全、健康、舒适地工作,称之为人身安全;消除损坏设备、产品等的危险因素,保证生产正常进行,称之为设备安全。
总之,安全生产就是使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故及各种危险的发生,从而保障劳动者的安全和健康,以促进劳动生产率的提高。安全生产是从企业的角度出发,强调在发展生产的同时,必须保证企业员工的安全、健康和企业财产不受损失。
安全生产的内涵
1、生产必须安全
“生产必须安全,安全促进生产”科学地揭示了生产与安全的辩证关系,经实践证明这是一个正确的指导思想。在应用这一思想指导实践时,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管生产必须同时管安全”的原则。
“安全第一”的原则是指当考虑生产的时候,应该把安全作为一个前提条件考虑进去,落实安全生产的各项措施,保证员工的安全和健康,保证生产持续和安全地进行;当生产和安全发生矛盾时,生产必须服从安全。“安全第一”,对企业的各级管理者来说,就是辩证地处理好生产与安全的关系,牢记“以人本”,保护员工的安全和健康;对职工来说,则是自觉地执行安全生产的各项规章制度,从事任何工作时都应首先考虑可能存在的危险因素和应该采取哪些预防措施来防止事故发生,以避免人身伤害或影响生产的正常进行。
“管生产必须同时管安全”的原则要求企业的各级管理者,特别是高层管理者要亲自抓安全工作。安全生产应该渗透到生产管理的各个环节,企业的各级管理者必须坚持生产和安全“五同时”,即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。贯彻“管生产必须同时管安全”的原则,要求把安全生产纳入计划,在编制企业年度计划和长远规划时,应把安全生产作为一项重要内容,结合企业的增产挖潜、技术革新、设备改造、流程重组等,来消除事故隐患,改善劳动条件。
2、安全生产,人人有责
安全生产是一项综合性的工作,必须坚持群众路线,贯彻“专业管理和群众管理相结合”的原则,在充分发挥专职安全技术人员和安全管理人员骨干作用的同时,应充分调动和发挥全体员工的安全生产积极性,做到安全生产人人重视,人人有责。个个自觉,个个履职,提高警惕,互相监督,发现隐患,及时消除。这样才有可能实现安全生产。
企业必须制定和执行各级安全生产责任制。安全生产责任制是企业岗位责任制的一部分,是企业中最根本的一项安全制度。安全生产责任制把安全与生产从组织领导上统一起来,使安全生产做到事事有人管,人人有专职。
在制定和执行各级安全生产责任制的同时,还应制定有关的安全规章制度,特别应制定好各工种的安全技术操作规程,使操作人员有章可循,并懂得什么样的操作是安全的,什么样的操作是危险的,以及安全和危险的道理。
为使安全生产各项规章制度得以贯彻执行,必须加强监督检查。企业的各级领导应以身作则、模范带头、身体力行、认真执行,同时要充分依靠和发挥工会组织的群众监督作用,发挥安全职能部门的监督检查作用。认真执行安全生产责任制、岗位安全技术操作规程。安全规章制度应该照着企业组织机构的变动、生产工艺流程和设备、装置等的变化而修订,还应随着对生产过程认识的深化、安全生产经验的积累、生产技能的提高以及事故的教训而不断充实和完善。
3、安全生产,重在预防
东汉史学家荀悦总结了劳动人民与灾害作斗争的经验,提出“防患于未然”的主张。“凡事预则立,不预则废”,做任何工作都是如此。安全工作也应“重在预防”,变被动为主动,变事后处理为事前预防,把事故消灭在萌芽状态。
“安全生产,重在预防”首先应该认真贯彻“五同时”的规定,决不能让不符合安全、卫生要求的工艺、设施、设备、装置等投入运行。
“安全生产,重在预防”还应该积极开展安全生产的科学研究,提高科技含量和监控精度。对运行中的生产装置、生产工艺存在的安全问题,要组织力量攻关,及时消除隐患。
“安全生产,重在预防”尤其应该狠抓安全生产的基础工作。不断提高员工识别、判断、预防和处理事故的本领。
安全生产逐级负责,防微杜渐谨小慎微。高瞻远瞩持续和皆的远景意识。
纸上谈兵——企业安全文化建设之六
六、
安全目标管理
安全目标管理的含义
安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个职工,从上到下围绕企业安全生产的总目标,层层展开各自的目标,确定行动方针,安排安全工作进度,制定实施有效组织措施,并对安全成果严格考核的一种管理制度。是根据企业安全工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法,是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。安全目标当客观科学,必当实现,有方向性、针对性各层目标必须相互相应。
安全目标管理的步骤
(一)安全管理目标的制定
安全管理目标是实现企业安全化的行动指南。必须围绕企业生产经营目标和上级对安全生产的要求,结合生产的经营特点,作科学的分析,按如下原则制定安全目标:
1.突出重点,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目标应突出控制死亡重大事故及负伤频率,施工环境标准合格率等方面指标。同时注意次要目标对重点目标的有效配合。
2.安全目标当具有先进性,适用性和挑战性。
3.使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。
4.目标要有综合性,要有实现的可能性。
5.坚持安全目标与保证目标实现措施的统一性、协调协作配合性。
(二)建立安全目标管理体系
1.安全目标体系要有网络化、细分化,它按企业管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。为实现企业安全生产总目标,应将总目标分解到各职能部门和项目部,做到横向到边,纵向到底,纵横交错,形成网络。
2.安全目标的内容有:安全管理水平提高目标,安全教育达到程度目标,伤亡事故控制目标,施工环境达标率提高目标,事故隐患整改完成率目标,现代化科学管理方法应用目标,安全标准化班组达标率目标,企业安全性评价目标,经理厂长任职安全目标及各项安全工作目标。
安全目标管理的实施
企业安全目标管理是一项长期任务,必须始终不渝地进行决策、实施、检查、整改、总结、提高的循环管理,实施目标管理要做到:
1.要把企业的安全目标列为领导任期内的目标,作为一个企业稳定生产秩序的既定方针;
2.要赋予安全部门一定的职权,能保证对各职能部门实施安全目标监督检查的功能和作用;
3.要求各职能部门对自身安全工作发挥主观能动作用,自觉地对安全管理工作进行密切的配合与协调;
4.要明确各级安全责任制,实行安全一票否决原则以保证措施的贯彻落实。
5.要动员人人参与管理,要有每个人的责任目标,一级抓一级,层层落实,共同保证安全目标的实施。
6、没有考核的管理都很无效和无奈。
安全目标管理的注意事项
1.加强各级人员对安全目标管理的认识。
2.企业要有完善的系统的安全基础工作。
3.安全目标管理需要全员参与。
4.安全目标管理需要责、权、利相结合。
5.安全目标管理要与其他安全管理方法相结合。
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