浅谈如何加强空管班组安全文化建设

　　当前，在知识经济条件下，文化的力量日益彰显。对一个行业而言，文化的力量，不仅深深熔铸在其生命力、创造力和凝聚力之中，而且越来越成为其竞争力的重要组成部分，民航空管行业更是如此。如果把安全比做空管发展的生命线，那么安全文化就是生命线中给养的血液，是实现安全的灵魂。近些年来，我们一直致力于空管安全文化建设，并且取得了一定的成效。但是在空管安全文化建设过程中，我们无法回避一个问题，就是如何实现空管安全文化建设，使空管安全文化在安全生产保障中发挥最大的效用。笔者认为，班组是空管系统中最基层的管理单位，是完成安全保障工作的最前沿“阵地”，是安全管理工作的最终落脚点，更是实现空管安全文化建设的“主战场”，只有从班组抓起，才能实现“安全文化建设重心下移”，才能将“安全第一”方针和各项政策法规真正落到实处，不断推进空管安全文化的建设进程。

　　(一)正确的安全价值观是班组安全文化建设的精髓

　　安全价值观是人们对安全是否有价值及价值大小的认识和评定。空管安全的社会价值主要体现在安全的社会效应。分析各种事故案例，我们不难发现，大量安全事故都是由于事故责任人心存侥幸心理、冒险心理、麻痹心理，图快、图省事等原因造成违反规程，从而酿成事故。这就需要班组从思想上去宣传、教育、引导,使员工树立正确的安全价值观，养成良好的安全心态。

　　首先需要不断完善教育机制。一方面要确保教育在时间、内容、人员、质量上都得到保证，并贯穿安全生产全过程，不能时紧时松，重在长期坚持;另一方面，安全教育不能搞空谈，要紧密联系实际，重点进行案例教育，开展警示教育，使班组成员有所“触动”，引导班组成员自觉、自愿树立安全意识。其次可以在每个工作场所悬挂安全警示条幅、安全文化宣传牌，或摆放安全温馨提示卡等，用视觉效果警示全员，形式不重要，重要的是能够吸引值班员的眼球，引起他们足够的注意，以提高安全警觉度。最后，通过开展安全先进班组等创建活动，促进班组实现自我预防、自我实施、自我检查、自我改进。如果一个班组人数有限，可以通过和其他班组联合开展活动，如开展创建绿色安全生产示范岗位、安全技能比赛以及征求合理化建议等活动。这样既可以渗透安全文化，又可以加强与其他班组的合作与交流，在不断的沟通中，通过能力互补，互相激发各自的潜力，形成班组内外团结协作的安全文化氛围。

　　(二)先进的管理方法是班组安全文化建设的基础

　　诚如民航局李家祥局长指出，“严格要严在‘格’上”。作为集高科技和高风险于一身的民航空管业，规范的制度和工作程序不仅是保证空管安全的必备条件，也是每个空管人员必备的基本素质。班组是空管系统中的底层管理，很多管理制度和工作程序都由班组来实施。班组在工作中，任何一个环节上的失误，都有可能给安全带来隐患。因此自觉遵守规章和工作程序，保证每一个环节都能按标准正常运行，不仅是班组工作中的基本要求，更是国家和人民根本利益的要求。所以班组安全文化建设要通过引进先进的管理手段来夯实安全基础，如推行7S管理体系，通过对一线岗位工作环境的规划，实现作业流程标准化、操作流程标准化;或推行QSMS管理体系，从而实现质量管理体系和安全管理体系有机结合，在保证安全运行的同时，提高服务品质。同时，人员自觉操作的积极性源自于对规范化手册的熟练掌握。班组应该多组织成员认真学习规范化手册中的内容，对职责范围内的工作流程、操作过程要逐个环节向员工宣讲，促进人员的消化和吸收，达到理解、掌握、熟练使用的目的，使手册的内容能自然的融于安全生产的现场处理过程中，贯穿于岗位值班的全过程。

　　(三)班组的管理水平是班组安全文化建设的重要内容

　　班组中的管理者就是带班主任，带班主任是班组组织指挥飞行活动的直接组织者，也是空管中最基层的负责人。空管中带班主任的特点可概括为职位不高、决策不少、管人不多、责任不小。带班主任除了要具备强烈的事业心、责任感，以及熟练的业务技能和浓厚的安全意识之外，更要具备敢于创新的工作作风以及个人魅力等。比如说，作为一名带班主任，要善于“一分为二”全面地而绝不是单一地看待班组成员工作中的“过失”，避免出现干活越多越受罚，偷懒、耍滑不受罚的现象，做到辩证管理，切实得到班组成员的真心支持和拥护。再比如说，带班主任应该通过自己手中的权力有效地调动员工的主观能动性和工作积极性。比如赏识就是一种成本最低的激励方式，有时一个眼神、动作都会给员工以极大的激励。上级一个赞许的目光，甚至在适当场合中对下级轻轻拍一拍肩膀，会让下级觉得自己的工作得到了充分的肯定。最后，带班主任要建立起班组成员的情感纽带，形成“班组命运共同体”，使班组成为员工情感的归宿、心灵的港湾，遇到困难，大家送去援助的手;取得成绩，大家一起分享喜悦，让班组充满温情和关爱。

　　(四)建立学习型班组是班组安全文化建设的重要途径

　　学习是进步的基础，也是提高的保证。民航是一个高科技、高投入、高风险、高要求的行业，空管系统各种设备不断更新，新知识不断涌现，这就要求空管人不仅要学习好基础理论知识，更要学习好专业知识，建设学习型的班组就是要动员全员自觉学习，真正把学习作为一种生活习惯、一种生存需要，形成良好的学习氛围，使班组的学习能力得到巩固和强化，并最终能够使学习的成果转化为工作能力的提高。空管安全文化未来的发展就是要具备“一专多能”的复合型人才，只有不断学习和创新才能保持经久不衰。通过发挥班组每个成员的作用，发现人才，培养人才，乃至造就一支觉悟高、技术精、作风硬、纪律强的班组。

　　总之，空管班组安全文化建设不是一蹴而就的事情，也不是一劳永逸的事情，而是一个循序渐进、持续改进的过程。当前民航正致力于建设民航强国的战略构想，民航强国的一大特点就是要大力弘扬以安全第一、预防为主，以人为本、严字当头、团结协作，和谐创新的安全文化理念，使安全文化体现在法律法规和有关制度当中，融入到管理的各个环节，贯穿到队伍建设、文化生活全过程，实现在班组的建设中，树立中国民航的良好社会形象。