对于高风险的石油钻井行业来说,安全文化建设尤为重要,它可以把安全行为形成一种习惯,从而有效避免各类事故的发生。基层钻井队作为钻井企业最基本的生产单元,是钻井企业安全文化建设的落脚点,建设和不断丰富钻井队的安全文化,对提高企业安全管理水平、提升企业价值具有极其重要的意义。
对安全文化的再认识
安全文化的概念。安全文化是企业文化的一项重要内容。国内对安全文化的定义,一般是将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体。
安全文化的层次性。文化具有层次识、生命价值观等。
企业培育安全文化的必要性。引起事故的直接原因一般可分为两大类,即物的不安全状态和人的不安全行为,其中物的不安全状态问题主要依靠安全科学技术和工程技术来解决。但是,科学技术和工程技术是有局限性的,并不能解决所有的问题。因此,控制、改善人的不安全行为也是十分重要的。控制人的行为一般采用管理的方法,即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为,使其符合管理者的需要。管理手段虽然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈,被管理者对安全规章制度的漠视或抵制,必然会体现在他的不安全行为上。同时,我们也要看到,时时、事事、处处监督企业每一位员工遵章守纪,是一件困难的事情,甚至是不可能的事,这就必然带来安全管理上的漏洞。
安全文化可以有效弥补安全管理的不足,通过教育、宣传、奖惩、营造群体氛围等手段,提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变为主动自觉地按安全要求采取行动。
安全文化是一种亚文化,它的产生和发展离不开特定的企业环境。因此,我们在培育钻井队安全文化过程中,要始终坚持三个立足点,即立足石油人在几十年勘探开发实践中形成的优秀的石油企业文化、立足中国石油QHSE体系建设的需要、立足钻井行业的自身特点,避免钻井队的安全文化建设成为流于形式的空中楼阁。
立足大庆精神和铁人精神为主要内容的石油企业文化。大庆油田几十年勘探开发的历史,给我们留下了许许多多的精神财富,形成了特有的石油企业文性,同样,作为亚文化的钻井企业安全文化也可以从结构上划分为4个层面。
(1)物质层。表现为物质实体的文化,主要是指企业中各类安全工作器具、安全标语、工作服,以及为提高安全系数设计的各类安全保护装置、设备、设施等等。(2)行为层。即员工的安全行为文化,这是员工在生产过程中产生的活动文化,是安全理念和价值观的动态体现。(3)制度层。即通过安全管理制度表现出来的制度文化,主要包括各种安全管理制度、安全规程、操作规程等员工遵循的安全行为准则。(4)精神层。即企业员工意识形态领域所体现的安全精神文化,在整个安全文化体系中处于核心地位,主要包括安全理念、企业安全管理思想、员工职业素养、安全意化。如为国争光、为民族争气的爱国主义精神,独立自主、自力更生的艰苦创业精神,讲究科学、三老四严的求实精神,胸怀大局、为国分忧的奉献精神,以及“三老四严”、“四个一样”、“五到现场”的工作作风等等。这一切都是我们宝贵的精神财富,需要我们在安全文化建设的过程中不断继承和发扬。
立足QHSE体系建设的需要。钻井队是石油企业的一部分,因此我们在安全文化建设上,应紧紧围绕中国石油和钻井公司QHSE体系建设的总体要求,从安全生产管理制度的制定、操作规程的编制到行为的规范都严格按照QHSE体系的要求来做,确保安全文化建设的科学性和实效性。同时,通过实践我们也认识到,安全文化的开展对QHSE建设也能起到积极的推动作用。
立足钻井行业的自身特点。企业文化建设不能离开自身的行业特点。钻井行业风险大、条件艰苦、作业流动性大,这就要求我们在安全文化建设上突出严细认真的特点,建立良好的群体安全意识,通过文化建设不断强化员工的安全意识和责任意识。
钻井队安全文化体系建设的途径
安全文化与企业的安全生产工作密不可分,它伴随着企业的产生而产生、企业的发展而发展。钻井队的安全文化建设应该从培养安全文化理念入手,从理念、制度、行为和环境4个层面培育和完善自己的安全文化。
积极培育安全理念。在安全管理工作中,人的因素是第一位的。因此,培养员工的安全意识,形成企业的安全理念是安全文化建设的核心内容。钻井队的安全理念,应本着“以人为本”的指导思想,突出安全组织建设、安全意识、教育培训、现场规范化管理、监督检查、生产指挥、岗位操作、违章事故处理等各方面内容。
在形成安全文化理念的过程中,坚持宣传培训与提炼安全文化理念相结合。只有来自群众的安全理念才能深入人心、化为行动。通过开展丰富多彩的安全主题活动和安全文化培训来增强员工的安全意识,培养员工的安全责任心,使员工不仅有意识避开生产中的不安全因素,还能够主动维护安全环境,自觉寻找和消除不安全因素,营造安全氛围。
不断完善三种制度。钻井队的安全制度建设方面主要包括三方面的内容。一是岗位责任制度。把井队的各项工作按照内容、性质和特点层层细分到各个岗位,并且确定各个岗位的职责、权限、利益,通过制度来强化员工安全责任意识。二是安全生产管理制度。针对井队的各项日常工作,制定和完善安全生产制度、安全培训制度、设备维护保养制度以及突发事件应急预案等管理制度。三是操作规程。标准化操作是安全生产的必要条件。只有对每个操作环节都进行严格规范,通过标准化操作来规范员工的操作行为,才能从根本上有效地消除事故隐患。
实现三个“三位一体”。实践证明,基层钻井队的安全文化建设必须做到三个“三位一体”,这是构建钻井队安全文化的基石。
一是理念、行为、制度三位一体。在施工作业中,员工是安全文化的主体。制度对员工的行为是一种外在的约束,或者说是“硬约束”,对各项安全生产制度,员工必须无条件执行;而安全理念是内在的约束,或者说是“软约束”,它根植于员工的思想深处,在不知不觉中规范着员工的行为。因此,在安全文化建设中必须突出理念、制度和行为的“三位一体”。
二是家庭、单位、社会“三位一体”。亲属朋友对员工的言行、心理、动向最知情、最敏感、最有发言权。因此,把家庭纳入到安全文化建设的范围之内,例如把每名员工的家庭合影和家人的叮嘱都制成图版挂在每个班组的墙壁、更衣柜等场所,让员工深深感受到亲情的感染、身上的责任和未来的期望,对于员工稳定情绪、解除压力、安心操作极有帮助。
三是生活、工作、学习“三位一体”。钻井队既是工作场所,也是生活、学习的场所。通过加强团队建设可以把三者有机结合起来,一方面通过团队建设,建立良好的沟通和交流,消除员工之间的冲突,形成和谐互助的人际氛围;另一方面通过开展理论学习、技能培训、岗位练兵等活动,引导员工学习安全生产技能,钻研安全生产技术,探索安全生产规律,防范安全生产风险,使员工在为企业工作的同时,同步提高文化素质、业务素质,提高自我管理、独立思考和分析问题的能力。打造安全文化环境。安全环境是安全文化的物质层面,是安全文化建设的重要依靠,一个整洁、有序、规范的工作环境,不仅对员工的精神面貌有很大影响,同时与安全管理工作也有着密切的关系。在创造安全文化环境方面:一是要利用各种视觉识别系统的作用,加强宣传,在各个关节部位设置警示标志,时刻提醒员工保持安全意识;二是加强安全设备和安全防护用品的配备;三是为各个基层钻井队配齐应急物资、应急工具、急救箱等应急设施,为应急抢险提供物质保证。
总之,安全文化建设是一个从实践到认识,从认识到实践的过程,需要我们针对在钻井生产中出现的新情况、新问题,不断丰富和完善自己的安全文化体系,使其在安全生产工作中发挥更大的作用。
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