浅谈建筑施工企业安全文化建设

　　企业安全文化是企业文化的有机组成部分，是企业核心的共同安全价值观，也是一种特定的文化，同时又是一种安全管理理论，是现代安全管理理论与企业文化理论相结合的产物。企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的，以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。首先，企业安全文化的核心是企业员工共同拥有的人本观点和社会责任意识，即：是否具有以人为本，尊重自己和他人的安全和健康的理念；是否具有社会责任心，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。其次，企业安全文化是企业生产经营活动中，安全生产管理历史的积淀，具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、艰苦的过程，体现了精神文化建设的特点。另外，企业安全文化应以物质为载体体现出来，即：既要有思想意识，还要有行为和行为的结果。

　　一、建筑企业安全生产特点

　　建筑业是一种高风险行业。据统计，近年来，全国建筑业每年因工死亡人数达1000人左右，在生产性行业中仅次于煤炭业，居第二位。就我们建筑业安全生产来讲，具有以下特点：生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的威胁；作业内容多变：同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；工种时常不固定；多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强；立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多；多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等；手工作业多，劳动强度大；人员流动性大、作业技能参差不齐；分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成文化冲突。

　　另外,加之企业员工的社会经历，受教育程度以及个性等方面存在着诸多的差异。这些差异导致了在企业的生产经营管理过程中存在着不同的安全价值观。如:“把安全带上岗，把平安带回家”的观点、“忽视安全，效益至上”的观点、“劳动创造财富，安全带来幸福”的观点；也有“防患于未然”、“人的健康生命高于一切”、“安全生产全员参与”的观点等等。不同的安全观，对安全生产工作所作决定的行为和态度是不同的。诸多安全事故的分析也证明：错误的安全观使得安全生产管理工作面临严重的问题。如果企业不能有效的摒弃那些错误的安全观，就会削弱企业为实现安全生产目标所作的努力，甚至发生一些重大恶性事故，不仅使所作的努力化为乌有，而且会严重损害企业的形象与信誉、生存和发展，因此，更加凸现了企业安全文化建设的重要性与迫切性。

　　二、企业安全文化的内容和要求

　　企业安全文化的内容十分丰富、宽泛，但就其主要表现形态来看，大体包括安全意识、安全管理（行为）和安全资源这三个层次。安全意识是否确立，是企业是否安全生产的关键。企业安全意识不是哪几个人的意识，而是包括企业领导、管理人员和作业人员在内的全员意识。安全意识首先是法规意识。企业员工只有把安全行为上升到法律的高度来认识，才能做到合规守法。其次是人本意识，各级领导要牢固树立“关心群众、关爱员工”的观念，每个员工也要牢固树立“珍惜自己和他人生命”的观点。再次是责任意识，“安全生产，人人有责”应当成为全员共同的自觉意识，安全生产才有了根本保障。最后是风险意识。建筑施工是危险风险很大的行业，必须树立安全风险和忧患意识。

　　 安全资源是企业安全文化的物质基础，有硬资源和软资源两种。硬资源一般指物化资源，如安全环境（现场围挡、场地道路、临时建筑、水电通讯等）、安全设施（外架、护网、护栏、支模等）、安全器材（消防、劳保、保健等）及其相关的安全经费。软资源一般指非物化的资源，如安全信息，安全技术和安全保障措施等。即使是软资源，说到底还是要通过硬资源才能得以实施、发挥功效。从这个意义上，硬资源是安全管理基础的基础，也是展现企业文化的一个重要标志。

　　三、企业安全文化建设的目的和意义

　　一是确保树立安全意识。只有通过安全文化这种细雨润物般的浸润，和风拂面般的熏陶和日积月累的沉淀，才能确保全员逐步形成施工安全的自觉意识。二是确保加强安全管理。安全文化强调以人为本、尊重人的权益和价值观念，进行人性化的管理。安全文化不仅没有脱离安全管理，而且要作为“推进器”结合安全管理同步进行，做到软硬兼施，双管齐下。三是确保完善安全设施。施工现场安全设施是企业安全文化的物化形象和具体表现。只有站在安全文化的高度，安全设施的策划和实施才能做到完整、完善和完美。四是确保促进企业文化。企业安全文化既是企业文化的一部分，企业安全文化建设好了，自然会促进整个企业文化的建设和提升，赢得社会公众更多更好的信誉。此外，企业安全文化建设通过加强安全意识、安全管理和安全资源，减免了事故产生，降低了安全成本，保证了施工正常进行，履行了社会责任，最终无疑会提高企业效益和社会效益。

　　四、企业安全文化建设的前提是确立企业的安全理念

　　企业的安全理念是企业所提倡的，希望全体员工达到共识的安全价值观，是企业安全文化建设的灵魂。人的行为是受意识支配的，人的安全意识如何，人们掌握的安全知识的多少，人们的安全劳动技能的优劣，人们的安全防范能力的高低，直接作用于安全生产的具体活动，其行为直接影响安全效果，对安全生产起着最基础的并具有决定性的作用。在形式上，它可以是一句口号，也可以是一些原则，用简明的语言告诉员工企业赞成什么，反对什么。由于不同企业所面临的安全问题不同，文化背景不同以及管理层次的不同，企业安全理念的表述各不相同，但必须表达出一些基本信息，如：“零事故目标”；“安全连着你我他，平安幸福靠大家”；“严是爱，松是害，出了事故害三代”；“上有老，下有小，出了事故不得了”等等。只有加强对人的安全教育，不断提高人们的安全文化素质，才能把“预防为主”真正落到实处，从而筑起牢固的安全生产思想防线，提高人们执行安全生产规章制度的自觉性，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，在企业乃至社会营造“人人事事保安全”的崭新局面。

　　五、企业安全文化建设的关键是企业的领导人

　　企业领导人对安全生产起着决定性的作用，在企业安全文化建设的过程中要身体力行，真诚倡导并遵守企业的安全理念。首先，企业的各级领导干部要用科学的世界观武装自己的头脑，摒弃一切不适时宜的错误安全观念，发扬求真务实的工作作风，对各项安全规章制度要严格执行，狠抓落实，使安全文化建设和安全生产管理有针对性，有新思路，有新举措，同时要坚持学习有关法律法规、业务知识和安全知识，从而形成自己的科学的安全观。这对于企业确立正确的安全理念有着重要的作用。其次，在日常工作中，企业各级领导干部必须尊重和维护共同的安全观，积极参与并支持各项安全活动，用自己的行动去教育、影响员工，推动企业的安全文化建设。　

　　六、企业安全文化建设的主体是企业及其员工

　　企业及其员工是企业安全文化建设的内因。在企业安全文化建设的过程中，企业及其员工通过制度建设、行为导向和控制物态变化等手段，形成有效的双向信息沟通和交流。企业不断地把自己提倡的安全理念告诉员工，员工不断地按照企业的要求改变自己的错误观念，逐步在企业内部形成良好的安全文化氛围。通过安全文化建设，不断满足员工日益增长的对安全文化的需要。全体员工的安全文化水平提高了，安全观念增强了，安全生产的基础也就扎实了。

　　七、安全文化建设应重点注意的几个问题

　　一是最高决策层统一思想，并首先具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。二是建设过程中，首先注重外显企业安全文化建设，特别是应首先加强施工现场安全文明施工管理，提高标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。三是坚持一贯性原则，即工程项目无论大小、所处地域、取费情况、发承包形式、管理及作业人员组成以及无论处在什么施工阶段、施工工序等，都要坚持同一个标准，从严要求，真正使“安全”成为一种理念和追求。四是在充分评价的基础上，应尽量保持分包协作队伍的相对稳定，以利于形成统一的企业安全文化。五是转变经营观念，加强市场开拓，激励员工的工作热情，尽量满足员工不同层次的需求。六是企业安全文化建设没有终点，要始终使企业安全文化适应时代发展的要求，符合先进文化的发展方向。