安全意识增强 事故才能减少

    人们在谈论安全工作时，最常提及“安全意识”一词。什么是安全意识？安全意识的内涵是什么？它与事故之间存在怎样的关系？如何提高人们的安全意识？颇值得探讨和研究。研究这些问题，对安全管理工作有着重要的意义。

　　事故在同一条件下可能发生也可能不发生，发生的可能性大小的量叫事故的概率。安全则是指没有危险，不受威胁，不出事故。意识是指人的头脑对于客观物质世界的反映，是感觉、思维等各种心理过程的总和。

　　由于安全问题涉及整个人类社会生存活动的各个领域，所以安全意识应有广义和狭义之分。狭义的安全意识仅指人们在生产或工作过程中对于安全的知识、观点、思想及其心理活动的总称。广义的安全意识还应包括日常生活及其他劳作的过程。据此，广义的安全意识是指，人们在生产、工作、日常生活或其他劳作过程中对于安全的知识、观点、思想及其心理等一系列思维过程的总称。安全意识虽然是一个抽象的概念，但它包含着客观存在的现实。对安全意识强、弱不同的人群而言，发生事故的概率的确存在明显的差异。

　　看一个人或某个群体的安全意识强弱，可以用以下标准进行衡量：是否掌握一定的安全知识和技能；对安全是否有清醒的认识和足够的警觉程度；是否具有稳定的心理状态；是否能将所掌握的知识、技能以及对安全的认识等有机地结合起来，并时时支配或控制个人在生产、工作、生活或其他劳作过程中的动作和行为。我们必须严格遵守安全管理规定，从而有效地保证人身安全和健康，避免财产遭受损失和环境遭受破坏。

　　安全意识是在人们懂得语言和具有思维能力之后，通过一系列的家庭教育、社会教育以及在生产、工作、生活和其他劳作过程中不断观察、学习、感悟、记忆，自觉汲取经验教训，逐渐积累形成和提高的。其中各种教育在人们安全意识形成过程中，起着较为突出的作用。对于一个生产单位来说，职工整体安全意识可以体现单位职工的整体思想水平和安全素质。同时，单位职工整体安全意识的强弱，也可以从侧面间接地反映出该单位安全教育是否真正落实，以及单位领导对安全管理工作的重视（是实实在在的，还是仅停留在形式上或口头上）程度。关于这一点，在某些客观条件基本相似的生产单位之间作比较，有的单位多年没有发生过事故，而有的单位则连续发生事故就是最好的证明。

　　那么，人们的安全意识与发生事故的概率之间到底存在怎样的关系呢？笔者认为，在各种不安全因素可以通过管理加以控制的条件下，人们的安全意识与事故发生的概率成负相关关系。可用假设的坐标曲线表示。

　　坐标曲线中假设安全意识为自变量，事故概率为从变量。那么，安全意识从左（人都有自我保护的本能, 安全意识是在自我保护本能的基础上进一步发展形成的，故起点不为零）向右逐渐增强（曲线右端的虚线表示, 难以确定安全意识的强点），事故发生的概率则随着安全意识的增强，由上向下逐渐降低（曲线左侧上端的虚线表示, 难以确定事故概率的高点）。曲线的上端（左侧）较陡，表明起初事故发生的概率随着安全意识的增强显著下降；曲线的右端趋向平缓，表明当安全意识达到一定程度以后，事故发生的概率基本稳定在极小的范围之内，但又不可能降至为零，这也就是没有哪个人敢于保证百分之百不发生任何事故的原因。因为，造成事故的原因是极其复杂的，事故的发生与否不仅受个人主观因素的影响，还受到个人生理、心理以及他人等多种因素的影响和制约。

　　当然，事故发生的概率，不只纯粹与安全意识相关，还与人们所劳作对象的现代化程度、危险程度和机械设备的数量、质量以及客观环境（天气系统，气象要素，劳作场地）等因素有着重要关系。尽管如此，绝对不能忽视人们安全意识与事故发生的概率这一相关关系，因为人们安全意识的强弱完全可能对上述因素产生重大影响。所以，只要采取切实有效的措施以增强人们的安全意识，就能够最大限度地预防或避免因违章所造成事故的数量。

　　一是教育措施。加大安全宣传教育力度，通过广播、电视、报刊、公益广告、互联网络等多种媒体，宣传普及安全知识、安全技术、安全法规，剖析事故案例，营造全社会人人关注安全的氛围。

　　二是经济措施。要将经营者、管理者的利益同劳动者的人身安全挂起钩来，劳动者的利益也同时与安全挂起钩来，迫使经营者不断改善劳动条件，管理者严格履行职责，劳动者严守操作规程和安全制度。

　　三是技术措施。既要加大对机械设备的更新改造投入，使各类设备始终处于完好状态，同时又要加大对劳动者的安全教育培训投入，通过广泛开展技能培训、技术比武、岗位练兵等活动，促使劳动者熟练掌握操作规程和劳作技能，避免误操作引发事故。

　　四是行政措施。不断完善安全规章制度和操作规程，加强安全监督和检查，强化行政激励和行政处罚措施。

　　五是法律措施。继续加强安全法制建设，包括安全法律法规的建立完善、遵守和执行，特别要依法惩处和制裁安全违法行为，依法治理安全工作。

　　通过采取一系列的安全强化措施，构筑起科学的安全规章制度体系和监督机制，不折不扣地落实安全责任追究制度，届时，全社会的安全意识就会显著增强，事故发生的概率必将大大降低。