电力行业的安全文化与企业文化

　　引言

　　企业文化是企业在物质文明建设和精神文明建设长期实践中逐步形成的企业群体意识和企业价值观念。从广泛意义来讲，只要有企业就有企业文化，安全文化是安全意识形态的理论概括，它是伴随人们劳动生产的发展而产生、发展的，它是企业文化的重要组成部分。但是，安全文化概念的正式、明确提出并引起人们重视的时间并不长。20世纪80年代中期，国际上提出有关"安全文化"的概念，90年代初，国际核安全咨询组发表了"安全文化"专论，深入地论述了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求，并且提出了一系列问题和定性指标，使安全文化这一抽象的概念成为一种有实用价值的概念。随后，安全文化的研究和应用在我国迅速发展起来。目前，安全文化建设越来越受到社会各方面所重视，各级政府、部门和企业、特别是安全生产领域围绕安全文化建设做了大量的工作，安全文化研究和实践已经从理论、学术界的研究扩展到部门、企业的安全生产管理层面，它更多地为安全生产服务。

　　目前对于电力行业来说安全文化显得尤其重要，电是一种特殊的商品，随着社会主义市场经济的不断发展，人们物质、文化水平的迅速提高，整个社会对电的依赖性愈来愈强，如何更好地提供安全、高效的电能，保障国民经济持续稳定的发展，如何建设和开展安全文化与企业文化一直是电力企业关注和研究的课题。

　　一、安全文化建设要以“科学发展观”重要论述为指导

　　近几年来，党和国家领导人十分重视安全工作，多次对安全工作作出重要指示。胡总书记指出要“把安全生产工作放到讲政治的高度”，并多次强调“安全第一，预防为主。”我们要以胡总书记"科学发展观"重要思想为指导，以宣传、贯彻和落实"安全第一、预防为主"这一总体要求，加强安全文化建设，强化全民安全意识，构建全方位的安全生产宣传教育网络，营造关注安全、关爱生命的社会氛围，为扭转事故多发局面，推动安全生产状况的稳定好转，提供强有力的舆论支持和思想保证。安全生产工作与“科学发展观”密切相关，不仅直接关系到人民群众生命安全和根本利益，而且影响改革发展和稳定大局；同时，安全生产又体现了先进生产力发展的客观要求，是先进生产力的重要标志之一，反映了党和政府对人民群众生命安全的深切关怀、旨在强化全民安全意识的安全文化，又是先进文化和社会主义精神文明建设的一个重要的组成部分。从某种意义上说加强安全文化建设，做好安全生产工作，就是认真贯彻了“科学发展观”的重要思想，就是把“科学发展观”重要论述落到了实处。我们要按照这一总体思路，以责任重于泰山的使命感和责任感，努力实践"科学发展观"，创造性地开展安全文化与企业文化工作。

　　二、安全文化建设要坚持“以人为本”的原则，牢固树立“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全观念

　　众所周知，推动企业车轮滚滚向前的归根结底是人，一切管理要靠人这个主体来实现，坚持“以人为本”的原则，充分发挥人的主观能动性，才是搞好企业安全的必由之路。供电企业安全文化是企业文化与安全管理的共同体，安全生产的实践主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护，人的安全意识如何，安全文化素质高低直接作用于安全生产具体工作。只有"以人为本"，通过倡导、宣传、教育、激励，强化企业员工的安全意识，"关注安全、关爱生命"，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，将此作为个人安全行为的基本准则和信条，这种行为准则是由安全价值观诱导出来的，具有极大的约束作用。

　　三、利用各种有效载体，加大宣传力度，提高全员安全意识，搞好安全文化氛围

　　安全思想不牢，则安全基础不巩固，抓安全必先抓思想，抓思想必先克服各种模糊认识，安全工作才能畅通文无阻。要把“安全第一”的方针始终贯穿于企业的政治思想教育之中，利用各种有效载体，建设积极健康的安全文化，增强人的防范意识。供电企业中安全教育是一个永恒的主题，也是一个老话题，实践中如方法不当，显得老生常谈，常常会使职工产生逆反心理和厌烦情绪，不能总是流于形式，开开会，发发言，往往不能达到预期的效果。有的对于安全教育灌输多，启发少，不是板着面孔开会，就是规程考试，形式单一，开始也许会有些效果，后来老是重复，结果是开会打瞌睡，考试互相抄，达不到教育目的，要取得事半功倍之效，我们就应认真探索，积极研究，采取灵活多样的方式，多种文化形式并用，把安全教育寓于活动之中，加大职工的参与率。如搞事故图片展、安全事故分析会、组织安全知识竞赛和以安全教育为主要内容的文艺演出、辩论赛等，以及召开家属座谈会，枕边多吹“安全风”，门前多说“安全话”，同时可以利用各种新闻媒体报道安全生产的先进典型等等，以理服人，以情感人，使职工在愉悦的气氛中或心灵的震撼中不知不觉地受到教育，使安全生产这个严肃的话题，转化为创造美好生活的话题，营造企业内部的安全文化。

　　四、科学严谨的安全制度，是建立安全文化的重要保证

　　工作措施不具体，工作作风不严谨，安全文化就会流于形式，走过场，最后应付了事。严谨科学的安全制度，是人们在长期的工作实践中探索出来的规律，不少是血的教训，是前人艰苦探索的结果，是企业文明生产的保证，更是确保设备安全和人身安全的“保护神”对于安全管理要建章立制，规范管理，奖惩考核决不含糊，把安全生产保证体系和监督体系有机的结合起来，认真总结，不断探索，建立和完善安全责任制、安全监督制、安全作业制度，各级人员要做到各司其职，各负其职，密切配合，相互支持，真正使各级责任制落实到“纵向到底，横向到边”的全员安全责任保证体系中，把安全管理工作落到实处，使安全文化向科学化、制度化的方向发展。

　　五、充分认识安全文化与企业文化的联系

　　安全文化与企业文化有着密切的联系，在本质上具有共同性。一是社会责任相同，安全必须以满足企业和社会需要的特定需要为目标，由此而形成既要追求企业的经济效益，更重讲求社会效益的安全价值观。二是职工的主体地位相同，企业职工既是安全管理的对象，又是安全管理的主体。我们通过这一个主体使职工代表企业形象面向社会，服务于千家万户，因此供电企业其安全生产的水平和企业文化的发达程度，对于供电企业的改革、发展和稳定有着十分重要的影响。企业文化说到底就是企业实现其长远目标的手段。所以，供电企业企业文化建设必须紧紧围绕企业中心开展工作，为经营服务，安全生产对供电企业来说显得尤其重要。因此，供电企业文化建设重点应放在安全文化建设上，即将安全教育寓于各种各样的文体活动中，这即能培养出很好的企业精神，又能使企业做到安全生产。可以说企业文化为安全文化提供了强有力的物质保证。安全文化又是企业文化的重要组成部分，“百年大计，安全第一”，安全一直是各企业、部门的中心工作，抓好安全文化建设，使安全文化与企业文化相互促进，共同发展，无疑是当前企业建设的重要任务。所以说安全文化与企业文化又是有机的统一。

　　结束语

　　进入21世纪的中国将继续坚持走改革开放的强国之路，在改革的实践中经济发展的规律将继续改变着人们的生产、生活理念和行为，全新的价值观念、更务实的关注安全、珍惜生命已成为一种弘扬和倡导的企业文化、提高安全文化素质的主流。因此，加强企业文化与安全文化建设是时代的要求，应当继续发挥全社会各方面的力量，借鉴国外的成功经验，继承与创新相结合，加快发展。同时，还要注意理论与实践的结合，贴近实际、贴近生产和生活。努力实践江总书记"三个代表"的要求，推动安全文化建设、企业文化建设、提高全员的安全文化素质、促进安全生产形势的根本好转、促进改革开放和整个经济建设的发展做出新的贡献！