创新安全文化理念，夯实安全生产根基

　　摘要 树立正确的安全文化理念，不断加强制度建设、员工培训教育工作和安全生产标准化工作，大力推进自动化、制度化、标准化“三化”建设，创新安全文化内涵，实现企业的本质安全。

　　关键词 安全文化  本质安全  创新  持续改进  素质

　　企业安全文化是企业在生产活动中所创造的安全生产的精神和物质的总和，是企业安全意识形态、安全理念行为、安全价值观和安全行为规范的复合体，是以人为本、关爱生命、实现人本安全的企业文化范畴。企业应在实现日常生产经营活动的同时，不断丰富和发展企业文化建设，摸索和创建具有企业自身特色的安全文化理念，引导员工树立大安全观念，促进本质型安全企业建设，实现安全生产的可控在控。

　　企业安全文化是企业文化的一个重要组成组成部分，是保障企业安全生产的力量之源，是做好安全生产工作的灵魂所在。安全生产工作不只局限于工业生产，它已渗透于文化、教育等各个领域，是一项长期而又复杂的工作。它要求我们着眼于安全管理的大背景和社会改革发展的大环境中，积极探索安全文化建设的新方法、新途径，将企业文化建设的具体方法创造性地引入到安全文化建设中，努力实现规范化、科学化、系统化、程序化，构建一个全方位的安全文化网络。

　　一、树立正确的安全文化理念，营造本质安全生产氛围

　　科学技术的不断进步对企业员工文化和技能等综合素质提出了更高的要求，其中安全文化素质更成为现代企业员工必备的重要素质之一。安全生产事故的发生不仅仅给伤亡员工及其家属带来不幸，也给企业、社会造成巨大损失。因此，企业的可持续发展和员工的健康安全必然要求员工有“过硬”的安全文化素质。安全已经成企业员工的第一需要，而这正是员工从切身利益出发提高自身安全文化素质的源动力。

　　安全文化是企业安全生产工作的“排头兵”，可以为企业安全生产提供不竭的前进动力。安全文化理念不是企业管理者或者员工单方面应该具有的素质，而是一个企业从上到下、全员范围都应该逐步树立的一种的安全意识。只有高度重视安全文化建设，才能把“要我安全”变为“我要安全”，最终达到“我会安全”的理性要求。每一个企业都应该树立“安全第一”的哲学观、“预防为主”的科学观、“安全就是效益”的经济观、“安全就是生命”的情感观，将“安全第一、预防为主”的安全生产方针深入人心。

　　二、建立健全各项规章制度，提高安全生产管理水平

　　规章制度是企业内部的行为规范，具有外加的强制性。企业规章是法，规范作业就是施法，做到制度至上、按章办事，对于企业迅速形成安全文化的浓厚氛围具有重要的作用。安全工作没有终点只有起点，没有最好只有更好。作为危险化学品储存企业，公司在日常工作中，建立了一套“双保险”的安全作业制度，生产部门与安全部门对接卸物料实行平行、独立的检查制度，设立专职安全检查员，补充完善《作业指导书》；修订、完善了《安全检查和隐患整改管理制度》、《安全检维修管理制度》、《仓库、罐区安全管理制度》等十余种安全管理制度；对动火作业证、进入有限空间作业证、高处作业证、坡土作业许可证进行了修订完善，增加了风险分析等内容。在规范各种制度、台帐及加强安全培训教育的同时，应加强检查督促执行力度，让严格、规范、标准成为一种习惯，有效防范和避免事故的发生。

　　三是加强员工的安全技能培训，提高员工的安全文化素质

　　企业要实现安全生产，防护器材的准备是基础，技术储备是前提，而员工技能素养才是关键所在。安全教育培训是提高企业员工安全一是和安全水平的重要手段。企业要将员工视为企业的灵魂，高度重视人本管理，努力完善员工的学习、培训与考核机制，用统一的思想教育人，用身边的典型激励人，全面提升员工素质。员工安全文化素质的提高，有利于员工的规范作业，有利于避免“以损害员工安全和健康的长远利益来换取眼前利益”的短视行为，有利于作业现场隐患整改，避免一切可能发生的事故。

　　“所有意外均可避免，所有危险皆可控制，所有操作现场都可能存在安全隐患，所有操作人员的行为决定了事故或伤害是否发生。”【1】企业必须高度重视安全培训工作，定期组织员工进行安全教育培训，使员工紧绷安全生产这根弦，让每位员工都成为遵章守纪、安全生产的模范。在日常员工安全生产教育中，企业应按照“普遍教育与个别教育相结合、共性与个性相结合”的原则，采取灵活的教育形式，因人而宜、因时而宜，针对不同时期、不同阶段的生产特点，针对不同的岗位特点，采取不同的教育内容，并将理论考试与实践考核相结合；帮助员工提高对潜在危险源的分析认识能力，掌握控制安全风险的作业技能，努力增强员工安全意识，建立人本管理的安全防控体系。

　　四是以“持续改进”的理念推进安全生产工作，全方位营造安全人文环境

　　通过行之有效的制度建设促进安全生产，通过多种渠道将安全文化真正融入每一名员工的精神生活，使他们密切关注并积极参与企业的安全文化建设。

　　（一）持续改进的步伐。  企业可以在全体员工中贯彻持续改进的理念，公开向员工征集“金点子”，规定一线班组长以上的骨干人员每周必须向公司至少提出一条改进建议，每月汇集成一篇《持续改进的步伐》，张贴在公司公告栏及网站上，彰显决心，自我激励。

　　（二）晨会制度。    每天上午八点，生产业务部门、安全部门班长以上人员都必须参加晨会，整体协调每日的生产经营工作。按照“什么问题，怎么解决，谁解决，什么时候解决”的模式强力推进解决问题的速度，大大提高了工作效率。晨会制度可以成为企业抓落实最行之有效的措施。

　　（三）5S现场管理 。   在全司范围内大力推行5S管理：对5S现场区域进行划分，责任到人，每周都开展检查评比活动；通过5S管理，生产作业现场环境整洁、条理有序；员工将会养成认真规范的良好操作习惯，减少无效劳动，提高劳动效率，实现生产绩效目标，将进一步提升公司全体员工的素养。

　　（四）“四不放过”分析教育会。    企业定期召开“四不放过”分析教育会，对生产过程中出现的违规现象进行“曝光”，对违规现象进行深入分析；在全体员工中开展事故警示教育，通过案例再现典型事故，以活生生的实例激起员工对安全生产的共鸣，进一步强化全体员工的安全生产意识。

　　（五）进行安全演练。    根据企业自身的提点编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案，并定期与相关安全监管部门举行联合演练，提高企业应对突发性事件的能力。

　　五是推行安全生产标准化工作，确保本质安全

　　企业应认真学习国家安全监管总局“关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见”的文件精神，对现有的安全制度、规章进行一次全面的梳理、补充和完善；并通过安全标准化建设，倡导“严、细、实”的工作作风，落实安全生产责任制，大力推进自动化、制度化、标准化“三化”建设，提高安全管理水平；加强对安全生产隐患的检查治理力度，严格落实隐患整改负责制，明确整改目标和期限，对排查出的重大安全隐患要建立跟踪台账，保证重大隐患得以有效治理。

　　企业安全文化影响的是员工和企业管理者的观念、道德、品行等深层次的人文因素，并不是一朝一夕之功。企业必须通过长期的、多种方式的逐步灌输，让切合企业核心价值观的安全文化理念深入人心。通过安全文化的建设，将企业安全设施、安全制度、安全理念进行有机整合，让先进的安全文化理念转化为员工的行为习惯，使企业安全生产工作更加科学规范，使员工的安全操作更加主动持久。企业应自觉地将制度建设与企业安全文化建设联系起来，将安全文化理念贯穿于安全生产的全过程，建立具有企业自身特色的安全文化，促进企业安全、和谐、科学发展。