加强安全文化建设 推进矿山安全发展

　　矿山属高危行业．安全是矿山生产经营的首要条件。安全生产关系到矿山安全发展，关系到职工的切身利益与生命健康。多年来，金山店铁矿坚持以思想教育为先导．以严格管理为手段．以制度建设为抓手，以现场整治为动力，以人本文化为核心，以“谁主管、谁负责“一级管一级”、“责任反向追溯”条线管 椎讲寄伞守化律设形成具有鲜明个性特征的安全文化，对于矿山生产经营和改革发展、保护职工身心健康，起到了重要的保证作用。

　　一、以思想教育为先导，强化全员安全意识。着力打造"安全第一"的观念文化

　　思想是行为的先导。推进矿山安全文化建设，首先要不断强化职工的安全意识，抓好观念文化建设。 安全责任重于泰山”、“有了安全不等于有了一切．没有安全就没有一切”、“ 在管理严在执仃、严在规草、严在标准”这些都是在生产实践巾总结与创造¨{的宝贵的安仝文化观念，做到坚持不懈地经常讲、反复讲，使之扎根于职 头脑巾。为此，我们十分重视提高全员安全意识，把安全理念、安全制度、管理措施及时融人到职T喜闻乐见的安全活动之巾，做到“季有主题、月有号召、有活动日有内容”，并不断创新安全思想教育模式，通过“一台 一网一报”(矿内电视台局域网、金山资讯)等宣传媒体开展教育，在节假日前后的安全波动期事故发生前后的安全被动期、节令变换和寒暑交替的事故易发期及安全工作的敏感期，以文艺宣传、心理调试、“ 违”帮教、家属联保、典型示范、案例教育等形式抓好安全教育，增强安全思想教育的实效性。从强化职工安全培训，抓好安全基础工作人手，对班组安全活动记录本、职工安全学习笔记和职T安全T作日志，组织抽查评比，许经常组织应知应会安全知识测试。在全矿职工巾倡导“问题主义”．要求干部职T在日常安全工作中养成善于发现问题、揭示问题、解决问题的习惯．提高安全事故防范水平，强化职工的安全意识 坚持在职丁巾开展“求计”、“问计”活动，通过安全合理化建议、民主对话会等形式，听取安全管理意见‘、征求安全管理的计策。以建设安全文化长廊、编制印发安全文化宣传手册为载体，全面打造亲情化、人性化安全思想教育模式，筑牢“安全第一”的思想防线。

　　二、以严格管理为手段，提高全员安全素质。着力打造“我要安全”的行为文化

　　行为是思想的外在表现 推进矿山安全文化建设．要不断提升职1 的安全技能素质，为规范安全作业行为提供有力支持。一个职工光有安全意识而缺乏安全技能，遇到紧急情况会手忙脚乱．这也是不可能做好安全T作的。所以，我们把培养和提高职_r安全能力当作基础性T作来抓。提高职T安全能力。一是要加强职T安全培训．另一方面要通过严格管理促进职工提高安全作业的自觉性．使职‘rl二逐步养成规范严谨的行为习惯．使作业行为符合安全要求。为此，我们严格坚持“安全管理严在干部、现场管理严在规程、行为管理严在细节”的管理思想，要求跟班管理人员把安全管理制度、岗位责任、1二作标准、质量标准和号核奖惩的要求 真正落实到每个人、每个T种、每个岗位、每道工序、每个项目、每次操作以及每天的T作过程中去。努力做到“事事有管理规程，事事有责任考核”。我们坚持突 过程控制，强调环环相扣，追求工序质量“高标准、精细化、零缺陷”，从而实现过程达标、动态达标，有效消除隐患，杜绝安全事故的发生。同时，我们严格做到现场监督不断线、查处违章不断线、严格考核不断线，加大现场巡查监督的力度，注重过程监控．严格考核标准，让职工在思想潜意识上形成我不能违章，我不要违章，我杜绝违章的行为理念．从而杜绝和减少违章事故的发生。

　　三、以制度建设为抓手，提高职工标准化意识。着力打造“不逾矩”的制度文化

　　安全规章制度是安全生产管理和运行的依据和保证。安全规章制度是否完善、科学、规范，在运行中能否严格遵守．是一个行业或企业安全素质高低的重要标志。我们按照国家对矿山安全管理标准化企业的要求．通过进一步完善“三标一体”的管理制度．规范企业安全生产管理和职丁行为．提高安全管理的效能。

　　我们下大力气抓制度建设，建立健全安全制度．对不适宜的及时修订，按照白下而上，再自上而下的程序，重新修编了 规 制．使安全管理逐步步入规范化、制度化的轨道。我们按照“谁主管、谁负责”的管理原则，从矿级到班组逐级落实安全管理职责；落实一级管一级．一级替一级负责．完善安全管理网络体系，不折不扣承接和落实安全生产的目标和各项措施。在修订完善各级各部门的安全生产责任制．并细化分解到管理岗位的基础上．建立了以制度落实为主线的安全检查、评价、考核机制，逐级开展安全评价，有力推动安全生产责任制的落实。同时．逐步完善安全生产奖惩兑现制度，实行全员风险兑现抵押。制订《安全生产责任反向追溯管理办法》，从检查发现基层问题人手．从管理层面对各级管理人员进行责任追溯。对违章违制、职责落实不到位的．季度安全兑现和各类评先表彰实行一票否决．让其不仅丢“票子”．更要丢“面子”。对典型违章、深层次隐患、管理上的突出问题落实分析、整改和责任追溯．形成安全工作“人人反三违．个个有责

　　任，领导负总责”的履职履责的工作格局。

　　四、以现场整治为动力，加强安全环境建设，着力打造良好的安全环境文化

　　良好的安全环境．是安全文化建设的重要组成部分，是企业素质的物化。推进安全文化建设，要注重改善职工安全环境，增强职工安全感和工作的愉悦感，为安全生产提供物质保证。环境包括作业场所、设施、设备与条件等。安全环境建设，要舍得投入。有研究成果显示：保障安全的预防性投入效果与发生事故后整改效果的比例是1：5。因此安全上必要的投入不可斤斤计较。更何况安全人命关天。对此，我们在完成矿区工业建筑与生活区综合整治和绿化的基础上．突出生产现场源头治理。如，在井下生产现场，以标准为指导。以现场为中心．先后开展了“采场风水电管线、水沟、路面整齐化，值班峒室、变电峒室、放斗峒室规范化，作业区、办公区、卫生区标准化”的“三整齐三规范j标准”活动；对采场风管、水管、电缆线、照明线等。按照排列整齐，高低一致的标准进行固定；对各溜井I：I、码头门、行走巷道、作业区域的各类安全警示牌、定置管理牌等按国家标准进行统一制作、悬挂，在保证溜井现有安全设施正常的基础上．还在溜井口处统一安装了透明新型塑料安全门帘，既美观醒目，又给出矿工人增加了一道安全屏障．使井下达到了照明良好，通风顺畅，巷道平整无积水，各种标志醒目，物资器材放置规范，峒室定置到位，安全设施齐全．管线排列整齐，配电设施安全可靠，为井下安全生产创造了良好的条件。同时，我们先后实施提升卷扬、井下通风、选厂工艺设备自动化控制改造和供电系统改造，安装生产调度视频监控系统、张伏山采区一340米水平语音泄露通讯系统、东区地表变形监测、硫酸厂尾气吸收装置、SO 风机房噪声治理、新主井防滑装置、尾矿库坝体位移监测、行车改遥控装置、溜井口人体感应危险区域自动语音报警器、行车起重量限制器，新建完善了自动气象观测站、化验室通风除尘系统、锡冶山尾矿库安全检测预警系统、出入井智能信息系统等，促进安全生产环境进一步得到优化。

　　五、以人本管理为核心。加强安全本质化建设。着力打造安全人本文化

　　以人为本是安全文化的本质所在。关注人的安全需要．尊重人的生命和价值，是企业的根本出发点。以人为本的安全管理文化．主要体现在对人的关爱与企业内部的安全和谐。一个良好的矿山安全文化不仅需要得到职工的认同．而且更需要职工的共同参与和实践．渗透于职工的岗位责任和本职工作中，让职工在生产过程中相互关爱，相互提醒。做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害”的防护意识．形成良好的和谐融洽的互相间的安全协作。为了职工安全和矿山安全发展，就要依靠职工去创造安全．发展企业，使企业安全与发展的成果让职工共享，以此有效凝聚全体职工的智慧和力量，获得源源不竭的安全发展动力．促进职工的全面发展．实现职工与矿山的和谐发展。近两年来，我们在全矿干部职工中广泛深入地开展安全承诺践行活动。职工以“我承诺我安全”为主题的实践活动，管理人员以“履职履责承诺安全”为主题的安全责任践行活动．把“要我安全”的被动安全变为“我要安全”的主动行为．进而再转变为“我会安全”的自主行为。

　　总之，矿山安全文化是矿山安全发展的灵魂，是我们矿山实现科学发展的必修课。我们必须下大力气做好这门功课．坚持不懈地推进安全文化建设，从而保证职工的身心健康与生命安全，努力实现职工与企业的共同发展目标。