培育安全文化 实现本质安全

　　6 月份是一年一度的全国“安全生产月”。每年的这个月，各企业都积极行动，集中开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”。其实，“安全月”作为一项短期的、突击式的活动，主要目的是引导人们珍惜生命，重视安全，在生产管理中树立“安全第一，预防为主”的理念。要实现企业安全生产的长治久安，做到本质安全，关键还是在日常管理中超越传统安全监督管理的局限，努力培育具有自身特色的企业安全文化，为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使人们在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事，规范和控制人们在生产中的安全行为。

　　一是加强安全管理制度建设，构建安全文化的制度体系。当前，安全管理的主要问题不是缺少制度，而是缺少因单位而异、因岗位而异、简洁实用的规章制度，特别是缺少对制度的执行力。因此，在安全文化建设中，要进一步理顺管理体制和机构、岗位设置，建立有利于安全生产的运作机制，仔细梳理安全生产管理制度，进一步细化到具体的厂(站)和班组，从各自不同的角度建立一套比较实用、针对性强、便于操作的规章制度。要制定科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，奖惩分明，严格考核，保证规章制度执行到位。同时，要体现人性化管理，让员工感受到执行这个制度既是对自己的关爱，也是对别人负责的表现。落实规章制度要明确责任界面，增强每一个人的安全意识和执行制度的自觉性，实现人人都是安全点的要求。

　　二是要加强设备管理，构建安全文化的物质基础。要以科学严格的管理、及时细致的维修保养和正确规范的操作为基本要求，完善企业设备管理。要积极对标一流企业，严格执行设备的技术标准、运行规范、检修规范、监督规定、反事故措施等，从设计、招标、安装、调试、运行、技术监督和检修维护的全过程，加强安全质量管理，保证设备的健康水平。要确保对设备维护、更新、大修的资金投入，做到应修必修、该换则换，及时消除安全隐患。

　　三是要提高员工安全素质，构建安全文化的核心内容。要从企业的每一个岗位做起，落实到每一个员工的身上，重在抓好一线员工基本知识和基本技能的培训。着手建立安全知识、专业知识和业务技能等各方面必要的考试题库，让大家通过学习培训进行过关考试。通过抓好基本知识和基本技能的培训，提高每一个员工的安全素质和岗位技能；通过考试考评，形成竞聘上岗、择优录用的机制；通过建立奖惩机制，增强每一个员工的责任心；通过创造安全文化氛围，转变每一位员工的安全观念。

　　四是营造良好工作环境，构建安全文化的外部条件。要从以人为本的观点出发，营造一个有利于安全生产的环境，就是使员工所处环境既具有约束作用，又具有展示作用。约束作用体现在规范有序上，指示、提示、警示标识和防护设施比较完备，体现对生命的关爱，有利于安全生产。展示作用体现在各自的环境特色和审美情趣上，让职工身处整洁优美的环境中得到熏陶，享受到工作的快乐，体现快乐工作的境界。