“安全第一、质量第一”是我国核电发展的方针，也是核电站工程控制的基本原则。在核电站建设过程中，核安全和质量必须得到充分的保证，以建立和保持有效的纵深防御，实现保护工作人员、公众和环境免遭过量辐射危害的核安全总目标。
安全与质量是相互联系，相互依存，相辅相成的统一体；安全是着眼点，质量是着手点；安全是开展高质量活动的结果，质量是获得安全的基础和保障。对核电站建造阶段来讲，安全的首要就是质量。
核电厂高质量的实现必须依靠完善的质量保证工作，质量保证工作不仅仅是规章制度方面的一种要求和日常的文件工作，得到有效实施的质量保证工作是达到经济性和可靠性管理目标的一种必不可少的管理手段。为了确保质量保证工作有效发挥作用，各级管理人员在工作过程中必须遵守相应的质量保证要求。每个员工应知道自己工作的期望值，具有完成工作的能力，懂得如何正确地完成工作和知道自己工作的重要性和安全后果。
质量意识、责任感和敬业精神是核电站工程质量文化的基础和核心，其中质量意识的高低主要体现在对待质量保证工作态度以及个人的工作行为是否符合质量保证的要求，责任感体现在个人是否具有良好的安全文化素养。参与核电站工程建设的所有的人的质量意识和核安全文化素养直接影响到工程的建设质量。
一个核电站安全文化水平的高低首先取决于决策层如何将其对核安全的认识和重视程度通过制定安全政策并建立有效的管理体制来实现。质量文化是一个企业在长期质量管理过程中形成的具有本企业特色的管理思想和精神理念。同样，先进的质量文化也是和企业本身的质量管理体制密不可分的。因此，可以说核电站的质量文化和安全文化是一个紧密结合在一起的整体，核电站的企业文化建设必须同时考虑质量文化和安全文化，二者在核心价值观、意识、工作行为等方面有着同样的约束、激励和规范作用。
核电站的建设单位必须在建立和完善质量保证体系的同时重视安全文化和质量文化的建设，积极培育全体员工的安全文化和质量文化理念。对公司各级干部和员工进行有关安全文化和质量文化的培训，并逐步在管理和工作执行过程中营造安全文化和质量文化的氛围，以此来促进质量保证工作。利用先进的质量和安全文化理念和严格的质量保证制度，使得质量保证工作成为核电站所有工程建设者的自觉行为，从而确保“安全第一、质量第一”在工程全过程中落到实处。
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