培育核安全文化的实践

　　核安全文化的建设主要体现在以下几个方面：

　　第一 始终坚持贯彻“安全第一，质量第一”的思想。核安全文化建设首先就是营造一个人人讲安全、人人关心安全的文化氛围；

　　第二 提出人人都是一道屏障的观念，要求每位员工都应树立对核安全、社会、公众负责的高度责任感；

　　第三 注重高度透明，经验反馈，以便最大限度地减少差错；

　　第四 鼓励主动寻找问题，减少事故隐患。

　　同时在核安全文化建设中坚持不懈地进行管理探索，并总结实际存在的问题与不足。

　　对决策层的要求

　　a 公布安全政策

　　公司总经理在《核电产品质量保证大纲》中发表“安全第一，质量第一”的安全政策声明，提出“制造出满足核安全和质量保证要求的产品”的质量目标，使公众、用户和公司内职工都知晓公司的安全政策。

　　b 建立管理体制

　　总经理作为企业法人代表对产品的质量负全面的责任，同时他授权项目负责人和质量负责人对项目管理和质保体系运行负责。质保部门通过监察和审查活动，详细考察公司的安全文活动，并把结果或问题向高层领导汇报。

　　c 提供人力、物力资源

　　公司可抽调大量的有着丰富经验的技术人员和操作工人专门从事核电产品制造，使技术准备，和生产能够有条不紊地进行，满足安全文化的要求。公司还可组织相关人员进行培训，保证有足够的受过培训的人员参与核电产品的生产。另外，为了制造、检测产品，公司还需投入大量资金进行制造设备引进、改造，搭建清洁室，购买先进的测量设备，确保核安全文化必备的技术手段和环境要求。

　　d 自我完善

　　通过总结已制造设备前期的经验、教训以及定期审查发现的问题给予一线工作人员有效、及时地帮助，从而完善自我，达到落实安全文化的目的。

　　对管理层的要求

　　管理层是指公司决策层以下，具体工作人员之上的行使管理职能的管理部门及其负责人员。管理层的责任就是根据公司的安全政策和质量目标开展工作，使属下的每个人都具有良好的安全文化素质，在实践中创造和形成有益于安全目标的工作环境，使人人都重视安全文化，创造一种充满安全文化氛围的工作环境。对管理层的要求有如下几项:

　　a 明确责任分工

　　在公司的《核电产品质量保证大纲》中详细阐述各处室和分厂的职责与权限，同时要求各单位将本单位的职责分解，使每个人都能了解自己的安全责任和质量职责。

　　b 安全工作的协调和管理

　　公司在民用核电产品制造时就应十分重视安全工作和文明生产的管理，通过“6S”管理和职能部门的协调使生产分厂和处室的工作面貌焕然一新，充分体现了安全文化的精髓。

　　c 人员资格审查和培训

　　为了能使优秀的、有能力的工作人员专门从事核电产品生产，公司通过各单位管理者的审查、推荐从各单位抽调多名专业技术人员到核电开发办公室专门从事核电产品的制造，确保有关的工作人员能充分胜任自己所承担的工作。同时对从事与产品质量有关的人员进行技能和质量保证两方面培训，使他们不但具有完成自己所承担工作的技能而且使他们每个人都了解他们从事工作对核安全产生的影响。

　　d 奖励和惩罚

　　公司及各基层单位都建立明确的奖惩制度对产品质量好的单位和个人进行奖励，对产品质量差的进行惩罚，尤其是对危及核安全的活动不但要进行相应的惩罚，更要分析错误产生的原因，从而进行纠正和预防。

　　e 监察、审查和对比

　　各基层单位管理者在贯彻质保措施外，还要负责实施一整套的监督措施，确保质保体系的有效运转及生产出高质量的产品，例如制定二级培训计划、工作方法、文件管理和内部定期审查。

　　作为制造厂，尤其对设计更改高度重视，建立《设计修改控制程序》对其进行控制，始终把核安全放在首位，确保设计更改的准确性。

　　对个人的要求

　　安全文化与个人行为有着密切的关系，因为只有当每个人都曾致力于核安全这个共同目标时，才能获得核电厂最高水平的安全性。因此，安全文化对个人的要求最为重要。为了减少人的失误，必须重视和培养人的核安全文化，提高他们的核安全文化素质。安全文化要求从事核安全的人，人人都具有高度的安全自觉性，把安全放在一切任务之首。对个人的要求有如下几项:

　　a 探索的工作态度

　　在开始任何一项与核安全有关的工作之前，出于个人的探索态度，我们要求员工对自己提出如下一些问题自问:

　　1) 我了解这项工作任务吗？

　　2) 我的责任是什么？

　　3) 该项任务与核安全有什么关系？

　　4) 我具备完成这项任务的技能和资格吗？

　　5) 其他人在此项任务中的责任是什么？

　　6) 工作中会出现什么异常情况？

　　7) 我是否需要帮助？

　　8) 出现失误对核安全会造成什么后果？

　　9) 如何防止失误？

　　10) 万一出现或发生故障，我该怎么办？

　　对于一些全新的、对安全有着重要关系的工作任务，我们要求对一些问题必须有针对性地形成书面程序或记录。

　　b 严谨的工作方法

　　在工作中要求员工必须有严谨的工作方法并遵循如下原则:

　　1) 掌握工作程序和方法；

　　2) 严格按程序办事；

　　3) 注意可能出现的意外情况；

　　4) 出现问题停下来分析，找出解决问题的办法；

　　5) 必要时，请求帮助；

　　6) 讲究纪律性、时间性和逻辑性；

　　7) 谨慎小心地工作；

　　8) 切忌贪图省事。

　　c 互相交流的工作习惯

　　核承压设备的制造不同于民用产品，所有参与者必须养成互相交流的工作习惯才能避免失误，制造出高质量、满足核安全要求的产品，因此每个人应尽力做到:

　　1) 从他人处获取有用信息；

　　2) 向别人传递有用信息；

　　3) 无论是在正常情况下还是出现异常情况，都要按照要求汇报工作、听取指示并做记录。

　　4) 提出安全建议

　　综上所述，探索的工作态度、严谨的工作方法和必要的相互交流是个人卓有成效的安全文化的内容，贯彻执行这些要求，可以获得高水平的安全效果，同时也会给个人带来荣誉。